ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2019 года N 1556

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 сентября 2021 года N 1661
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2151; N 34, ст.4678; 2015, N 31, ст.4688; N 38, ст.5304; 2016, N 12, ст.1660; 2017, N 15, ст.2198; N 22, ст.3168; N 52, ст.8133; 2018, N 15, ст.2122; N 25, ст.3691; 2019, N 5, ст.386; N 14, ст.1554).

2. Подпункт "г" пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2021 г.

3. Признать утратившими силу:

пункт 3 изменений, которые вносятся в приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 1553 "О внесении изменений в приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст.8133);

подпункты "г" и "е" пункта 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 г. N 40 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 5, ст.386).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2019 года N 1556

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

1. В разделе 2:

а) после абзаца тридцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" приведены в приложении N 7_1.";

б) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, приведены в приложении N 10.";

в) абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом, приведены в приложении N 33.";

г) дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на оказание финансовой поддержки организации, осуществляющей спортивную подготовку детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола, приведены в приложении N 35.".

2. Дополнить приложением N 7_1 следующего содержания:

"Приложение N 7_1
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
физической культуры и спорта"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2019 года N 1556)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенные в федеральные целевые программы, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее соответственно - объекты спорта, субсидии) в целях достижения результатов использования субсидий, указанных в пункте 10 настоящих Правил. При этом объекты спорта могут создаваться в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, в том числе государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, в которые включены расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и наличие порядка определения размера указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий с учетом перспективных экономических специализаций субъектов Российской Федерации, предусмотренных Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, и параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям являются:

а) отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, строительство и реконструкция которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков их ввода в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;

б) эффективность использования существующих объектов спорта, определяемая как отношение показателя загруженности к показателю мощности объектов спорта согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", составляющая не менее 70 процентов;

в) в случае создания объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства представление субъектами Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации копий концессионных соглашений и (или) соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо копий решений высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о заключении концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, содержащих обязательства концедента и (или) публичного партнера по принятию на себя части расходов на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения либо соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве;

г) в случае создания объектов спорта начиная с 2021 года без применения государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в муниципальных образованиях с населением свыше 30 тысяч человек, в том числе с учетом демографического прогноза, -представление субъектами Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации документов, подтверждающих проведение конкурсов на право заключения концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве в отношении создаваемых объектов капитального строительства, на которые не было подано ни одной заявки.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным объектам капитального строительства, расходные обязательства субъектов Российской Федерации по осуществлению капитальных вложений в которые софинансируются из федерального бюджета.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Для получения субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта, предусмотренных актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации и поручениями Председателя Правительства Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство спорта Российской Федерации обращение о выделении субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством спорта Российской Федерации (далее - обращение). В обращении указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии и расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.

В случае если расчетный размер субсидии для i-го субъекта Российской Федерации превышает сумму, указанную в обращении или соответствующую предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, размер субсидии принимается равным меньшей сумме, указанной в обращении или соответствующей предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. При этом высвободившиеся средства подлежат распределению между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в очередном финансовом году.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на строительство и реконструкцию объектов спорта (), определяется по формуле:

     ,

где:

- размер средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели;

- региональный коэффициент, при этом:

для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, для Республики Крым, г.Севастополя, Калининградской области и Арктической зоны (далее - приоритетные территории) = 1,5;

для иных субъектов Российской Федерации = 1;

- сметная стоимость объекта (объектов) спорта в текущих ценах в соответствии с заключением государственной экспертизы;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам спорта, не включенным в федеральные целевые программы, предусмотренным актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации и поручениями Председателя Правительства Российской Федерации, с указанием размера субсидии в отношении каждого объекта спорта утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации по предложениям Министерства спорта Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. Оценка эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию объектов спорта в отчетном финансовом году осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения плановых и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации в отчетном периоде значений таких установленных соглашением результатов использования субсидии, как количество построенных объектов спорта и уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии.

11. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.".

3. В приложении N 10 к указанной Программе:

а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - субсидии).";

б) абзац первый пункта 2 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие на территории субъекта Российской Федерации спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта.";

г) пункт 3_1 и абзац первый пункта 8 признать утратившими силу;