(с изменениями на 22 ноября 2022 года)
(в ред. Решений Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 4-8, от 22.11.2022 N 4-18)
Заслушав и обсудив доклад Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Д.Г.Калинкина о Генеральном плане городского округа Казань, депутаты отмечают, что Генеральный план разработан в соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), обеспечивает развитие города до 2040 года и прошел все необходимые публичные процедуры.
Учитывая протокол и заключение по результатам общественных обсуждений, опубликованное в установленном порядке, а также протокол согласительной комиссии по результатам проведения процедуры согласования в соответствии со статьей 25 ГрК РФ, Казанская городская Дума решила:
1. Утвердить Генеральный план городского округа Казань согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Казанской городской Думы от 28.12.2007 N 23-26 "О Генеральном плане муниципального образования города Казани".
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАЗАНЬ
(в ред. Решений Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 4-8, от 22.11.2022 N 4-18)
Часть 1. Общие положения
1.1. Цели и задачи Генерального плана городского округа Казань
Правовыми основаниями разработки и реализации Генерального плана городского округа Казань (далее - Генеральный план г. Казани) являются Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Татарстан, городского округа Казань, регулирующие вопросы градостроительной деятельности и реализации мероприятий за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Генеральный план г. Казани базируется на документах стратегического планирования, в том числе Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года (Закон Республики Татарстан от 17.06.2015 N 40-ЗРТ), Схеме территориального планирования Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 N 134), Стратегии социально-экономического развития муниципального образования г. Казани до 2030 года (решение Казанской городской Думы от 14.12.2016 N 2-12), и учитывает схемы территориального планирования Российской Федерации, государственные программы Российской Федерации, государственные программы Республики Татарстан, муниципальные программы городского округа Казань.
Площадь территории муниципального образования города Казани составляет 63968,97 га.
(в ред. Решения Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 4-8)
Площадь территории в границе населенного пункта г. Казани, утверждаемой Генеральным планом г. Казани, составляет 59052,10 га.
(в ред. Решений Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 4-8, от 22.11.2022 N 4-18)
Приоритетами городского округа Казань в части пространственного развития являются: обеспечение устойчивого и комплексного развития территории города, учета интересов граждан и их объединений, высокого качества городской среды на всей территории города, повышение эффективности использования городских ресурсов, реализация условий экологической безопасности и сохранения природного и культурного наследия, обеспечение развития Казанской агломерации, учет интересов Российской Федерации и Республики Татарстан.
Целью Генерального плана г. Казани является обеспечение устойчивого развития территории, определение назначения территорий городского округа Казань исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов для реализации принципов обеспечения комплексного и устойчивого развития территории, а также развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Задачами Генерального плана г. Казани являются:
- определение и закрепление функционального назначения территорий городского округа;
- определение зон планируемого размещения объектов местного значения городского округа;
- определение перечня мероприятий по реализации Генерального плана г. Казани и этапов их реализации.
Генеральный план г. Казани утверждается и реализуется в границах муниципального образования города Казани Республики Татарстан, установленных Законом Республики Татарстан от 15.09.2004 N 46-ЗРТ (с изменениями), с учетом развития прилегающих к г. Казани территорий муниципальных районов.
1.2. Сроки реализации Генерального плана г. Казани
Генеральный план г. Казани разработан на следующие проектные периоды:
- первая очередь строительства (до 2025 года);
- расчетный срок - на 20 лет (до 2040 года);
- перспектива - на 35 лет (до 2055 года).
Очередность застройки территорий определяется в зависимости либо от наличия инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, необходимых для обслуживания населения, либо от сроков их создания, которые определяются с учетом норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки городского округа Казань, документации по планировке территорий, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Татарстан, городского округа Казань, регулирующих вопросы градостроительной деятельности и реализацию инфраструктурных мероприятий за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.3. Технико-экономические показатели Генерального плана г. Казани
Основные технико-экономические показатели, на которые ориентированы проектные предложения Генерального плана г. Казани, представлены в таблице 1.3.1 настоящего положения.
Технико-экономические показатели Генерального плана г. Казани
N п/п | Показатели | Ед. измерения | Существующее положение по состоянию на 01.01.2018 | 1-я очередь | Расчетный срок |
1 | НАСЕЛЕНИЕ, ЭКОНОМИКА | ||||
1.1 | Общая численность постоянного населения | Тыс. чел. | 1243,5 | 1370 | 1430 - базовый показатель, 1520 - брутто (принят для расчета нагрузок на социальную, транспортную и инженерную инфраструктуры) |
1.2 | Плотность населения | Чел./га | 19,5 | 21,5 | 23,8 |
1.3 | Возрастная структура населения | ||||
1.3.1 | трудоспособное население | Тыс. чел. | 708 | 763 | 882 |
% | 57 | 55,7 | 58 | ||
1.3.2 | младше трудоспособного возраста | Тыс. чел. | 239 | 280 | 273 |
% | 19 | 20,4 | 18 | ||
1.3.3 | старше трудоспособного возраста | Тыс. чел. | 296 | 327 | 365 |
% | 24 | 24 | 24 | ||
1.4 | Общая численность занятых в экономике | Тыс. чел. | 626,6 | 670 | 810 |
2 | ТЕРРИТОРИЯ | ||||
2.1 | Общая площадь в границах муниципального образования города Казани, в том числе: | Га | 63839,55 | 63968,97 | 63968,97 |
(п. 2.1 в ред. Решения Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 4-8) | |||||
2.1.1 | зоны сельскохозяйственного использования | Га | 10175,4 | 9437,7 | - |
2.1.2 | жилые зоны | Га | 12237,9 | 14490,0 | 16673,5 |
2.1.3 | зоны размещения садоводства и огородничества | Га | 3283,0 | 3275,6 | 3200,0 |
2.1.4 | общественные зоны | Га | 1344,1 | 1717,0 | 1965,1 |
2.1.5 | зоны производственно-коммунальной застройки | Га | 5706,8 | 5700,0 | 5692,3 |
2.1.6 | зоны природно-рекреационных и озелененных территорий | Га | 9796,0 | 10829,42 | 18007,92 |
(п. 2.1.6 в ред. Решения Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 4-8) | |||||
2.1.7 | иные зоны | Га | 21296,35 | 18519,25 | 18430,15 |
3 | ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД | ||||
3.1 | Общая площадь жилищного фонда, в том числе: | Млн кв. м | 31,5 | 38,1 | 46,3 |
3.1.1 | многоквартирный жилищный фонд | Млн кв. м | 26,8 | 32,7 | 37,9 |
3.1.2 | индивидуальный жилищный фонд | Млн кв. м | 4,7 | 5,4 | 8,4 |
3.2 | Средняя обеспеченность населения общей площадью жилищного фонда | Кв. м/чел. | 25,3 | 27,8 | 30,5 |
3.3 | Динамика фонда жилой застройки | ||||
3.3.1 | общий объем нового строительства | Млн кв. м | - | 6,9 | 17,0 |
3.3.2 | общий объем убыли ветхого и аварийного жилищного фонда | Млн кв. м | - | 0,3 | 0,6 |
3.3.3 | объем строительства в год | Млн кв. м | 0,8 | 0,85 | 0,85 |
4 | ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ | ||||
4.1 | Дошкольные образовательные организации | Место | 55173 | 93707 | 171722 |
4.2 | Общеобразовательные организации | Место | 116053 | 198534 | 366227 |
4.3 | Учреждения дополнительного образования | Место | 27874 | 33614 | 37874 |
4.4 | Стационарные учреждения | Койко-место | 10189 | 10729 | 11629 |
4.5 | Амбулаторно-поликлинические учреждения | Посещений в смену | 14766 | 18649 | 20902 |
4.6 | Станции скорой медицинской помощи | Автомобили | 93 | 93 | 103 |
4.7 | Библиотеки | Тыс. экземпляров | 1406,6 | 3865,48 | 10407,49 |
4.8 | Культурно-досуговые учреждения (помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности) | Тыс. кв. м | 29,7 | 33,1 | 50,6 |
4.9 | Физкультурно-оздоровительные комплексы | Тыс. кв. м пл. пола | - | 101,1 | 391,6 |
4.10 | Спортивно-тренажерные залы | Тыс. кв. м пл. пола | - | 69,4 | 268,9 |
4.11 | Бассейны | Тыс. кв. м зеркала воды | - | 10,8 | 41,5 |
4.12 | Специализированные спортивные объекты | Тыс. кв. м | 119,5 | 151,8 | 219,5 |
4.13 | Банно-оздоровительные комплексы (муниципальные объекты) | Помывочное место | - | 2646 | 10359 |
4.14 | Объекты социального обеспечения | Тыс. кв. м | 50,0 | 50,2 | 60,9 |
4.15 | Общественные пункты охраны порядка | Объекты | 105 | 134 | 184 |
5 | ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА | ||||
5.1 | Протяженность магистральных улиц | Км | 1796,3 | 1880,4 | 2152,1 |
5.2 | Протяженность линий метрополитена | Км | 18,3 | 23,4 | 23,4 |
5.3 | Протяженность трамвайных линий | Км | 59,7 | 87,7 | 98 |
5.4 | Транспортная мобильность населения | ||||
5.4.1 | общественным транспортом | Поездок в год на 1 жителя | 266,3 | 320 | 400 |
5.4.2 | автомобильным транспортом | Поездок в год на 1 жителя | 177 | 180 | 200 |
5.4.3 | средняя дальность поездки | Км | 7,15 | 7,5 | 9 |
5.4.4 | доля внеуличного транспорта в пассажиропотоках | % | 60 | 64 | 67 |
5.4.5 | среднее время поездки "дом - работа" | Минуты | 33 | 32 | 28 |
6 | ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА | ||||
6.1 | Водопотребление (максимально суточное) | Тыс. куб. м/сутки | 382 | 547 | 668 |
6.2 | Водоотведение (максимально суточное) | Тыс. куб. м/сутки | 380 | 547 | 600 |
6.3 | Газопотребление | Млрд куб. м/год | 3,2 | 4,1 | 4,8 |
6.4 | Электрическая нагрузка | МВт | 1300 | 1425 | 1680 |
6.5 | Теплоснабжение | Гкал/час | 3504 | 4008 | 5478 |
6.6 | Емкость телефонной сети | Кол-во номеров | - | 69950 | 157810 |
6.7 | Канализация | ||||
6.7.1 | реконструкция и модернизация БОСК | Тыс. куб. м/сутки | - | 650 | 650 |
6.7.2 | реконструкция и модернизация локальных ОС (Крутушка, Оргсинтез, КЗСК) | Тыс. куб. м/сутки | -- | 73 | 73 |
6.7.3 | строительство цеха термомеханической обработки осадка | Объект | - | 1 | 1 |
6.7.4 | новое строительство канализационных насосных станций (КНС) | Единиц | - | 55 | 95 |
6.7.5 | реконструкция канализационных насосных станций (КНС) | Единиц | - | 76 | 81 |
6.7.6 | новое строительство магистральных канализационных сетей | Км | - | 300 | 830 |
6.7.7 | реконструкция канализационных сетей | Км | - | 350 | 546 |
6.7.8 | - в том числе магистральных | Км | - | 31 | 135 |
6.8 | Дождевая канализация | ||||
6.8.1 | прокладка сетей | Км | - | 115 | 461,6 |
6.8.2 | новое строительство локальных ОС | Шт. объектов | - | 83 | 104 |
6.8.3 | новое строительство насосных станций | Шт. объектов | - | 1 | 1 |
6.9 | Теплоснабжение | ||||
6.9.1 | реконструкция источников теплоснабжения | Шт. объектов | - | 4 | 4 |
6.9.2 | строительство новых источников теплоснабжения | Шт. объектов | - | 9 | 14 |
6.9.3 | строительство тепловых сетей | Км | - | 44 | 87 |
6.10 | Газоснабжение | ||||
6.10.1 | реконструкция существующих ГРС с переводом их в разряд ГГРП | Шт. объектов | - | 6 | 6 |
6.10.2 | реконструкция существующих ГРП | Шт. объектов | - | - | 16 |
6.10.3 | строительство ГРП (ГРПШ) | Шт. объектов | - | 40 | 84 |
6.10.4 | прокладка газовых сетей Р <= 1,2 МПа | Км | - | 62 | 62 |
6.10.5 | прокладка газовых сетей Р <= 0,6 МПа | Км | - | 85,5 | 120,5 |
6.10.6 | прокладка газовых сетей Р <= 0,3 Мпа | Км | - | - | 15,7 |
6.11 | Электроснабжение | ||||
6.11.1 | строительство электроподстанций 220/110/10кВ | Шт. объектов | - | 1 | 1 |
6.11.2 | строительство электроподстанций 110/10кВ | Шт. объектов | - | 9 | 15 |
6.11.3 | строительство электроподстанций 35/10кВ | Шт. объектов | - | 1 | 1 |
6.11.4 | реконструкция электроподстанций | Шт. объектов | - | 6 | 7 |
6.11.5 | переустройство ВЛЭП в кабель | Км | - | 64,4 | 278,6 |
6.11.7 | строительство КВЛ 220 кВ (ВСМ-2) | Км | - | 13,4 | 13,4 |
6.11.8 | прокладка КЛ 110 кВ | Км | - | 106,4 | 143,2 |
6.12 | Телефонизация | ||||
6.12.1 | строительство цифровых АТС (узлов связи) | Шт. объектов | - | 2 | 11 |
6.12.2 | реконструкция существующих АТС | Шт. объектов | - | 15 | 59 |
6.12.3 | прокладка телефонной сети | Км | - | 55 | 410 |
6.12.4 | строительство УСПВ | Шт. объектов | - | 1 | 11 |
6.12.5 | модернизация телевизионной станции | Шт. объектов | - | 1 | 3 |
6.13 | Водоснабжение | ||||
6.13.1 | реконструкция и модернизация поверхностного водозабора | Тыс. куб. м/сутки | - | 630 | 630 |
6.13.2 | реконструкция подземных водозаборов | Шт. объектов | - | 2 | 2 |
6.13.3 | реконструкция водопроводных сооружений | Шт. объектов | - | 16 | 16 |
6.13.4 | строительство водозабора "Столбищенский" | Тыс. куб. м/сутки | - | 200 | 200 |
6.13.5 | строительство водопроводных сооружений | Шт. объектов | - | 45 | 46 |
6.13.6 | реконструкция водопроводной сети | Км | - | 110 | 826 |
6.13.7 | строительство водопроводной сети | Км | - | 182 | 372 |