Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2015 года N 45-р
(с изменениями на 18 января 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения Комитета
по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
от 23 января 2017 года N 17-р
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
1. Утвердить примерные показатели мониторинга деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению.
2. Направить копии настоящего распоряжения в администрации районов Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Ряполова И.В.
Председатель Комитета
Л.П.Богданов
Приложение
(В редакции, введенной в действие
распоряжением Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
от 18 января 2016 года N 3-р. -
См. предыдущую редакцию)
Примерные показатели мониторинга деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
Раздел 1. Общие положения
1.1. Принятые сокращения:
субъект системы профилактики - субъект системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге;
комиссия - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района Санкт-Петербурга;
СОП - социально опасное положение;
мониторинг - мониторинг деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге;
район - район Санкт-Петербурга;
абс. ц. - абсолютная цифра.
1.2. Применение результатов мониторинга для формирования планов работы комиссий.
Формирование плана работы комиссий на очередной год осуществляется с учетом сложившейся ситуации и достигнутых результатов, оцениваемых на основе показателей мониторинга.
Работа по составлению плана должна начинаться в октябре с анализа показателей мониторинга по состоянию на 30 сентября отчетного года. Итоговые показатели мониторинга формируются на 31 декабря отчетного года.
1.3. Расчет показателей мониторинга.
В ходе мониторинга производится систематический сбор информации о значениях заранее выбранных показателей для обеспечения комиссий, руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и других заинтересованных органов и должностных лиц сведениями о том, насколько успешно осуществляется деятельность субъектов системы профилактики, в какой степени достигаются поставленные цели и как используются выделенные ресурсы.
Показатели мониторинга сформированы в соответствии с составом субъектов системы профилактики, входящих в комиссии. Они соответствуют задачам профилактики, а также общей цели снижения уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге.
Основаниями для формирования показателей являются:
Показатели мониторинга излагаются по следующей структуре:
цель/задача деятельности по профилактике, которой соответствует показатель;
наименование показателя;
расчет показателя;
периодичность (планируемая частота сбора информации);
источник формирования/ответственный.
Степень достижения поставленной цели деятельности по профилактике оценивается с помощью двух относительных показателей безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории, включающих в себя относительную численность несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП, и относительный уровень правонарушений несовершеннолетних. Оба показателя являются общими для деятельности всех субъектов системы профилактики и комиссий.
Улучшение показателей деятельности субъектов системы профилактики в соответствии с решаемыми ими задачами рассматривается как вклад в достижение поставленной цели снижения уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге.
Раздел 2. Перечень показателей достижения общей цели профилактики
Цель | Снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге |
Наименование показателя 1 | Число несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП, на 1000 человек детского населения в районе за отчетный период |
Обоснование | Общий показатель деятельности всех субъектов системы профилактики и комиссий |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 1 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | комиссии |
Наименование показателя 2 | Число несовершеннолетних, совершивших преступления (в районе проживания и других районах), на 1000 человек детского населения в районе за отчетный период |
Обоснование | Общий показатель деятельности всех субъектов системы профилактики и комиссий |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 1 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | комиссии |
Формула N 1:
| где: |
,
- знаменатель.Раздел 3. Перечень показателей достижения задач профилактики
Задача | Увеличение количества несовершеннолетних, снятых с профилактического наблюдения по факту употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) с положительной динамикой |
Наименование показателя 3 | Доля несовершеннолетних, снятых с профилактического наблюдения по факту употребления ПАВ в связи с положительной динамикой, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом наблюдении |
Обоснование | Показатель позволяет учитывать реальные результаты профилактической работы субъекта системы профилактики с несовершеннолетними, находящимися на профилактическом наблюдении в связи с употреблением ПАВ |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы управления здравоохранением и медицинские организации |
Задача | Снижение количества опекаемых несовершеннолетних, совершивших преступления |
Наименование показателя 4 | Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего количества опекаемых несовершеннолетних, проживающих в семьях (в том числе приемных) |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъекта системы профилактики по проведению профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Знаменатель (абс. ц.): число опекаемых несовершеннолетних, проживающих в семьях (в том числе приемных) | |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 мес. текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы опеки и попечительства |
Задача | Снижение количества несовершеннолетних, совершивших повторные преступления |
Наименование показателя 5 | Доля несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, от количества несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном периоде |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъекта системы профилактики по проведению профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Учреждения уголовно-исполнительной системы (уголовно-исполнительные инспекции) |
Задача | Снижение количества несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации |
Наименование показателя 6 | Доля несовершеннолетних граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях, не приступивших к занятиям (на 30 сентября текущего учебного года), от числа несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях в текущем учебном году |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъекта системы профилактики по выявлению несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, и принятые меры по воспитанию и получению ими общего образования |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября текущего учебного года, по состоянию на 1 февраля текущего учебного года |
Исполнитель | Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность |
Задача | Снижение количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в СОП |
Наименование показателя 7 | Доля семей, снятых с наблюдения в связи с улучшением социального статуса семьи, от общего количества семей, признанных комиссией находящимися в СОП |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъекта системы профилактики по проведению профилактической работы, направленной на семьи с несовершеннолетними детьми |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания |
Задача | Увеличение количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП, привлеченных к досуговой деятельности |
Наименование показателя 8 | Доля несовершеннолетних, вовлеченных в досуговую деятельность, от общего количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъектов системы профилактики по привлечению несовершеннолетних к досуговой деятельности |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи (8.1) |
Задача | Увеличение количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом и участию в физкультурно-массовых мероприятиях на базе государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности |
Наименование показателя 9 | Доля несовершеннолетних, находящихся в СОП, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом и участию в физкультурно-массовых мероприятиях на базе государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности, от общего количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъектов системы профилактики по привлечению несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом и участию в физкультурно-массовых мероприятиях на базе государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы и учреждения физической культуры и спорта (9.1) Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность (9.2) |
Задача | Увеличение количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП, временно трудоустроенных в свободное от учебы время |
Наименование показателя 10 | Доля трудоустроенных несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет в свободное от учебы время от общего количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП и направленных в агентство занятости населения района для трудоустройства |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъекта системы профилактики по временному трудоустройству нуждающихся в этом несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы службы занятости |
Задача | Снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего количества несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних |
Наименование показателя 11 | Доля несовершеннолетних, совершивших преступления (в районе проживания и других районах), от общего количества несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних (показатель формируется по месту проживания несовершеннолетнего) |
Обоснование | Показатель позволит объективно отразить эффективность деятельности субъекта системы профилактики по проведению профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | Органы внутренних дел |
Задача | Снижение количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП |
Наименование показателя 12 | Доля несовершеннолетних, снятых с учета в связи с положительной динамикой, от общего количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП за отчетный период |
Обоснование | Показатель позволит объективно отразить эффективность деятельности субъектов системы профилактики по проведению профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | комиссии |
Задача | Повышение результативности деятельности комиссий по выявлению несовершеннолетних, находящихся в СОП |
Наименование показателя 13 | Доля несовершеннолетних, впервые признанных комиссией находящимися в СОП, от общего количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП за отчетный период |
Обоснование | Показатель позволяет объективно отразить эффективность деятельности субъектов системы профилактики по проведению профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | комиссии |
Задача | Повышение результативности деятельности комиссий в части оказания помощи несовершеннолетним, находящимся в СОП |
Наименование показателя 14 | Доля несовершеннолетних, повторно признанных комиссией находящимися в СОП, от общего количества несовершеннолетних, признанных комиссией находящимися в СОП за отчетный период |
Обоснование | Показатель позволит объективно отразить эффективность деятельности субъектов по проведению профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних |
Расчет показателя | Расчет производится по формуле N 2 |
Периодичность сбора информации | Дважды в год: по состоянию на 30 сентября (за 9 месяцев текущего года) и на 31 декабря отчетного года (итоговый за год) |
Исполнитель | комиссии |
