МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2019 года N 800
В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российскому юридическому лицу в целях реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. N 1185 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 37, ст.5191),
приказываю:
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.В.Соколова.
Министр
К.Ю.Носков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 декабря 2019 года,
регистрационный N 56810
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 2 декабря 2019 года N 800
Форма соглашения о предоставлении гранта на реализацию проектов по разработке отечественного программного обеспечения и увеличению его доли в условиях цифровой экономики, а также по разработке технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА
N _______/______
г.Москва | "___" _____________ 20___ г. |
_________________________, в лице ________, действующего на основании________(далее - "оператор"), с одной стороны, и "___________", в лице________, действующего на основании ________ (далее - "получатель гранта"), с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "стороны", в соответствии с решением комиссии по отбору проектов по разработке отечественного программного обеспечения и увеличению его доли в условиях цифровой экономики, а также по разработке технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации (протокол N _____ от "____" ___________ года) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Термины и определения
Для целей настоящего соглашения используются следующие термины и определения:
Проект - реализуемый получателем гранта комплекс мероприятий (указывается наименование проекта), ограниченный по времени и ресурсам, соответствующий требованиям, установленным пунктом 6 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российскому юридическому лицу в целях реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. N 1185 (далее - Правила);
________________
Указывается наименование Проекта, указанное в заявке на участие в конкурсном отборе, по результатам которого заключается Соглашение.
грант - денежные средства, предоставляемые оператором на целевой и безвозмездной основе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, на государственную поддержку проектов по разработке отечественного программного обеспечения и увеличению его доли в условиях цифровой экономики, а также по разработке технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации;
грантовый счет - расчетный счет, открытый получателем гранта в банке, в котором допускается открытие такого счета в соответствии с конкурсной документацией, не ранее чем за 3 (три) месяца до заключения настоящего Соглашения исключительно для целей получения и использования гранта, включая наличие условий, обеспечивающих возможность осуществления оператором контроля за использованием средств гранта, и указанный в настоящем Соглашении;
календарный план - календарный план реализации проекта, являющийся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение N 1);
конкурсная документация - документация по проведению конкурсного отбора "<Наименование и реквизиты конкурсной документации>", по результатам проведения которого заключается настоящее Соглашение, в соответствии с Порядком конкурсного отбора получателей грантов на реализацию проектов по разработке отечественного программного обеспечения и увеличению его доли в условиях цифровой экономики, а также по разработке технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 30 октября 2019 г. N 635;
________________
Указывается наименование конкурсной документации и ее реквизиты.
контрольная точка - критичное для проекта событие (или мероприятие), наступление которого привязано к календарной дате в рамках реализации проекта, указанное в календарном плане;
комиссия - комиссия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору получателей грантов на реализацию проектов по разработке отечественного программного обеспечения и увеличению его доли в условиях цифровой экономики, а также по разработке технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации, созданная в соответствии с приказом Минкомсвязи России от 30 октября 2019 г. N 634 "О комиссии по отбору получателей грантов на реализацию проектов по разработке отечественного программного обеспечения и увеличению его доли в условиях цифровой экономики, а также по разработке технологических решений по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров, внедрением методов и технологий обработки и хранения информации";
нецелевое использование средств - использование средств гранта и средств софинансирования не на цели реализации проекта, в нарушение настоящего Соглашения, а именно:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение календарного плана, установленного приложением N 1 к настоящему Соглашению, повлекшее недостижение или невозможность достижения целей проекта (этапа проекта) по мнению внешних независимых экспертов, привлекаемых к проведению внешней экспертизы отчетов;
ненадлежащее исполнение сметы проекта, установленной приложением N 2 к настоящему Соглашению, в части выбора поставщиков, в отношении которых Соглашением установлены ограничения;
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение сметы проекта, установленной приложением N 2 к настоящему Соглашению, повлекшее нарушение порядка, в том числе в части соблюдения пропорций финансирования проекта за счет средств гранта и средств софинансирования;
отдельный счет - расчетный счет, открытый получателем гранта в любой кредитной организации (банке) на территории Российской Федерации, исключительно для целей использования средств софинансирования и указанный в настоящем Соглашении;
поставщик - юридическое лицо, привлекаемое получателем гранта для целей реализации проекта, в том числе по результатам проводимых конкурсных процедур, и отсутствующее в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), формируемом в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации 2013, N 14, ст.1652; 2019, N 26, ст.3318) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"* (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 30 (ч.1), ст.4571; 2019, N 31, ст.4422);
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". - Примечание изготовителя базы данных.
показатель реализации проекта - конкретные и измеримые показатели, на основе которых возможно измерить степень достижения целей проекта;
смета расходов - смета расходов на реализацию проекта за счет средств гранта и средств софинансирования, являющаяся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение N 2);
средства софинансирования - иные (внебюджетные) денежные средства (включая собственные средства, средства инвесторов, заемные средства и иные), привлекаемые получателем гранта для реализации проекта;
этап - часть проекта, характеризующаяся достижением измеримых результатов, ограниченная по времени и указанная в календарном плане.
II. Предмет Соглашения
2.1. В соответствии с условиями настоящего Соглашения оператор предоставляет получателю гранта грант в размере______________(<сумма прописью>) на реализацию проекта <наименование проекта>". Предоставляемая сумма гранта не облагается НДС в соответствии с пунктом 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации.
________________
Указывается наименование Проекта, указанное в заявке на участие в конкурсном отборе, по результатам которого заключается Соглашение.
III. Порядок предоставления гранта
3.1. Грант предоставляется получателю гранта поэтапно в соответствии с календарным планом (приложение N 1) и сметой (приложение N 2).
3.2. Предоставление гранта на следующий этап реализации проекта осуществляется по результатам рассмотрения отчета по предыдущему этапу реализации проекта.
3.3. Для получения гранта на первый этап реализации проекта получатель гранта представляет оператору следующие документы:
1) документы, подтверждающие открытие получателем гранта грантового счета в кредитной организации на условиях, обеспечивающих возможность осуществления оператором контроля за использованием гранта;
2) документы, содержащие информацию, необходимую для получения оператором доступа к грантовому счету;
3) документы, подтверждающие наличие средств софинансирования, в размере, указанном в смете для первого этапа проекта (выписка с отдельного счета, копия кредитного договора, договора займа, инвестиционного договора, справка по остаткам на счетах получателя или иные документы, в зависимости от заявленной получателем гранта формы предоставления средств софинансирования);
4) <иные документы>.
________________
Перечисляются документы, указанные в решении президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, в случае, предусмотренном пунктом 16 Правил.
3.4. Для получения гранта на последующие этапы реализации проекта получатель гранта предоставляет оператору следующие документы:
1) документы, подтверждающие наличие средств софинансирования, в размере, указанном в смете для соответствующего этапа проекта (выписка с отдельного счета, копия кредитного договора, договора займа, инвестиционного договора, справка по остаткам на счетах получателя или иные документы, в зависимости от заявленной получателем гранта формы предоставления средств софинансирования);
2) документы, подтверждающие оплату штрафных санкций, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае выявления нарушений по результатам рассмотрения отчета по предыдущему этапу реализации проекта;
3) документы, подтверждающие устранение нарушений настоящего Соглашения, в случае их выявления по результатам рассмотрения отчета по предыдущему этапу реализации проекта или результатам прочего вида контроля за использованием средств оператора, мониторинга исполнения Соглашения;
4) <иные документы>.
________________
Указываются документы, перечисленные в конкурсной документации, в случае их наличия.
3.5. Грант предоставляется получателю гранта в соответствии с календарным планом реализации проекта. В случае изменения календарного плана реализации проекта, в результате которого в том числе возникает необходимость переноса расходов по этапам проекта, получатель гранта направляет оператору запрос о внесении соответствующих изменений в Соглашение. При этом доля софинансирования по проекту в целом и по каждому из этапов в отдельности не может измениться в меньшую сторону.
Оператор вправе принять решение об отказе во внесении предложенных получателем гранта изменений в календарный план Соглашения. Порядок рассмотрения обращений получателя гранта о внесении изменений в Соглашение устанавливается локальным актом оператора и размещается на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее даты заключения настоящего Соглашения. При этом при определении необходимости внесения изменений в Соглашение оператор оценивает влияние предлагаемых изменений на достижение заявленных значений показателей реализации проекта.
3.6. В случае увеличения общей суммы расходов по проекту получатель гранта привлекает дополнительные средства софинансирования. Увеличение суммы гранта не допускается.
3.7. В состав расходов по проекту допускается включение расходов, связанных с выполнением мероприятий календарного плана, реализация которых началась не ранее даты объявления победителей конкурсного отбора.
IV. Требования о раздельном учете
4.1. Получатель гранта с момента начала реализации проекта в течение всего срока действия Соглашения обязан вести раздельный учет расходов на реализацию проекта из средств гранта и средств софинансирования, а также обособленный учет имущества, приобретаемого в процессе реализации проекта за счет средств гранта и средств софинансирования. Обособленный учет имущества обеспечивается отражением имущества, приобретенного за счет средств гранта и средств софинансирования, в отдельных регистрах бухгалтерского учета способом, позволяющим однозначно определить источник финансирования приобретения имущества.
4.2. Получатель гранта с момента начала реализации проекта в течение всего срока действия Соглашения обязан вести раздельный производственно-финансовый учет доходов (при наличии) и расходов по участкам работ, производственного процесса, функционала в рамках реализации проекта.
