ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2020 года N 796
О внесении изменений в Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратило силу с 25 мая 2023 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 15 мая 2023 года N 752
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 903 "Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 29, ст.4042; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 20 апреля, N 0001202004200022).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации при подготовке сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации за 2019 год руководствоваться настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации
1. В пункте 9:
1) в абзаце третьем слова "основных мероприятий" заменить словами "структурных элементов подпрограмм";
2) абзац шестой после слов "в части, касающейся" дополнить словами "разработки и";
3) в абзаце восьмом слова "отдельных мероприятий" заменить словами "структурных элементов подпрограмм", слова "новых мероприятий" заменить словами "новых структурных элементов подпрограмм".
2. Пункт 10 после слов "К сводному" дополнить словом "годовому".
3. В абзаце пятом пункта 12:
1) после слов "по которой" дополнить словами "в установленный срок";
2) слова "в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил," исключить.
4. В абзаце втором пункта 13:
1) слова "отдельных мероприятий" заменить словами "структурных элементов подпрограмм";
2) слово "мероприятий" заменить словами "структурных элементов подпрограмм".
5. Пункт 14 после слов "на портале государственных программ" дополнить словами "(за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера)".
6. В пункте 16:
1) слова "проектов (программ)" заменить словами "федеральных проектов, ведомственных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов";
2) слова "и иных программно-целевых инструментов" исключить.
7. В пункте 17:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Руководители федеральных проектов, включенных в состав пилотной государственной программы, направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодные отчеты о ходе реализации федерального проекта, подготавливаемые в соответствии с пунктом 55 Положения, в срок до 1 марта (уточненная информация - до 25 апреля) года, следующего за отчетным.";
2) предложение первое абзаца третьего изложить в следующей редакции: "Годовые отчеты о ходе реализации пилотных государственных программ и об оценке их эффективности, представленные ответственными исполнителями в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие приоритетных территорий (за исключением пилотных государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях), позднее срока, установленного пунктом 42 Правил разработки, реализации и оценки эффективности пилотных государственных программ, не учитываются при формировании сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности пилотных государственных программ.".
8. В пункте 18:
1) абзац четвертый после слов "в части, касающейся" дополнить словами "разработки и";
2) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"при необходимости - предложения о сокращении (об увеличении) финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении федеральных проектов, ведомственных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов, ведомственных целевых программ или пилотной государственной программы в целом, а также о начале реализации новых федеральных проектов, ведомственных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов, ведомственных целевых программ.".
9. В абзаце третьем пункта 21:
1) после слов "по которой" дополнить словами "в установленный срок";
2) слова "в срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 17 настоящих Правил," исключить.
10. Абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:
"22. Признание пилотной государственной программы по итогам сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности пилотных государственных программ неэффективной является основанием для принятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Правительством Российской Федерации решений об изменении форм и методов управления реализацией пилотной государственной программы, о сокращении (об увеличении) финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении федеральных проектов, ведомственных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов, ведомственных целевых программ или пилотной государственной программы в целом, а также о начале реализации новых федеральных проектов, ведомственных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов, ведомственных целевых программ.".
11. В приложении к указанным Правилам:
1) в подпункте "в" пункта 1 слова "основных мероприятий" заменить словами "структурных элементов подпрограмм";
2) разделы II-V изложить в следующей редакции:
"II. Анализ степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы
2. Общая оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы в отчетном году () рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения q-го целевого показателя (индикатора) государственной программы, наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта (программы) (далее - национальный проект) в отчетном году;
- степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы, не являющегося показателем (индикатором), наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году;
D - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы, наименование и методика расчета которых соответствуют наименованиям и методикам расчета показателей национальных проектов в отчетном году;
M - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы, не являющихся показателями (индикаторами), наименование и методика расчета которых соответствуют наименованиям и методикам расчета показателей национальных проектов в отчетном году;
k1 - коэффициент значимости достижения планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы, наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (k1 = 1,5);
k2 - коэффициент значимости достижения планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы, не являющегося показателем (индикатором), наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (k2 = 1).
3. Степень достижения планового значения q-го целевого показателя (индикатора) государственной программы, наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (), а также степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы, не являющегося показателем (индикатором), наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (), рассчитываются по следующим формулам соответственно:
а) для показателей (индикаторов) государственной программы, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:
,
,
где:
- значение q-го целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение q-го целевого показателя (индикатора) государственной программы за отчетный год;
- значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы за отчетный год;
б) для показателей (индикаторов) государственной программы, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:
,
.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение значений и значение равно 0, значение принимается равным 1.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение значений и значение равно 0, значение принимается равным 1.
4. При расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение показателя (индикатора), степень достижения планового значения соответствующего показателя (индикатора) в отчетном году не может превышать 0,7;
б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя (индикатора), степень достижения планового значения соответствующего показателя (индикатора) в отчетном году считается равной 0;
в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение или представлено прогнозное (предварительное) значение показателя (индикатора), рассчитываемое по методикам, принятым международными организациями, указанный показатель не учитывается при расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы в отчетном году;
г) степень достижения показателя (индикатора) не может превышать 1 или быть меньше 0;
д) в случае если установленные в государственной программе плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственных программ на момент представления ответственным исполнителем предварительного (уточненного) годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы отличаются от плановых значений показателей национальных и (или) федеральных проектов, входящих в состав государственной программы, при расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы используются плановые значения показателей национальных и (или) федеральных проектов, по которым в установленном порядке приняты решения об их изменении (при условии представления сведений о принятых решениях).
III. Анализ степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы
5. Общая оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы в отчетном году () рассчитывается по формуле: