В соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае", государственной программой Красноярского края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п, постановляю:
1. Утвердить Порядок и условия направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1. Порядок и условия направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - Порядок) регулирует процедуру направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) за счет средств краевого бюджета по направлению органов службы занятости населения могут пройти незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (далее - незанятые граждане) и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), определяемым центрами занятости населения по согласованию с незанятыми гражданами в образовательных организациях, осуществляющих профессиональное обучение.
4. Для направления на профессиональное обучение незанятый гражданин обращается в центр занятости населения по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению (далее - заявление) по форме согласно приложению N 13 к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 N 90н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости".
Заявление представляется в центр занятости населения при обращении в центр занятости населения лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Региональный портал) или на электронный адрес центра занятости населения. Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление от 25.01.2013 N 33).
В день поступления заявления в электронной форме центр занятости населения осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи незанятого гражданина, с использованием которой подписано заявление, предусматривающую соблюдение условий, указанных в статье 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка простой электронной подписи).
В случае если в результате проверки простой электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий ее подлинности, центр занятости населения в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет незанятому гражданину уведомление об этом в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) с указанием пунктов статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения уведомления незанятый гражданин вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
5. Центр занятости населения регистрирует заявление в день его поступления (в случае поступления в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления).
Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, центр занятости населения согласовывает с незанятым гражданином дату и время обращения в центр занятости населения (далее - день обращения) с использованием средств телефонной связи (в случае указания телефона в заявлении), посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме).
В согласованную дату незанятый гражданин лично обращается в центр занятости населения с предъявлением следующих документов:
1) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность незанятого гражданина;
2) трудовой книжки;
3) пенсионного удостоверения или справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости).
Незанятый гражданин представляет документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости, по собственной инициативе.
В случае непредставления незанятым гражданином документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости, центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления самостоятельно осуществляет формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении указанного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос).
6. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня обращения незанятого гражданина либо в течение 3 рабочих дней со дня получения ответа на межведомственный запрос (в случае непредставления незанятым гражданином документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости) принимает решение о его направлении на профессиональное обучение либо об отказе в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение в форме приказа.
Основаниями для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение являются:
1) неполное представление документов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 5 Порядка;
2) несоответствие незанятого гражданина требованиям, указанным в пункте 2 Порядка;
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Информация о факте представления документов, содержащих недостоверные сведения, поступает (письменно) в центр занятости населения от гражданина, органов Пенсионного фонда Российской Федерации, правоохранительных органов и из обращений иных лиц.
В случае принятия центром занятости населения решения об отказе в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение, оформленного приказом, центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует об этом незанятого гражданина с указанием причин отказа путем направления уведомления посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме).
7. В случае отсутствия оснований для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения принимает решение о направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение, оформленное в виде приказа, и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет незанятому гражданину уведомление о принятом решении посредством почтового отправления либо по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале (в случае, если заявление подано в электронной форме).
Центр занятости населения с использованием средств телефонной связи (в случае указания телефона в заявлении), посредством почтового отправления либо в электронной форме (по адресу электронной почты или в личный кабинет на Едином портале, Региональном портале) (в случае, если заявление подано в электронной форме) в течение 5 рабочих дней со дня направления гражданину уведомления о направлении его на профессиональное обучение согласовывает с незанятым гражданином дату и время обращения в центр занятости населения для заключения договора об организации профессионального обучения (далее - договор об обучении).
Центр занятости населения совместно с незанятым гражданином в согласованную дату осуществляет подбор графиков, сроков и форм профессионального обучения и заключает с незанятым гражданином договор об обучении.
Договор об обучении заключается не ранее даты заключения государственного контракта между центром занятости населения и образовательной организацией на оказание образовательных услуг незанятым гражданам.
Отбор образовательных организаций на оказание образовательных услуг незанятым гражданам осуществляется центрами занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг".
9. В случае если незанятым гражданином не произведен выбор профессии (специальности), направления профессионального обучения, работник центра занятости населения в согласованную дату выдает заявителю предложение о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования на территории Красноярского края в соответствии с Административным регламентом предоставления агентством труда и занятости населения Красноярского края и краевыми государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования на территории Красноярского края, утвержденным Приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 08.10.2015 N 93-246.
10. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, курсовым (групповым) способом или индивидуальным.
11. При направлении незанятых граждан на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка. Размер финансовой поддержки определяется, исходя из расходов:
1) на проезд к месту обучения и обратно (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости, но не выше стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов - при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
в) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
г) автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) по выплате суточных за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
3) по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не более 550 рублей в день.
Условием предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, направленным центрами занятости населения на профессиональное обучение в другую местность, является наличие заключенного договора об обучении.
В течение 3 рабочих дней со дня заключения договора об обучении незанятый гражданин представляет в центр занятости населения заявление о перечислении средств финансовой поддержки (далее - заявление на перечисление денежных средств) по форме согласно приложению к Порядку. В заявлении на перечисление денежных средств должны быть указаны: