ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года N 459

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495



В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1.1. Пункт 2-1 постановления изложить в следующей редакции:

"2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1.1.1-2.1.1.4 и 2.1.2 таблицы проектной части подраздела 2.3 государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1.3 таблицы проектной части подраздела 2.3 государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проектирования и строительства объектов инфраструктуры особой экономической зоны на территории Санкт-Петербурга.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.3 таблицы процессной части подраздела 2.3 государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уставной деятельности.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1.1 таблицы проектной части подраздела 3.3 государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга комплексного проекта, предусматривающего в том числе создание и развитие университетского кампуса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики".

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1 таблицы процессной части подраздела 3.3 государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уставной деятельности".

1.2. Абзац пятый пункта 3-1 постановления исключить.

1.3. В абзаце шестом пункта 3-1 постановления слова "в пункте 1.7 таблицы подраздела 3.4 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами" подпрограммы "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" заменить словами "в пункте 1.2 таблицы процессной части подраздела 3.3".

1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.     

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов


     

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2020 N 459

     

Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"

     

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КППИТ (до 01.08.2019 КППИ)

2

Соисполнитель(и) государственной программы

ЖК;
КДА;
КЗ;
КИ;
КИО;
КИС;
КНВШ;
КРППР (до 01.08.2019);
КРТИ;
КС;
КТ;
КТЗН;
КФКиС;
КЭИО;
КЭПиСП;
администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

3

Участник(и) государственной программы

АО "Технопарк Санкт-Петербурга";
АО "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург";
АО "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики" (далее - АО "ИТМО Хайпарк");
ГКУ "Дирекция по сопровождению промышленных проектов";
ФБУ "ТЕСТ - С.-Петербург";
ГУП "Продовольственный фонд"

4

Цели государственной программы

Содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности

5

Задачи государственной программы

Повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга, а также обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания

6

Основания разработки государственной программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
Закон Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "О промышленной политике в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта";
региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

8

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма "Развитие промышленности Санкт-Петербурга";
подпрограмма "Инновационное развитие Санкт-Петербурга";
подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге"

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы: 21045634,4 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2019 г. - 3362256,1 тыс.руб.;

2020 г. - 4082974,2 тыс.руб.;

2021 г. - 3283380,8 тыс.руб.;

2022 г. - 3495945,4 тыс.руб.;

2023 г. - 3879526,3 тыс.руб.;

2024 г. - 2941551,6 тыс.руб.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: 20940682,2 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2019 г. - 3319373,5 тыс.руб.;

2020 г. - 4061614,7 тыс.руб.;

2021 г. - 3263036,1 тыс.руб.;

2022 г. - 3475580,0 тыс.руб.;

2023 г. - 3879526,3 тыс.руб.;

2024 г. - 2941551,6 тыс.руб.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета: 104952,2 тыс.руб.*,

в том числе по годам реализации:

2019 г. - 42882,6 тыс.руб.;

2020 г. - 21359,5 тыс.руб.;

2021 г. - 20344,7 тыс.руб.;

2022 г. - 20365,4 тыс.руб.;

2023 г. - 0,0 тыс.руб.;

2024 г. - 0,0 тыс.руб.

Общий объем финансирования государственной программы, предусмотренный на реализацию региональных проектов: 922572,5 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2019 г. - 141097,7 тыс.руб.;

2020 г. - 140462,2 тыс.руб.;

2021 г. - 143625,5 тыс.руб.;

2022 г. - 161401,8 тыс.руб.;

2023 г. - 165737,9 тыс.руб.;

2024 г. - 170247,4 тыс.руб.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет способствовать достижению следующих результатов к 2024 году:
увеличение промышленного производства по сравнению с уровнем 2016 года в 2024 году на 39,1 процента;
сохранение позиций Санкт-Петербурга как одного из ведущих промышленных регионов Российской Федерации: доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов") в 2024 году составит 5,6 процента;
ускоренное развитие высокотехнологичного сектора промышленности Санкт-Петербурга: в 2024 году доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") увеличится до 62 процентов;
увеличение объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") в 2024 году в 1,7 раза по сравнению с 2016 годом;
повышение эффективности деятельности в сфере производства: производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики возрастет в 2024 году по сравнению с 2017 годом на 24,8 процента, количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики в 2024 году составит 1036 тыс. человек;
повышение инновационной активности предприятий, увеличение доли инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2024 году до 21,6 процента

________________

* Объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между:

Санкт-Петербургом и Министерством экономического развития Российской Федерации;

Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.1. Характеристика текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге


Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики Санкт-Петербурга, главным источником доходов бюджета.

На долю промышленности в Санкт-Петербурге приходится 21 процент валового регионального продукта (по данным за 2017 год), более 30 процентов от общего объема оборота организаций Санкт-Петербурга (по данным за 2018 год).

Вклад промышленности в формирование доходной части бюджета является наибольшим: промышленные предприятия по итогам 2018 года обеспечили 48,8 процента налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, 19,4 процента поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (по оценке КППИТ на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу). В этом секторе экономики занято 17 процентов работающего населения.

Развитие промышленности как базового сектора экономики оказывает влияние на различные аспекты социально-экономического развития региона, в том числе: на доходы бюджета, занятость и уровень благосостояния населения, решение социальных задач, состояние потребительского рынка.

Одним из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности и необходимым условием устойчивого развития промышленности Санкт-Петербурга является наличие в Санкт-Петербурге значительного инновационного потенциала.

Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития и на протяжении нескольких лет занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных. Начиная с 2014 года Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в Рейтинге инновационных регионов России, разработанном ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Рейтинг). В 2018 году Санкт-Петербург в Рейтинге занял первое место.

С учетом указанных предпосылок, целей и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу инновационное развитие Санкт-Петербурга определено как одно из приоритетных направлений.

Эффективным сектором экономики, включающим в себя предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности и предприятия сельского хозяйства, является агропромышленный комплекс Санкт-Петербурга, который призван решать одну из важнейших задач, - содействие обеспечению продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.

Характеристики текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга с указанием основных проблем приведены в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.

1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели на 2019-2024 годы


Основными целями государственной политики Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной программы являются:

развитие инноваций в промышленности Санкт-Петербурга, повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга в экономике Российской Федерации и мировой экономике;

развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга, содействие развитию рынка технологий, внедрению в производство и в сферу услуг результатов научно-технической деятельности, выпуску и продвижению на внутренний и внешний рынки наукоемкой, конкурентоспособной продукции, обеспечивающей экономический рост и повышение качества жизни населения;

развитие агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга;

обеспечение продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.

Основными направлениями (приоритетами) государственной политики Санкт-Петербурга в части инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга являются:

содействие привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга;

содействие технологическому перевооружению и модернизации производства в промышленности, повышению уровня энергоэффективности и производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»