ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года N 458
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Абзацы первый и четвертый пункта 2 постановления исключить.
1.2. Абзац второй пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:
"Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1-2.7 проектной части подраздела 2.4, пунктах 2.1-2.9 проектной части подраздела 3.4, пунктах 2.1-2.14 проектной части подраздела 5.4 государственной программы, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга.
1.3. В абзаце третьем пункта 2 постановления слова "в пункте 15 подраздела 2.5" заменить словами "в пункте 2.8 проектной части подраздела 2.4".
1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"
1 | Ответственный исполнитель государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" | КК |
2 | Соисполнители государственной программы | АК |
3 | Участники государственной программы | - |
4 | Цели государственной программы | Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества и российской гражданской идентичности |
5 | Задачи государственной программы | 1. Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга. |
6 | Основания разработки государственной программы | Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317; |
7 | Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы | "Культурная среда в Санкт-Петербурге"; |
8 | Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы | Подпрограмма "Наследие" (далее - Подпрограмма 1); |
9 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 193740799,7 тыс.руб., в том числе: |
10 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования творчески активной и социально адаптированной личности; |
Основными направлениями развития культурной сферы Санкт-Петербурга традиционно являются:
1. Сохранение культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и поддержка устойчивого развития сферы культуры.
2. Совершенствование управления и финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры.
3. Поддержка процессов, способствующих росту престижа петербургской культуры среди населения Санкт-Петербурга, в Российской Федерации и за рубежом.
4. Содействие росту многообразия и богатства творческих процессов.
5. Повышение образовательной роли культуры.
Культурное наследие как часть материальной и духовной культуры, созданная прошлыми поколениями, выдержавшая испытание временем и передающаяся поколениям как нечто ценное и почитаемое, является экономическим и социальным капиталом. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания мировым сообществом.
Постиндустриальная цивилизация осознала высочайший потенциал культурного наследия, необходимость его сбережения и эффективного использования как одного из важнейших ресурсов мировой экономики. Утраты культурных ценностей невосполнимы и необратимы. Любые потери в этой области неизбежно отразятся на жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти. Они не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений. Накапливание и сохранение культурных ценностей - основа развития цивилизации.
В свою очередь культурная среда Санкт-Петербурга, позволяющая получить уникальный духовный, интеллектуальный и жизненный опыт, высококачественное образование, участвовать в богатой событиями культурной жизни и раскрыть творческий потенциал, создает почву для динамичного развития социально ориентированной экономики.
В целях создания основ для эффективного и динамичного развития сферы культуры Санкт-Петербурга, консолидированного участия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в Санкт-Петербурге традиционно формируется и реализуется комплексная государственная культурная политика, декларированная в ряде нормативных правовых актов, которая позволяет сосредоточить внимание властей и общественности Санкт-Петербурга на ключевых задачах в сфере культуры, решение которых не теряет своей актуальности.
Учреждения культуры Санкт-Петербурга выполняют важнейшие социальные функции, реализуя программы по эстетическому, нравственному и патриотическому воспитанию, организации досуга, сохранению и развитию исторических и культурных традиций.
В целях выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204) с 2019 года в государственной программе Санкт-Петербурга применяется целевой показатель - "рост количества посещений учреждений культуры всех типов" в соответствии с установленной целью национального проекта "Культура".
Таким образом, целевой показатель соответствует основной цели национального проекта "Культура", предусматривающей увеличение числа посещений организаций культуры к 2024 году на 15%.
Мероприятия государственной программы Санкт-Петербурга направлены на выполнение задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019 и осуществляются с учетом Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 27.02.2019 N Пр-294 и Перечня поручений Правительства Российской Федерации, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N ДМ-П13-1511.
Во исполнение распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 07.05.2019 N 12-рп "О мерах по реализации в Санкт-Петербурге Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019" в рамках выполнения мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга обеспечивается контроль за сохранением достигнутого соотношения уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц Санкт-Петербурга.
В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики ежегодное превышение средней заработной платы работников учреждений культуры за период 2017-2019 гг. по отношению к средней заработной плате работников в Санкт-Петербурге составляло около 10%.
Темп прироста средней заработной платы работников учреждений культуры к предыдущему году за период 2017-2019 гг. составлял от 11% до 13%.
Во исполнение Плана мероприятий по реализации в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2019 N 15-рп, повышение интереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации, значимых исторических событий, ставших основой государственных праздников и памятных дат, связанных с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации, осуществляется в рамках организации и проведения общегородских мероприятий, посвященных Дню России, Дню народного единства, Дню славянской письменности и культуры, организации и проведения мероприятий, связанных с Днем перенесения мощей святого благоверного князя Александра Невского.
Реализация направления государственной национальной политики, связанного с сохранением и приумножением духовного, исторического и культурного наследия, потенциала многонационального народа Российской Федерации (российской нации) посредством пропаганды идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, осуществляется в рамках организации и проведения мероприятий культурной программы в связи с Днем защитника Отечества, Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Днем Военно-морского флота, Днем Героев Отечества, Днем полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в межнациональное и межконфессиональное сотрудничество осуществляется посредством организации и проведения ежегодного городского фестиваля любительского художественного творчества национально-культурных объединений и культурно-досуговых учреждений Санкт-Петербурга.
Подготовка и реализация общегородских мероприятий, посвященных Пушкинскому дню России, направлены на создание оптимальных условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций.
В 2019 году Правительством Санкт-Петербурга продолжалась системная работа по достижению целей и задач, изложенных в Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 (далее - Указ N 808).
Основные положения и мероприятия государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" направлены на реализацию таких целей государственной культурной политики, как:
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
сохранение исторического и культурного наследия;
передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
С 2019 года положения Указа N 808 дополнительно реализуются в рамках региональных составляющих Национального проекта "Культура" - региональных проектах "Культурная среда в Санкт-Петербурге", "Творческие люди Санкт-Петербурга", "Цифровая культура в Санкт-Петербурге" (далее - региональные проекты), принятых во исполнение Указа N 204.
Основные задачи региональных проектов в 2019 году были направлены на:
оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив;
продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства;
создание условий для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры.
В целях улучшения качества учебного процесса для одаренных детей, а также увеличения числа учащихся в образовательных учреждениях отрасли культуры на 10% за счет расширения перечня реализуемых образовательных программ и учебных дисциплин, в том числе интерактивной направленности, в 2019 году в рамках мероприятий регионального проекта "Культурная среда в Санкт-Петербурге" было оснащено необходимым оборудованием 15 образовательных учреждений в сфере культуры.
В настоящее время работы по поставке музыкальных инструментов в учреждения завершены. Оборудованием оснащены 2 музыкальных училища (ГБПОУ "Санкт-Петербургское музыкальное училище имени Н.А.Римского-Корсакова", ГБПОУ "Санкт-Петербургское музыкальное училище имени М.П.Мусоргского") и 13 детских музыкальных школ Санкт-Петербурга.
В рамках реализации мероприятий регионального проекта "Творческие люди Санкт-Петербурга" в 2019 году вручено 45 премий Правительства Санкт-Петербурга.
В целях поощрения молодых творцов в возрасте до 30 лет и поддержки их творческого потенциала в результате конкурсного отбора ежегодно присуждается порядка 15 премий "Молодежная премия в области художественного творчества" в размере 100 тыс.руб.
Также предусмотрено ежегодное присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга "Юные дарования" (25 премий по 25 тыс.руб.) и "Педагогические надежды" (5 премий по 50 тыс.руб.).
В течение 2019 года проведено 7 фестивалей, направленных на продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, особенно яркими и запоминающими из которых были:
VIII Международный конкурс юношеского исполнительского искусства им.Г.В.Свиридова. В Конкурсе принял участие 231 ученик. Основные задачи существования проекта - популяризация классической, современной русской музыки и творческого наследия композитора Г.В.Свиридова, пропаганда академического музыкального искусства и сохранение национальных исполнительских традиций, привлечение общественного интереса к детскому и юношескому творчеству, ансамблевому музицированию, выявление профессионально одаренных учащихся.
XII Международный конкурс юных пианистов "Ступень к мастерству". Организатор конкурса ГБУДО "Санкт-Петербургская школа искусств N 4". В Конкурсе приняли участие 100 детей и подростков из России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья.
Международный фестиваль "Европейские концерты в Санкт-Петербурге". В фестивале приняли участие победители ведущих национальных и международных конкурсов из России и зарубежных стран. Закрытие фестиваля было доступно и для интернет-аудитории посредством онлайн-трансляции закрытия фестиваля. Цель данного проекта - показать артистический и творческий потенциал молодых талантливых музыкантов как России, так и европейских стран.
В целях увеличения количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив, в 2019 году были проведены следующие мероприятия:
культурно-образовательная программа "Цикл музейных образовательных программ". Учащиеся I и II ступени обучения (1-4 классы и 5-8 классы) образовательных учреждений Санкт-Петербурга посетили музеи города, познакомились с историей и культурой Санкт-Петербурга, а также прослушали тематические лекции и экскурсии;