(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 22.12.2020 N 903-п, от 23.12.2021 N 937-п, от 12.12.2022 N 1079-п, от 19.05.2023 N 424-п, от 21.11.2023 N 907-п, от 08.08.2024 N 561-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 12.12.2022 N 1079-п)
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества, согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 22.12.2020 N 903-п)
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НОВЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОВЫШЕНИЕ ИХ КАЧЕСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 23.12.2021 N 937-п, от 12.12.2022 N 1079-п, от 19.05.2023 N 424-п, от 21.11.2023 N 907-п, от 08.08.2024 N 561-п)
1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества (далее - Порядок), определяет процедуру предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества (далее - субсидии).
1.2. Главным распорядителем средств субсидий является министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов).
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования), имеющим уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания на соответствующий финансовый год (далее - уровень расчетной бюджетной обеспеченности) менее 1,7, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов по развитию и повышению качества работы муниципальных учреждений, повышению качества жизни населения, в том числе на строительство, реконструкцию и проведение ремонта имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, приобретение, монтаж, демонтаж основных средств и материальных запасов (зданий, сооружений, помещений, машин, оборудования, музыкальных инструментов, мебели, строительных материалов, инструмента, инвентаря), благоустройство территории, находящейся в пользовании муниципального учреждения, устройство систем видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления, оповещения, расходы, направленные на улучшение состояния муниципального имущества (далее - проект).
2.2. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 19.05.2023 N 424-п)
Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, составляет:
для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,4, - 99,0% от общего объема расходного обязательства муниципального образования (за исключением расходов за счет средств, поступивших в бюджет в качестве спонсорских, для реализации заявляемых мероприятий), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности не менее 1,4, - 90,0% от общего объема расходного обязательства муниципального образования (за исключением расходов за счет средств, поступивших в бюджет в качестве спонсорских, для реализации заявляемых мероприятий), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
2.3. Для участия в отборе на предоставление субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство финансов до 15 января года предоставления субсидии включительно через государственную межведомственную информационную систему электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД", нарочным или посредством почтового отправления на бумажном носителе заявку, содержащую следующие документы (информацию):
а) письменное обращение о предоставлении субсидии с кратким описанием проблемы, на решение которой направлен проект;
б) реестр проектов, ранжированных в порядке убывания приоритетности для органов местного самоуправления, согласно приложению N 1 к Порядку (представляется дополнительно в форме электронного документа в форматах .xls, .xlsx на электронную почту) (далее - реестр проектов);
в) копии смет, расчетов на осуществление расходов по реализации проекта;
г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие права собственности муниципального образования и (или) права оперативного управления муниципального учреждения на имущество, подлежащее реконструкции, проведению ремонта, выданную не ранее 30 рабочих дней, предшествующих дате представления заявки, и (или) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для реализации проекта;
д) фото- и (или) видеоматериалы по представленному (ым) проекту (ам);
е) информацию о выявлении мнения граждан по определению проектов, имеющих приоритетное значение для населения (далее - выявление мнения), по форме согласно приложению N 2 к Порядку с приложением материалов с результатами выявления мнения.
Для мнения осуществляется с использованием государственной информационной системы "Активный гражданин" и (или) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 08.08.2024 N 561-п)
Количество проектов, вынесенных органами местного самоуправления на рассмотрение граждан, должно превышать количество проектов, включенных органами местного самоуправления в реестр проектов для участия в отборе на предоставление субсидии. При выявлении мнения гражданин осуществляет выбор одного проекта из общего количества проектов, вынесенных органами местного самоуправления на рассмотрение.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 08.08.2024 N 561-п)
Удельный вес населения, участвовавшего в выявлении мнения, должен составлять:
для городских округов с численностью населения свыше 200 тыс. человек - не менее 0,1% от численности постоянного населения городского округа;
для городских, муниципальных округов, муниципальных районов с численностью населения от 50 до 200 тыс. человек - не менее 1,0% от численности постоянного населения городского, муниципального округа, муниципального района;
для городских, муниципальных округов, муниципальных районов с численностью населения от 20 до 50 тыс. человек - не менее 1,5% от численности постоянного населения городского, муниципального округа, муниципального района;
для городских, муниципальных округов, муниципальных районов с численностью населения менее 20 тыс. человек - не менее 2,0% от численности постоянного населения городского, муниципального округа, муниципального района.
По результатам выявления мнения органы местного самоуправления определяют набравшие наибольшее количество голосов граждан проекты и включают их в реестр проектов в порядке убывания приоритетности для органов местного самоуправления с учетом ограничений по общей сумме заявки и количеству заявляемых проектов, установленных настоящим пунктом;
ж) гарантийные письма юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, подтверждающие возможность привлечения спонсорских, внебюджетных средств для реализации проекта (при наличии).
Администрацией муниципального образования может быть представлена заявка на предоставление субсидии не более чем по пяти проектам (не более 10,0 млн рублей на один проект) в общей сумме не более:
для городских округов с численностью населения не менее 200 тыс. человек - 30,0 млн рублей;
для городских округов с численностью населения менее 200 тыс. человек, муниципальных округов, муниципальных районов - 20,0 млн рублей.
Срок реализации проекта ограничивается годом, в котором предоставляется субсидия.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 21.11.2023 N 907-п)
2.4. Ответственность за полноту представленных документов (информации), достоверность и актуальность содержащихся в них сведений несет администрация муниципального образования.
Министерство финансов регистрирует заявки в день их поступления.
Министерство финансов в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в абзаце первом пункта 2.3 Порядка, проводит проверку представленных заявок с прилагаемыми к ним документами (информацией), при наличии оснований, указанных в настоящем пункте, принимает решение об отказе в принятии заявки (проекта, содержащегося в заявке), оформленное письмом министерства финансов с указанием причин отказа, и направляет почтовым отправлением в адрес администрации соответствующего муниципального образования.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 12.12.2022 N 1079-п)
Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
несоблюдение сроков представления заявки;
неполное представление или непредставление документов (информации), указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2.3 Порядка;