В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 646 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие образования" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство общего и
профессионального образования
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 646 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
В приложении N 1:
1. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" раздела "Паспорт государственной программы Ростовской области "Развитие образования" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 462036315,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 45935235,1 тыс. рублей; в 2020 году - 43744229,0 тыс. рублей; в 2021 году - 41490320,0 тыс. рублей; в 2022 году - 36754289,4 тыс. рублей; в 2023 году - 36757274,7 тыс. рублей; в 2024 году - 36780928,4 тыс. рублей; в 2025 году - 36763628,4 тыс. рублей; в 2026 году - 36754289,4 тыс. рублей; в 2027 году - 36757274,7 тыс. рублей; в 2028 году - 36780928,4 тыс. рублей; в 2029 году - 36763628,4 тыс. рублей; в 2030 году - 36754289,4 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 451689854,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 44418100,4 тыс. рублей; в 2020 году - 42592590,6 тыс. рублей; в 2021 году - 40394973,9 тыс. рублей; в 2022 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2023 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2024 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2025 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2026 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2027 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2028 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2029 году - 36031576,6 тыс. рублей; в 2030 году - 36031576,6 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 3284084,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 952330,6 тыс. рублей; в 2020 году - 1607480,5 тыс. рублей; в 2021 году - 724272,9 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов составляет 1924486,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 815649,4 тыс. рублей; в 2020 году - 449775,7 тыс. рублей; в 2021 году - 393483,4 тыс. рублей; в 2022 году - 20850,1 тыс. рублей; в 2023 году - 23835,4 тыс. рублей; в 2024 году - 47489,1 тыс. рублей; в 2025 году - 30189,1 тыс. рублей; в 2026 году - 20850,1 тыс. рублей; в 2027 году - 23835,4 тыс. рублей; в 2028 году - 47489,1 тыс. рублей; в 2029 году - 30189,1 тыс. рублей; в 2030 году - 20850,1 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 8421975,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 701485,3 тыс. рублей; в 2020 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2021 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2022 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2023 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2024 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2025 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2026 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2027 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2028 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2029 году - 701862,7 тыс. рублей; в 2030 году - 701862,7 тыс. рублей". |
2. В разделе "Паспорт подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования":
2.1. Подраздел "Задачи подпрограммы 1" изложить в редакции:
"Задачи подпрограммы 1 | - | создание условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; создание условий для обеспечения доступности качественного общего образования, внедрение на всех уровнях общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения; совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования и расширение потенциала системы дополнительного образования в Ростовской области; формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся; формирование системы моральных и материальных стимулов для сохранения в общем и дополнительном образовании лучших педагогических работников, привлечения молодых специалистов, восполнения вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях; обеспечение функционирования и развития системы дистанционного обучения детей-инвалидов; создание условий для осуществления образовательной деятельности в организациях общего и дополнительного образования, а также создание групп дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования; обеспечение для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем охвата дополнительным образованием до 80 процентов от общего числа детей, обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей; создание условий для внедрения на уровнях основного общего, среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей; обеспечение на инфраструктурно-содержательном уровне продвижения компетенций в области цифровизации (современные информационные технологии, искусственный интеллект, большие данные, облачные пространства, программирование и администрирование цифровых операций) среди подрастающего поколения, ранняя профориентация обучающихся; создание групп дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования". |
2.2. Подраздел "Целевые показатели подпрограммы 1" дополнить абзацем следующего содержания:
"оказаны услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций".
2.3. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 | - | общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 391010999,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 39417711,9 тыс. рублей; в 2020 году - 37593724,5 тыс. рублей; в 2021 году - 35406864,0 тыс. рублей; в 2022 году - 30946085,8 тыс. рублей; в 2023 году - 30949071,1 тыс. рублей; в 2024 году - 30972724,8 тыс. рублей; в 2025 году - 30955424,8 тыс. рублей; в 2026 году - 30946085,8 тыс. рублей; в 2027 году - 30949071,1 тыс. рублей; в 2028 году - 30972724,8 тыс. рублей; в 2029 году - 30955424,8 тыс. рублей; в 2030 году - 30946085,8 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 388874279,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 38584385,1 тыс. рублей; в 2020 году - 37126261,9 тыс. рублей; в 2021 году - 34995693,7 тыс. рублей; в 2022 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2023 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2024 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2025 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2026 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2027 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2028 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2029 году - 30907548,8 тыс. рублей; в 2030 году - 30907548,8 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 3251532,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 919779,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1607480,5 тыс. рублей; в 2021 году - 724272,9 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов составляет 1924486,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 815649,4 тыс. рублей; в 2020 году - 449775,7 тыс. рублей; в 2021 году - 393483,4 тыс. рублей; в 2022 году - 20850,1 тыс. рублей; в 2023 году - 23835,4 тыс. рублей; в 2024 году - 47489,1 тыс. рублей; в 2025 году - 30189,1 тыс. рублей; в 2026 году - 20850,1 тыс. рублей; в 2027 году - 23835,4 тыс. рублей; в 2028 году - 47489,1 тыс. рублей; в 2029 году - 30189,1 тыс. рублей; в 2030 году - 20850,1 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 212233,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 17677,4 тыс. рублей; в 2020 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2021 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2022 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2023 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2024 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2025 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2026 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2027 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2028 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2029 году - 17686,9 тыс. рублей; в 2030 году - 17686,9 тыс. рублей". |
3. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" раздела "Паспорт подпрограммы "Развитие профессионального образования" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | - | общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 66168016,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 6024940,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5689925,9 тыс. рублей; в 2021 году - 5688363,5 тыс. рублей; в 2022 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2023 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2024 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2025 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2026 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2027 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2028 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2029 году - 5418309,7 тыс. рублей; в 2030 году - 5418309,7 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 58285890,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5368420,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5033052,6 тыс. рублей; в 2021 году - 5031490,2 тыс. рублей; в 2022 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2023 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2024 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2025 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2026 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2027 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2028 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2029 году - 4761436,4 тыс. рублей; в 2030 году - 4761436,4 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 2460,4 тыс. рублей, в том числе в 2019 году 2460,4 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 7882126,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 656520,0 тыс. рублей; в 2020 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2021 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2022 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2023 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2024 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2025 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2026 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2027 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2028 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2029 году - 656873,3 тыс. рублей; в 2030 году - 656873,3 тыс. рублей". |
4. В разделе "Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия":
4.1. Подраздел "Целевые показатели подпрограммы 3" изложить в редакции:
"Целевые показатели подпрограммы 3 | - | доля государственных услуг министерства общего и профессионального образования Ростовской области, по которым утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве государственных услуг, оказываемых минобразованием Ростовской области; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям из замещающих семей; количество работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации на базе Ростовского института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Ростовской области в соответствии с государственным заданием; соответствие объема работ, выполненных Ростовским областным центром обработки информации в сфере образования, параметрам государственного задания; доля образовательных организаций, охваченных мониторингами состояния и развития системы образования, проведенных Региональным информационно-аналитическим центром развития образования, в общем количестве образовательных организаций; доля государственных образовательных организаций Ростовской области, прошедших независимую оценку качества условий осуществления образовательной деятельности, от числа образовательных организаций, подлежащих независимой оценке в текущем году; доля педагогических работников системы общего, дополнительного и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства в форматах непрерывного образования, от общего числа указанной категории; число общеобразовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды; число профессиональных образовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды". |
4.2. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 | - | общий объем финансирования подпрограммы 3 - 4857299,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 492583,2 тыс. рублей; в 2020 году - 460578,6 тыс. рублей; в 2021 году - 395092,5 тыс. рублей; в 2022 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2023 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2024 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2025 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2026 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2027 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2028 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2029 году - 389893,9 тыс. рублей; в 2030 году - 389893,9 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 4529684,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 465295,3 тыс. рублей; в 2020 году - 433276,1 тыс. рублей; в 2021 году - 367790,0 тыс. рублей; в 2022 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2023 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2024 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2025 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2026 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2027 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2028 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2029 году - 362591,4 тыс. рублей; в 2030 году - 362591,4 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 30091,2 тыс. рублей, в том числе в 2019 году 30091,2 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 327615,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 27287,9 тыс. рублей; в 2020 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2021 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2022 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2023 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2024 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2025 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2026 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2027 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2028 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2029 году - 27302,5 тыс. рублей; в 2030 году - 27302,5 тыс. рублей". |
5. Раздел "Приоритеты и цели в сфере образования" изложить в редакции:
"Приоритеты и цели в сфере образования
Стратегической целью развития сферы образования является обеспечение высокого качества образования в Ростовской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики Ростовской области.
Основой для формирования цели являются: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", национальный проект "Образование" и национальный проект "Демография", утвержденные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), Областной закон от 14.11.2013 N 26-ЗС "Об образовании в Ростовской области", постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года", постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 885 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года".
Для реализации поставленной цели необходимо осуществить:
развитие современных механизмов и технологий общего образования, реализацию мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях;
развитие эффективной системы дополнительного образования детей, формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов;
создание и распространение структурных и технологических инноваций в среднем профессиональном образовании.
Решение обозначенных проблем и достижение поставленной стратегической цели предполагает:
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
модернизацию образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;
формирование дифференцированной сети организаций профессионального образования, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области;
модернизацию структуры программ профессионального образования для обеспечения их гибкости и эффективности;
модернизацию содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;
формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций;
реализацию проектов по ранней профориентации обучающихся в целях достижения показателя "Доля выпускников, поступающих в образовательные организации высшего образования других субъектов РФ" к 2030 году - 19,0 процента (2019 г. - 23,0 процента, 2020 г. - 22,5 процента, 2021 г. - 22,0 процента, 2022 г. - 21,5 процента, 2023 г. - 20,7 процента, 2024 г. - 20,0 процента, 2025 г. - 19,5 процента, 2026 г. - 19,4 процента, 2027 г. - 19,3 процента, 2028 г. - 19,2 процента, 2029 г. - 19,1 процента, 2030 г. - 19,0 процента).
В 2019 - 2024 годах ключевыми направлениями развития отрасли образования является реализация следующих региональных проектов:
в рамках национального проекта "Образование": "Современная школа (Ростовская область)", "Успех каждого ребенка (Ростовская область)", "Поддержка семей, имеющих детей (Ростовская область)", "Цифровая образовательная среда (Ростовская область)", "Учитель будущего (Ростовская область)", "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Ростовская область)";
в рамках национального проекта "Демография": "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Ростовская область)".
1. Региональный проект "Современная школа (Ростовская область)".
Задача проекта: внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
обеспечена возможность изучать предметную область "Технология" и других предметных областей на базе организаций, имеющих высокооснащенные ученико-места, в том числе детских технопарков "Кванториум";
поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
обновлена материально-техническая база для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;