____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 375-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.04.2020 N 317-п, от 26.01.2021 N 9-п, от 05.10.2021 N 688-п, от 15.04.2022 N 282-п, от 08.07.2022 N 552-п, от 02.03.2023 N 150-п, от 26.06.2023 N 598-п, от 04.12.2023 N 1268-п)
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.03.2023 N 150-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Повышение производительности труда в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы инвестиций и промышленного комплекса.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2023 N 1268-п)
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.04.2020 N 317-п, от 26.01.2021 N 9-п, от 05.10.2021 N 688-п, от 15.04.2022 N 282-п, от 08.07.2022 N 552-п, от 02.03.2023 N 150-п, от 26.06.2023 N 598-п, от 04.12.2023 N 1268-п)
Ответственный исполнитель региональной целевой программы | министерство инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - МИП ЯО), заместитель министра инвестиций и промышленности Ярославской области Ольхов Александр Эдуардович, тел. (4852) 40-19-03 |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2023 N 1268-п) | |
Куратор региональной целевой программы | заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы инвестиций и промышленного комплекса |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2023 N 1268-п) | |
Срок реализации региональной целевой программы | 2020 - 2024 годы |
Исполнители мероприятий региональной целевой программы | МИП ЯО |
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.04.2022 N 282-п, от 08.07.2022 N 552-п, от 04.12.2023 N 1268-п) | |
Позиция утратила силу с 15 апреля 2022 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 15.04.2022 N 282-п | |
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам | всего - 78,5 млн рублей, из них: - федеральные средства: 2020 год - 29,7 млн рублей; 2021 год - 13,7 млн рублей; 2022 год - 12,0 млн рублей; 2023 год - 10,2 млн рублей; 2024 год - 12,3 млн рублей; - областные средства: 2024 год - 0,6 млн рублей |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2023 N 1268-п) | |
Наименования региональных проектов | региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда", региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" |
Конечные результаты реализации региональной целевой программы | - прирост производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики не менее 15 процентов к 2024 году (нарастающим итогом к базовому 2019 году); - количество предприятий - участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, - не менее 69 (к 2024 году) |
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 26.01.2021 N 9-п, от 15.04.2022 N 282-п, от 02.03.2023 N 150-п, от 26.06.2023 N 598-п) | |
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx |
________________
* Сноска утратила силу с 15 апреля 2022 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 15.04.2022 N 282-п.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.12.2023 N 1268-п)
Источник финансирования | Всего | Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации | ||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||||
- областные средства | 598,9 | 598,9 | ||||
- федеральные средства | 77955,3 | 29680,4 | 13709,7 | 12017,5 | 10238,5 | 12309,2 |
Итого по региональной целевой программе | 78554,2 | 29680,4 | 13709,7 | 12017,5 | 10238,5 | 12908,1 |
1. Анализ структуры экономики региона.
1.1. Ярославская область относится к регионам индустриального типа. Промышленное производство находится на первом месте в структуре добавленной стоимости. Промышленный сектор, являясь базовой составляющей экономики области, обеспечивает около 30 процентов валового регионального продукта и 40 процентов налоговых поступлений в консолидированный бюджет области.
Промышленность Ярославской области представляет собой крупный многоотраслевой комплекс, насчитывающий на 01 января 2018 года 3308 предприятий и организаций промышленных видов деятельности, в том числе 276 крупных и средних предприятий. Среднесписочная численность работников, занятых в промышленном производстве, составляет 112,1 тыс. человек, или 28,1 процента от числа занятых в экономике области.
На протяжении последних лет экономика области демонстрировала уверенный рост промышленного производства, темпы которого превышали среднероссийский уровень. Индекс промышленного производства в Ярославской области в 2018 году по сравнению с 2017 годом составил 109,9 процента, что на 7 процентных пунктов выше, чем в целом по Российской Федерации (102,9). По этому показателю по итогам 2018 года Ярославская область занимала 5-е место среди регионов Центрального федерального округа и 10-е место в Российской Федерации.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями промышленного производства в 2016 году составил 310,3 млрд. рублей (темп роста к 2015 году - 109,6 процента), в 2017 году - 331,3 млрд. рублей (темп роста к 2016 году - 106,7 процента), в 2018 году - 436,6 млрд. рублей (темп роста к 2017 году - 109,6 процента).
1.2. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", стратегическими видами деятельности региона в том числе определены:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 02.03.2023 N 150-п)
- обрабатывающая промышленность;
- транспорт;
- строительство и производство строительных материалов;
- сельское хозяйство.
Основные показатели по базовым несырьевым отраслям экономики Ярославской области (по данным Территориального органа Федеральной службы статистики по Ярославской области по состоянию на 01.01.2018):
N п/п | Базовая несырьевая отрасль | Количество предприятий в отрасли, единиц | Количество предприятий с объемом выручки | Доля отрасли в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости Ярославской области, процентов | Доля отрасли в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости Российской Федерации, процентов | Численность занятых в отрасли, человек | Доля занятых в отрасли в экономике Ярославской области, процентов | ||
менее 0,4 млрд. рублей в год | от 0,4 млрд. рублей до 30,0 млрд. рублей в год | более 30,0 млрд. рублей в год | |||||||
1 | Сельское хозяйство | 1250 | 1239 | 11 | 0 | 3,1 | 4,6 | 45148 | 7,3 |
2 | Обрабатывающие производства | 3905 | 3792 | 111 | 2 | 27,4 | 17,4 | 132894 | 21,4 |
3 | Строительство | 5858 | 5837 | 21 | 0 | 6,2 | 6,2 | 39677 | 6,4 |
4 | Транспорт (транспортировка и хранение) | 2232 | 2222 | 10 | 0 | 12,4 | 8,0 | 44016 | 7,1 |
2. Производительность труда в Ярославской области.
Индекс производительности труда в Ярославской области по итогам 2017 года составил 102,5 процента, что на 0,6 процентного пункта выше общероссийского значения (101,9 процента) и на 0,7 процентного пункта выше, чем в 2016 году (101,8 процента). По данному показателю Ярославская область находится на 8-м месте в Центральном федеральном округе.
Производительность труда - основной показатель экономической эффективности производства. Рост производительности труда является определяющим условием промышленного роста, обеспечивает увеличение реального объема продукции и дохода, является важным показателем экономического развития страны.
Производительность труда неразрывно связана с конкурентоспособностью. Поэтому задача повышения операционной эффективности и производительности труда является на сегодняшний день для любого предприятия одной из приоритетных.
Непростые рыночные условия, отставание по производительности труда от западных лидеров ставят предприятия в положение, когда поиск скрытых резервов и наращивание эффективности являются единственной возможностью быть конкурентоспособными. Вместе с тем вопрос масштабов этих резервов, путей их обнаружения и использования остается открытым. Отсутствие конкретных данных о производительности в отдельных компаниях, отраслях и в экономике в целом стало отправной точкой к реализации программы повышения производительности труда.
Стоит отметить, что по результатам всероссийской премии "Производительность труда. Лидеры промышленности России - 2019" ряд ярославских предприятий вошли в топ лучших предприятий по показателю роста производительности труда в своих отраслях.
Так, в "ТОП-100: Лидеры по производительности труда в машиностроении - 2019 год" вошли: акционерное общество (далее - АО) "Русская механика", АО "Судостроительный завод "Вымпел", публичное акционерное общество (далее - ПАО) "Сатурн", общество с ограниченной ответственностью "Компания Дизель", в "ТОП-30: Лидеры по производительности труда в приборостроении - 2019" вошло АО "Рыбинский завод приборостроения", в "ТОП-50: Лидеры по производительности труда в радиоэлектронной промышленности России - 2019" - ПАО "Ярославский радиозавод", в "ТОП-70: Лидеры по производительности труда в химической промышленности России - 2019" - АО "Русские краски", в "ТОП-30: Лидеры по производительности труда в электротехнической промышленности России - 2019" - открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Ярославский электромашиностроительный завод". В номинации "Лидеры по росту производительности труда в нефтегазовой промышленности России за год" представлены ПАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" и ОАО "Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Д.И. Менделеева". Кроме этого, ПАО "ОДК-Сатурн" вошло в "ТОП-100: Лидеры по росту производительности труда в России за 5 лет".