Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2019 года N 1649

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации *

(с изменениями на 26 февраля 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1613 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2020, N 0001202010120007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 года N 2100 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.12.2020, N 0001202012160014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года N 267 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2021, N 0001202103030030).

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1613. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1613. - См. предыдущую редакцию)

1_1. Установить, что договоры о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов", действуют до выполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателями субсидий своих обязательств.

(Пункт дополнительно включен с 12 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1613)

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

 УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2019 года N 1649
(В редакции, введенной в действие
с 12 октября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 октября 2020 года N 1613
. -
См. предыдущую редакцию)

     

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

(с изменениями на 26 февраля 2021 года)



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов (далее соответственно - организация, субсидия) в рамках подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Субсидия направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных подпунктами "в" - "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и предоставляется в целях стимулирования инновационной деятельности организаций, основанной на проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям, непосредственно связанных с последующим созданием и (или) адаптацией под требования отдельных рынков, производством и реализацией инновационной продукции в рамках реализации инновационных проектов (далее - научно-исследовательские работы).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе "Бюджет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 3 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года N 267)

2. В настоящих Правилах под затратами организаций на проведение научно-исследовательских работ понимаются следующие виды затрат, возникающих не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения соглашения о предоставлении субсидии:

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских работ, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;

б) материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских работ, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов;

в) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов, определенных подпунктом "а" настоящего пункта (кроме представительских расходов, оплаты проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках), связанные с выполнением научно-исследовательских работ;

г) расходы на оплату работ (услуг) организаций, привлекаемых для выполнения научно-исследовательских работ;

д) расходы, связанные с арендой необходимых для выполнения научно-исследовательских работ зданий, сооружений, технологического оборудования и оснастки;

е) расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с выполнением научно-исследовательских работ;

ж) расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения научно-исследовательских работ;

з) расходы на производство опытной партии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на испытание;

и) расходы на приобретение изделий сравнения.

3. В настоящих Правилах под современными технологиями понимаются технологии, включенные в перечень, определяемый в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил.

Под инновационной продукцией понимается конкурентоспособная промышленная продукция, созданная с использованием результатов научно-исследовательских работ по современным технологиям.

Под инновационным проектом понимается комплексный инвестиционный проект по созданию, организации производства и реализации инновационной продукции.

4. Организация - получатель субсидии определяется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года N 267. - См. предыдущую редакцию)

5. Максимальный срок предоставления субсидии - 3 календарных года (начиная с первого года предоставления субсидии).

Размер субсидии не может превышать максимальный размер субсидии, устанавливаемый для каждой современной технологии и определяемый в соответствии с подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил.

5_1. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 1 марта текущего финансового года размещает на едином портале объявление о проведении конкурса с указанием:

наименования современной технологии;

сроков проведения конкурса - даты и времени начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе (не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса), а также информации о возможности проведения нескольких конкурсов с указанием сроков (порядка) их проведения;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, в том числе предельных целевых показателей (индикаторов), установленных для соответствующей современной технологии в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил;

максимального размера субсидии, определенного для соответствующей современной технологии в соответствии с подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

требований к организациям и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил;

количества заявок на участие в конкурсе, которое может подать одна организация в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

порядка подачи заявок на участие в конкурсе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, включая рекомендуемую форму плана мероприятий по разработке современных технологий, производству и реализации на их основе инновационной продукции (далее - план мероприятий);

порядка отзыва заявок на участие в конкурсе, порядка возврата заявок на участие в конкурсе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, порядка внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;

правил рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, последовательности оценки заявок на участие в конкурсе, присвоенных указанным заявкам значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, принятых на основании результатов оценки указанных заявок решений о присвоении таким заявкам порядковых номеров в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил;

срока и места проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

порядка представления организации разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока и условий представления информации об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил;

срока и условий представления информации об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил;

срока, в течение которого организация - победитель конкурса должна подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

условий признания организации - победителя конкурса уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

наименования организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, размера предоставляемой субсидии и даты размещения результатов конкурса на едином портале и на страницах сайта государственной информационной системы промышленности в сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение конкурса, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

(Пункт дополнительно включен с 3 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года N 267)

6. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации формируется межведомственная комиссия.

В состав межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года N 267. - См. предыдущую редакцию)

Межведомственная комиссия в соответствии со своими задачами:

а) формирует предельный размер средств в целях последующего предоставления субсидий по отраслям промышленности (далее - отраслевой лимит), к которым относятся современные технологии (в процентах общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил);

б) определяет предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации в пределах каждой отрасли промышленности в соответствии с методикой определения предельного размера субсидии, предоставляемой одной организации в пределах каждой отрасли промышленности, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

в) определяет предельные целевые показатели (индикаторы) для каждой из современных технологий для целей проведения конкурса;

г) определяет перечень технологий в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

д) рассматривает поданные организациями в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил мотивированные заявления об изменении сроков реализации инновационного проекта, сроков достижения значений целевых показателей (индикаторов) и (или) сроков достижения контрольных событий этапов реализации проекта.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации утверждает:

а) положение о межведомственной комиссии и ее состав;

б) методику распределения отраслевых лимитов;

в) методику определения предельного размера субсидии, предоставляемой одной организации в пределах каждой отрасли промышленности;

г) методику определения перечня технологий.

8. Расчет размера субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов осуществляется согласно приложению N 1.

9. Использование средств субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, расходных материалов и комплектующих изделий, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не допускается.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит конкурс не позднее 1 апреля текущего финансового года (в 2020 году - не позднее 20 декабря) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом отраслевых лимитов и обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии.