ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года N 987/44

О внесении изменений в Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений

В соответствии с Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Внести изменения в Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 17.10.2016 N 740/36 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений и Методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения", утвердив его в новой редакции (прилагается).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 17 декабря 2019 года N 987/44

"УТВЕРЖЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 17 октября 2016 года N 740/36
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 17 декабря 2019 года N 987/44)

Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений (далее - Порядок) устанавливает требования к предоставлению гражданам Российской Федерации мест для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории Московской области (далее - заявитель) и находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела), и на Московском областном военном мемориальном кладбище, находящемся в ведении центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность и отраслевое управление в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: входная группа кладбища - часть территории кладбища, на которой предусмотрены въезд (выезд) для автотранспорта, вход (выход) для посетителей, автостоянка, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов, вывеска с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы, схематический план кладбища, справочно-информационный стенд;

ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

РПГУ - государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенная в информационно- телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.uslugi.mosreg.ru;

личный кабинет - сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявления, направленного посредством РПГУ;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

Модуль МФЦ ЕИС ОУ - модуль Единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ;

Модуль ЕИС ОУ уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - модуль Единой информационной системы оказания услуг, установленный в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;

Модуль ЕИС ОУ уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела - модуль Единой информационной системы оказания услуг, установленный в уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

объекты похоронной инфраструктуры кладбища - административные здания, стены скорби, крупные архитектурные формы общего назначения (мемориальные сооружения, фонтаны), расположенные на территории кладбища или в границах санитарно-защитной зоны кладбища;

РГИС - государственная информационная система "Региональная географическая информационная система для обеспечения Деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

II. Формирование перечня общественных и военных мемориальных кладбищ, расположенных на территории Московской области, на которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений. Информация о наличии мест для создания семейных (родовых) захоронений

3. Перечень общественных и военных мемориальных кладбищ, расположенных на территории Московской области, на которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, включая Московское областное военное мемориальное кладбище (далее - Перечень), информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений (далее - информационный блок) размещаются на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Форма Перечня, Порядок формирования Перечня, Порядок размещения на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационного блока, форма обращения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела о включении кладбищ в Перечень утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

5. В информационном блоке указывается следующая информация:

1) наименование уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находится общественное или военное мемориальное кладбище, на котором предоставляются места для создания семейного (родового) захоронения (далее - кладбище);

2) наименование и местонахождение (адрес) кладбища;

3) информация о наличии на кладбище мест для создания семейных (родовых) захоронений с указанием порядкового номера места, его описания (расстояние от места до входной группы кладбища, объектов похоронной инфраструктуры кладбища, культовых сооружений на кладбище (при их наличии), размер платы за резервирование 1 кв. метра);

________________

Для целей настоящего Порядка под расстоянием от места, предлагаемого для создания семейного (родового) захоронения, до входной группы кладбища, объектов похоронной инфраструктуры кладбища, культовых сооружений на кладбище понимается наименьшее расстояние от внешней границы места по прямой линии до ворот для въезда (выезда) автотранспорта входной группы кладбища, ближайшего объекта похоронной инфраструктуры кладбища, культового сооружения, расположенного на кладбище или в границах санитарно-защитной зоны кладбища (в случае отсутствия культового сооружения на территории кладбища), измеряемое в метрах.

4) информация о наличии на рассмотрении уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

6. На каждом месте захоронения, предлагаемом для создания семейного (родового) захоронения, устанавливается информационная табличка, на которой указывается следующая информация: порядковый номер места захоронения, его описание (расстояние от места до входной группы кладбища, объектов похоронной инфраструктуры кладбища, культовых сооружений на кладбище (при их наличии), размер платы за резервирование 1 кв. метра).

III. Перечень документов, необходимых для предоставления места для создания семейного (родового) захоронения

7. В целях предоставления места для создания семейного (родового) захоронения заявитель (представитель заявителя) обращается лично в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией с заявлением о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения (далее - заявление), в МФЦ либо в электронной форме посредством РПГУ.

Форма заявления утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением подлинника для сверки);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на представление интересов заявителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения, в случае если заявление подается представителем заявителя, а также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность данного представителя (с представлением подлинника для сверки);

3) копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящее захоронение;

4) копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящее захоронение путем захоронения урны с прахом после кремации;

5) копии документов, подтверждающих особые заслуги умершего перед Московской областью (с представлением подлинников для сверки), в случае обращения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения под настоящее захоронение на Московском областном военном мемориальном кладбище.

При обращении в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела посредством РПГУ представление заявителем (представителем заявителя) подлинников документов, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, производится в МФЦ в день выдачи заявителю (представителю заявителя) предварительного решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения (далее - предварительное решение) в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Требование каких-либо иных, кроме вышеперечисленных, документов не допускается.

IV. Обращение заявителя (представителя заявителя) лично в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела

8. Заявитель (представитель заявителя) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

9. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления места для создания семейного (родового) захоронения, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела по требованию заявителя (представителя заявителя) выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от заявителя (представителя заявителя) документов, а также разъясняются требования пункта 7 настоящего Порядка.

10. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления места для создания семейного (родового) захоронения, уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела принимает у заявителя (представителя заявителя) заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Регистрация заявления в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела производится не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения в день регистрации заявления направляет в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения посредством Межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД) информацию согласно подпунктам 1-3 пункта 5 настоящего Порядка для внесения сведений в информационный блок о наличии на рассмотрении заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на соответствующем кладбище с указанием даты и времени регистрации заявления.

Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела вносит соответствующие сведения в информационный блок в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения указанных сведений.

13. Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в день регистрации заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище вносит в информационный блок сведения о наличии на рассмотрении заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения на данном кладбище, с указанием порядкового номера, размера резервируемого места для создания семейного (родового) захоронения, даты и времени регистрации заявления.

V. Обращение заявителя (представителя заявителя) в МФЦ

14. Для предоставления места для создания семейного (родового) захоронения заявитель (представитель заявителя) представляет в МФЦ документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением заявления, которое оформляется работником МФЦ.

15. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления места для создания семейного (родового) захоронения, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, работником МФЦ по требованию заявителя (представителя заявителя) выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от заявителя (представителя заявителя) документов, а также разъясняются требования пункта 7 настоящего Порядка.

16. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления места для создания семейного (родового) захоронения, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, работником МФЦ заполняется и распечатывается заявление, которое подписывается заявителем (представителем заявителя) в присутствии работника МФЦ.

Одновременно работник МФЦ распечатывает и выдает заявителю (представителю заявителя) выписку из электронного журнала регистрации обращений о приеме заявления, которая содержит регистрационный номер заявления, дату получения документов от заявителя (представителя заявителя), перечень документов с указанием количества листов, дату готовности результата рассмотрения заявления (далее - выписка из электронного журнала обращений).

17. Работник МФЦ сканирует документы, представленные заявителем (представителем заявителя), формирует электронное дело (заявление, электронные копии документов, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка) в Модуле МФЦ ЕИС ОУ, которое направляет в Модуль ЕИС ОУ уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела либо в Модуль ЕИС ОУ уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в день регистрации заявления в МФЦ.

18. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела при поступлении электронного дела в Модуль ЕИС ОУ уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела либо в Модуль ЕИС ОУ уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела осуществляют действия, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

VI. Обращение заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ

19. Для подачи заявления в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в электронном виде посредством РПГУ заявитель (представитель заявителя) авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи ЕСИА, заполняет заявление в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. При заполнении заявления заявителем (представителем заявителя) указывается МФЦ, в котором он хочет получить результат рассмотрения заявления.

При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

20. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) вместе с прикрепленными электронными копиями документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.