ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2020 года N 306
О предоставлении в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по персонифицированным образовательным сертификатам, выданным женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и государственной программой Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по персонифицированным образовательным сертификатам, выданным женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
форму заявления на включение в реестр образовательных организаций - участников регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (город федерального значения Санкт-Петербург)" в целях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, по персонифицированным образовательным сертификатам (далее - реестр);
условия, форму и порядок предоставления персонифицированного образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости (далее - женщины);
порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов на включение в реестр;
требования к документам на включение в реестр;
порядок принятия решения о включении в реестр и исключения из него;
форму реестра, содержащего перечень профессий и специальностей, образовательных программ профессионального обучения или дополнительного профессионального образования женщин;
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
форму расчета затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин по каждой образовательной программе;
порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов на предоставление субсидий;
требования к документам на предоставление субсидий;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий в части, не урегулированной Порядком;
порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 19.05.2020 N 306
Порядок предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по персонифицированным образовательным сертификатам, выданным женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2020 году субсидий, предусмотренных Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Расходы на реализацию мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости" (код целевой статьи 131Р254610) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - Закон) в соответствии с подпрограммой 1 государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях финансового обеспечения затрат, возникших в связи с реализацией мероприятий в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (город федерального значения Санкт-Петербург)", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография" (далее - затраты).
Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины:
дети дошкольного возраста - дети в возрасте до 7 лет;
образовательные организации - некоммерческие организации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие образовательную деятельность на территории Санкт-Петербурга;
реестр образовательных организаций - участников регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (город федерального значения Санкт-Петербург)" (далее - реестр) - утвержденный распоряжением Комитета перечень прошедших отбор в соответствии с требованиями настоящего Порядка образовательных организаций, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (далее - женщины), по персонифицированным образовательным сертификатам;
персонифицированный образовательный сертификат - именной документ, предоставляемый женщинам в целях прохождения ими профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и устанавливающий право на оплату услуг образовательных организаций, включенных в реестр (далее - сертификат);
получатель субсидий - образовательная организация, включенная в реестр и получившая субсидии в целях финансового обеспечения затрат, в соответствии с распоряжением Комитета.
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе образовательным организациям, включенным в реестр, в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2020 году в связи с реализацией мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин (далее - обучение) по сертификатам в целях создания адаптационных условий для возвращения женщин к трудовой деятельности, а также повышению их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (город федерального значения Санкт-Петербург)".
3. Порядок включения образовательных организаций в реестр и исключения из него, а также форму реестра, содержащего перечень профессий и специальностей, образовательных программ для обучения утверждаются Комитетом.
4. Условия, форма и порядок предоставления сертификата женщинам утверждаются Комитетом.
5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат, возникших в 2020 году, в связи с осуществлением образовательной организацией обучения женщин:
на оплату услуг (труда) педагогических работников и лиц, осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику), с учетом уплаты налогов и страховых взносов в соответствии с действующим законодательством;
на оплату услуг (труда) членов комиссий по аттестации женщин, закончивших обучение, с учетом уплаты налогов и страховых взносов в соответствии с действующим законодательством;
на оплату услуг (труда) административно-хозяйственного персонала, непосредственно связанного с организацией обучения женщин, с учетом уплаты налогов и страховых взносов в соответствии с действующим законодательством;
на разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, средств обучения женщин;
на аренду (на время обучения) и содержание необходимых для обучения женщин учебно-производственных площадей;
на приобретение, аренду, содержание оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, материальных ресурсов, необходимых для обучения женщин;
на оплату услуг, необходимых для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой, в том числе с применением сетевой формы реализации образовательных программ;
на оплату (при необходимости) стоимости получения разрешений и допусков по полученной профессии (специальности).
6. Субсидии предоставляются образовательным организациям в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом.
7. Включение образовательной организации в реестр осуществляется при условии соответствия следующим требованиям:
наличие образовательной лицензии на реализацию программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
отсутствие у образовательной организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на включение в реестр и в течение всего срока нахождения в реестре;
образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на включение в реестр (далее - заявление) и в течение всего срока нахождения в реестре;
отсутствие у образовательной организации нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году включения в реестр. В целях проверки соблюдения образовательной организацией указанного условия включения в реестр Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления организацией заявления направляет запрос в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК);
отсутствие информации об образовательной организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на включение в реестр и в течение всего срока нахождения в реестре.
8. Для включения в реестр образовательная организация представляет в Комитет заявление и документы на включение в реестр, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (далее - документы).
Форма заявления, требования к документам, порядок и срок рассмотрения заявления и документов утверждаются Комитетом.
Комитет в течение 15 календарных дней после утверждения порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов размещает на официальном сайте Комитета (http://rspb.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) извещение с указанием информации о порядке, сроке подачи и перечне документов.
Решение о включении образовательной организации в реестр утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются наименование образовательной организации, ИНН, адрес, включая образовательные площадки, на которых предполагается обучение, перечень профессий, специальностей, образовательных программ для обучения с указанием их стоимости, обучение по которым осуществляет образовательная организация.
9. Основаниями для отказа образовательной организации во включении в реестр являются:
несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, утвержденным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
недостоверность представленной образовательной организацией информации;
несоответствие образовательной организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Для включения в реестр образовательные организации представляют в Комитет следующие документы:
копию лицензии образовательной организации на право ведения образовательной деятельности;
копию учебного (учебно-тематического) плана на каждую образовательную программу;
перечень образовательных программ обучения по форме, установленной Комитетом;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию листа записи единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренного приказом Федеральной налоговой службы от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы";
копию учредительных документов;
копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
копию протокола общего собрания учредителей образовательной организации или решение единственного учредителя об образовании исполнительного органа образовательной организации;
копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера образовательной организации;
справку об отсутствии у образовательной организации задолженности по налогам, сборам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме 4, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (далее - приказ), по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Образовательные организации вправе актуализировать сведения в реестре путем подачи заявления об актуализации сведений в Комитет.
11. Условиями предоставления субсидий являются:
включение образовательной организации в реестр;
наличие образовательной лицензии на реализацию программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
