ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 15 апреля 2020 года N 5442-У
О внесении изменений в Положение Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов"
На основании статьи 72_1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2013, N 27, ст.3438) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 10 апреля 2020 года N 9):
1. Внести в Положение Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2015 года N 38996, 22 декабря 2015 года N 40193, 10 июня 2019 года N 54896, 31 марта 2020 года N 57915, следующие изменения.
1.1. Пункт 1.1 после слов "пункту 1.7 Инструкции Банка России N 199-И)" дополнить словами "без учета надбавок к коэффициентам риска, установленных Указанием Банка России от 31 августа 2018 года N 4892-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и методике применения к указанным видам активов надбавок в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2018 года N 52249, 22 августа 2019 года N 55722, 31 марта 2020 года N 57915, 15 апреля 2020 года N 58093".
1.2. Пункт 1.2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"активов, кредитный риск по которым рассчитывается в соответствии с Положением Банка России от 4 июля 2018 года N 647-П "Об определении банками величины кредитного риска по сделкам, результатом которых является привлечение денежных средств посредством выпуска долговых ценных бумаг, исполнение обязательств по каждой из которых обеспечивается полностью или частично поступлениями денежных средств от активов, переданных в обеспечение", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 10 октября 2018 года N 52392, 31 марта 2020 года N 57915;
вложений в доли участия в капитале, кредитный риск по которым рассчитывается в соответствии с главой 3 Инструкции Банка России N 199-И в случае принятия банком решения согласно пункту 1.7 Инструкции Банка России N 199-И.".
1.3. В пункте 1.5:
абзац четвертый после слова "существенности" дополнить словами "активов, а также существенности";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"; повышенного колебания уровня потерь для целей классификации кредитных требований к подклассу объектов недвижимости из нежилого фонда с нестабильными ценовыми параметрами по сравнению с другими подклассами специализированного кредитования (пункт 2.18 настоящего Положения);";
дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"существенности размера и уровня риска сегментов кредитных требований (пункт 1.13 настоящего Положения);
вынужденной реструктуризации и финансовых трудностей (пункт 13.4 настоящего Положения).
Банк обосновывает указанные в настоящем пункте критерии в ходе проведения Банком России оценки качества банковских методик управления кредитными рисками и моделей количественной оценки кредитных рисков, проводимой в соответствии с Указанием Банка России N 3752-У, на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, для получения разрешения на применение ПВР в целях расчета нормативов достаточности капитала.".
1.4. Пункт 1.6_1 изложить в следующей редакции:
"1.6_1. Организационная независимость подразделения валидации от подразделения по управлению кредитным риском, подразделений, осуществляющих использование рейтинговых систем, и бизнес-подразделений банка обеспечивается путем подчинения данных подразделений разным членам коллегиального исполнительного органа банка, обладающим необходимой квалификацией в вопросах методологии управления кредитным риском и рейтинговых систем, требования к которой устанавливаются внутренними документами банка.".
1.5. В пункте 1.7 слова "к корпоративным заемщикам, кредитные требования к суверенным заемщикам, кредитные требования к финансовым организациям, кредитные требования к розничным заемщикам, доли участия в капитале третьих лиц" исключить.
1.6. В пункте 1.12 слова "приложением 2" заменить словами "приложением 11".
1.7. Дополнить пунктом 1.14_1 следующего содержания:
"1.14_1. Банк не может применять ППВР в отношении следующих кредитных требований:
кредитных требований к корпоративным заемщикам, значение совокупного годового дохода от реализации которых, рассчитанное в соответствии с абзацем вторым пункта 2.11_1 настоящего Положения, превышает 35 миллиардов рублей. К данным кредитным требованиям не относятся кредитные требования, указанные в пункте 2.13 настоящего Положения;
кредитных требований к некредитным финансовым организациям, определяемым в соответствии со статьей 76_1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2013, N 30, ст.4084; 2019, N 31, ст.4418) (далее - некредитные финансовые организации), выделяемых в рамках класса корпоративных заемщиков;
кредитных требований, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.".
1.8. Пункт 1.15 дополнить словами ", с учетом ограничений, установленных пунктом 1.14_1 настоящего Положения".
1.9. В пункте 2.6:
абзац первый после слов "физическим лицам" дополнить словами ", имеющие розничный характер (кредиты на покупку автомобилей, кредиты на оплату обучения и другие),";
абзац третий признать утратившим силу.
1.10. В пункте 2.8:
абзац второй дополнить предложением следующего содержания: ". Банк вправе в рамках данного подкласса кредитных требований выделить сегмент, к которому будут относиться кредитные требования, характеризующиеся непрерывно на протяжении 12 месяцев на дату отнесения к данному сегменту полным погашением задолженности до момента окончания периода, в который банк не производит начисление процентов на сумму задолженности, а также кредитные требования, по которым непрерывно на протяжении 12 месяцев на дату отнесения к данному сегменту использование овердрафта не осуществлялось (далее - транзакторы);";
в абзаце третьем слова ", являющееся собственником этого жилого помещения" исключить.
1.11. Дополнить пунктом 2.11_1 следующего содержания:
"2.11_1. В рамках класса кредитных требований к корпоративным заемщикам выделяются кредитные требования к крупным корпоративным заемщикам с нижним пороговым значением совокупного годового дохода от реализации не более 35 миллиардов рублей.
Значение совокупного годового дохода от реализации рассчитывается на индивидуальной основе или, в случае если заемщик входит в консолидированную группу, как среднее за последние 3 года на дату расчета значение годового дохода от реализации консолидированной группы.
К данным кредитным требованиям не относятся кредитные требования, указанные в пункте 2.13 настоящего Положения.".
1.12. В пункте 2.14:
абзац первый дополнить предложением следующего содержания: ". К данному подклассу также относится рефинансирование кредитов, выданных на реализацию данных проектов.";
абзац второй после слов "заемщиком является" дополнить словами "в том числе".
1.13. Абзац четвертый пункта 2.18 после слов "любых объектов недвижимости" дополнить словами "(в том числе объектов жилой недвижимости, строительство которых не завершено)".
1.14. В абзаце пятом пункта 3.3 цифры "1,06" заменить цифрой "1".
1.15. Абзац третий пункта 4.5 изложить в следующей редакции:
"Кпвр = max (0; 100% - ФР),".
1.16. В пункте 9.6:
в абзаце первом слово "следующие" исключить, дополнить словами ", которые равны коэффициентам, указанным в приложении 11 к Инструкции Банка России N 199-И";
абзацы второй и третий признать утратившими силу.
1.17. Пункт 9.7 признать утратившим силу.
1.18. В пункте 9.9 слова "приложением 2" заменить словами "приложением 11", дополнить предложением следующего содержания: "Полученная величина кредитного требования, подверженная риску дефолта, для условных обязательств кредитного характера не может быть меньше величины, рассчитанной в размере 50 процентов от неиспользованной части условного обязательства кредитного характера, умноженной на конверсионный коэффициент, равный коэффициенту, установленному для данного вида условного обязательства приложением 11 к Инструкции Банка России N 199-И.".
1.19. В пункте 10.1 цифры "0,03" заменить цифрами "0,05".
1.20. Пункт 10.8 изложить в следующей редакции:
"10.8. В рамках БПВР используются следующие значения уровня потерь при дефолте:
40 процентов - для несубординированных необеспеченных кредитных требований (необеспеченной части кредитного требования) к корпоративным заемщикам, за исключением некредитных финансовых организаций;
45 процентов - для несубординированных необеспеченных кредитных требований (необеспеченной части кредитного требования) к суверенным заемщикам, финансовым организациям и некредитным финансовым организациям;
75 процентов - для субординированных кредитных требований;
100 процентов - для оценки риска разводнения приобретенной дебиторской задолженности, отнесенной к классу кредитных требований к корпоративным заемщикам.".
1.21. Дополнить пунктом 10.9_1 следующего содержания:
"10.9_1. В рамках ППВР минимально возможное значение уровня потерь при дефолте для необеспеченных кредитных требований (необеспеченной части кредитного требования) к корпоративным заемщикам составляет 25 процентов.".
1.22. Пункт 11.1 изложить в следующей редакции:
"11.1. Минимально возможное значение вероятности дефолта, используемое для расчета величины кредитного риска, определенной на основе ПВР, для кредитных требований в рамках подкласса возобновляемых розничных кредитных требований, которые не относятся к транзакторам, составляет 0,1 процента, для остальных кредитных требований к розничным заемщикам - составляет 0,05 процента.".
1.23. В пункте 11.7 цифру "10" заменить цифрой "5", дополнить словами ", по кредитным требованиям, отнесенным к подклассу возобновляемых розничных кредитных требований, составляет 50 процентов, для необеспеченных кредитных требований (необеспеченной части кредитного требования), отнесенных к подклассу прочих кредитных требований к розничным заемщикам, составляет 30 процентов".
1.24. Пункт 12.19 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"; копии договоров в электронной форме, на основании которых предоставлены кредитные требования;
информация о составе операций и платежей, проведенных банком с заемщиками, в разрезе договоров".
1.25. В пункте 12.21:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"; данные о заемщиках и финансовых инструментах, по которым произошел дефолт";
дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"даты и обстоятельства произошедших дефолтов;
копии договоров в электронной форме, на основании которых предоставлены кредитные требования;
информация о составе операций и платежей, проведенных банком с заемщиками, в разрезе договоров.
Во внутренние документы могут быть включены также иные сведения, на основании которых банк рассчитывает компоненты кредитного риска.".
1.26. Абзац пятнадцатый пункта 13.1 дополнить предложением следующего содержания: "Для различных сегментов кредитных требований цикл деловой активности может различаться.".
1.27. Абзац третий пункта 13.3 дополнить словами "из источников доходов, не включающих доходы от реализации обеспечения за исключением случаев, когда возможность погашения платежей по кредитным обязательствам за счет реализации обеспечения предусмотрена условиями первоначального договора с банком.".
1.28. В пункте 13.4:
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"возникновение основания для признания значительного ухудшения качества кредитного требования, в результате чего банк производит списание или создает (доначисляет) резервы на возможные потери и резервы на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности в размере не менее 51 процента от суммы основного долга (кроме кредитных требований к розничным заемщикам, объединенным банком в портфели однородных ссуд, по которым оценка кредитного качества и формирование резервов осуществляется по портфелям однородных ссуд);
проведение реструктуризации задолженности, связанной с невозможностью исполнения заемщиком кредитных обязательств согласно первоначальным условиям договора, вследствие возникновения у заемщика финансовых трудностей (далее - вынужденная реструктуризация). Во внутренних документах в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения банк определяет критерии финансовых трудностей и критерии вынужденной реструктуризации исходя из того, что вынужденная реструктуризация приводит к сокращению величины кредитного требования путем списания части задолженности (основного долга и (или) процентов), увеличению срока погашения кредитного требования, изменению размера процентной ставки, порядка ее расчета, в том числе когда погашение кредитных обязательств осуществляется за счет предоставления банком или участником банковской группы других ссуд в случае неспособности заемщика осуществить такое погашение вследствие возникновения у него финансовых трудностей. При этом в качестве одного из критериев вынужденной реструктуризации банк определяет реструктуризацию задолженности вследствие возникновения у заемщика финансовых трудностей, приводящую к обесценению -уменьшению текущей приведенной стоимости денежных потоков, ожидаемых после реструктуризации, по сравнению с текущей приведенной стоимостью денежных потоков до рассматриваемой реструктуризации, более чем на 1 процент. При этом в случае проведения нескольких реструктуризаций в течение двух лет обесценение рассчитывается накопленным итогом за этот период, а для приведения стоимости денежных потоков используется начальная эффективная процентная ставка;
