АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2019 года N 705-п
О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 501-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие информационного общества Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 501-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие информационного общества Волгоградской области" изменение, изложив государственную программу Волгоградской области "Развитие информационного общества Волгоградской области" в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 28 декабря 2019 г. N 705-п
"Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 25 сентября 2017 г. N 501-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт государственной программы Волгоградской области "Развитие информационного общества Волгоградской области"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | комитет информационных технологий Волгоградской области |
Соисполнители государственной программы | - | комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области |
Цели государственной программы | - | повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основе информационных и телекоммуникационных технологий в Волгоградской области; повышение качества жизни и работы граждан, улучшение условий деятельности организаций, развитие экономического потенциала Волгоградской области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий |
Задачи государственной программы | - | расширение форм и объема взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области за счет применения информационных технологий; обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а также повышение качества государственного управления и оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций; обеспечение формирования и развития элементов цифровой экономики на территории Волгоградской области; развитие и обеспечение функционирования информационных систем обеспечения деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области; увеличение объемов использования пространственных данных инфраструктуры пространственных данных Волгоградской области гражданами, организациями, органами исполнительной власти Волгоградской области, подведомственными им учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области |
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации | - | доля заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг из числа подлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р, поданных в электронной форме, - 28 процентов; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 70 процентов; доля обращений граждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области, к общему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградской области, - 25 процентов; доля электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области в общем объеме документооборота - 90 процентов; доля граждан, записавшихся на прием к врачу в электронном виде, от общего количества граждан, записавшихся на прием к врачу в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области, - 27 процентов; доля органов исполнительной власти Волгоградской области, использующих пространственные данные, - 59 процентов; увеличение поступлений земельного налога в консолидированный бюджет Волгоградской области - 125 процентов; доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок, - 75 процентов; доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, - 40 процентов; доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации [предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно], - 40 процентов; доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году - 80 процентов; доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений - 30 процентов; увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий - 150 процентов; доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет, - 100 процентов; доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет, - 100 процентов; доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет, - 100 процентов; доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети Интернет, - 100 процентов; средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак - 18 часов; количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации - 0,142 тыс. человек; стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения - 75 процентов; количество выпускников организаций профессионального образования, расположенных в Волгоградской области, с ключевыми компетенциями цифровой экономики - 6,345 тыс. человек; количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, - 11 тыс. человек |
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2018 - 2021 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета и за счет субсидий из федерального бюджета составляет 835783,6 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2019 году - 13513,9 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 822269,7 тыс. рублей, из них: 2018 год - 239312,5 тыс. рублей; 2019 год - 209636,8 тыс. рублей; 2020 год - 184411,2 тыс. рублей; 2021 год - 188909,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | увеличение доли граждан и хозяйствующих субъектов, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; увеличение количества пользователей актуальных пространственных данных инфраструктуры пространственных данных Волгоградской области; увеличение поступлений земельного налога в консолидированный бюджет Волгоградской области; осуществление взаимодействия государства, граждан и бизнеса преимущественно на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий; обеспечение осуществления большинства юридически значимых действий в электронном виде; обеспечение прав и основных свобод человека в информационном обществе; обеспечение развития сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе в приоритетных сферах экономики и социальной сферы Волгоградской области |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам формирования информационного общества. Это внимание обусловлено необходимостью осуществления взаимодействия государства, граждан и бизнеса преимущественно на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечения осуществления большинства юридически значимых действий в электронном виде, обеспечения прав и основных свобод человека в информационном обществе, а также обеспечения развития сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе в приоритетных сферах экономики и социальной сферы Волгоградской области. Не меньшее внимание уделяется вопросам снижения административных барьеров и как одному из способов снижения - переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
На федеральном уровне решение поставленных задач представлено:
в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. N 203;
в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208.
В соответствии с положениями названных стратегий осуществляется реализация государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" осуществляется реализация национальных проектов по направлению "Цифровая экономика".
С 2008 года на территории Волгоградской области последовательно действовали ведомственные целевые программы комитета информационных технологий Волгоградской области (до мая 2012 г. - комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области), направленные на развитие электронного правительства Волгоградской области и решение отдельных задач по автоматизации осуществляемых полномочий органов исполнительной власти.
В 2014 - 2017 годах в Волгоградской области осуществлялась реализация:
государственной программы Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. N 777-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)" [далее именуется - государственная программа Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)]";
государственной программы Волгоградской области "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Волгоградской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 68-п (далее именуется - государственная программа Волгоградской области "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Волгоградской области на 2014 - 2018 годы)".
Целью реализации государственной программы Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)" являлось повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основе информационных и телекоммуникационных технологий в Волгоградской области.
Государственная программа Волгоградской области "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Волгоградской области на 2014 - 2018 годы" направлена на максимальную интеграцию и координацию результатов космической деятельности с реальными социально-экономическими процессами, протекающими в регионе, создание качественно новой региональной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей объективный и комплексный мониторинг основных отраслей экономики - сельского, водного, лесного хозяйства, транспорта, строительства, природопользования, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей экономики.
Государственная программа Волгоградской области "Развитие информационного общества Волгоградской области" (далее именуется - государственная программа) сохранила преемственность в достижении целей, исполнении задач и реализации мероприятий государственной программы Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)" и государственной программы Волгоградской области "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Волгоградской области на 2014 - 2018 годы".
По состоянию на 01 сентября 2019 г. сфера развития информационного общества Волгоградской области характеризуется следующими параметрами.
В органах исполнительной власти Волгоградской области внедрены и используются с разной степенью интенсивности информационные системы обеспечения возможности получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по принципу "одного окна". Обеспечиваются возможность оплаты государственных и муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее именуется - ФГИС ЕПГУ), доступность центров обслуживания учетных записей федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ЕСИА).
Сформированы программно-аппаратные комплексы государственных информационных систем органов исполнительной власти Волгоградской области и подведомственных им учреждений для обеспечения качественного и полноценного функционирования этих систем в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также реализации иных государственных полномочий, возложенных на органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения.
Внедрена и эксплуатируется инфраструктура электронного правительства органов исполнительной власти Волгоградской области, включающая в себя:
системы документационного обеспечения [единую автоматизированную систему электронного документооборота (далее именуется - АСЭД), автоматизированную систему обработки конфиденциальной информации (далее именуется - АСОКИ)];
портал Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее именуется - Портал);
государственную информационную систему Волгоградской области "Региональная информационно-аналитическая система Волгоградской области" (далее именуется - РИАС);
государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области".
В органах исполнительной власти Волгоградской области и подведомственных им учреждениях внедрены и эксплуатируются:
система межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области;
информационно-аналитическая система автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области;
государственная информационная система учета государственного имущества Волгоградской области, в том числе земельных участков;
Единая информационно-аналитическая система автоматизации функций органа регионального тарифного регулирования Волгоградской области;
государственная информационная система Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области";
государственная информационная система Волгоградской области "Учет охотничьих билетов";
государственная информационная система Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния";
государственная информационная система "Электронный атлас Волгоградской области" (далее именуется - ГИС "Электронный атлас");
информационная система инфраструктуры пространственных данных;
государственная информационная система мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области (далее именуется - ГИС СХ);
государственная информационная система похозяйственного учета Волгоградской области ("Электронная похозяйственная книга");
региональная информационная система обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области;
государственная информационная система "Территориальные административные комиссии Волгоградской области";
государственная информационная система Волгоградской области "Жилищный надзор";
государственная информационная система Волгоградской области "Учет и регистрация тракторов, самоходных машин и прицепов к ним";
