ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года N 646


Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие образования"

(с изменениями на 19 апреля 2025 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 24.01.2019 N 30, от 04.04.2019 N 246, от 29.04.2019 N 290, от 02.07.2019 N 461, от 28.08.2019 N 605, от 24.10.2019 N 743, от 24.10.2019 N 744, от 29.11.2019 N 865, от 19.12.2019 N 949, от 10.03.2020 N 129, от 30.03.2020 N 262, от 01.06.2020 N 500, от 02.07.2020 N 612, от 07.09.2020 N 786, от 19.10.2020 N 94, от 26.10.2020 N 136, от 28.12.2020 N 412, от 29.03.2021 N 253, от 28.06.2021 N 509, от 06.09.2021 N 721, от 11.10.2021 N 835, от 06.12.2021 N 1000, от 30.12.2021 N 1163, от 28.02.2022 N 112, от 04.04.2022 N 267, от 05.05.2022 N 388, от 20.06.2022 N 533, от 08.08.2022 N 655, от 17.10.2022 N 876, от 14.11.2022 N 971, от 05.12.2022 N 1043, от 26.12.2022 N 1170, от 27.03.2023 N 236, от 29.05.2023 N 392, от 31.07.2023 N 560, от 27.11.2023 N 878, от 28.12.2023 N 967, от 28.12.2023 N 969, от 23.10.2023 N 751, от 21.02.2024 N 86, от 03.06.2024 N 377, от 03.09.2024 N 593, от 12.09.2024 N 595, от 21.10.2024 N 717, от 03.12.2024 N 71, от 28.12.2024 N 182, от 13.02.2025 N 95, от 19.04.2025 N 296)

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" и распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 N 436 "Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23.10.2023 N 751)

1. Утвердить государственную программу Ростовской области "Развитие образования" согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования
Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 N 646

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 23.10.2023 N 751, от 21.02.2024 N 86, от 03.06.2024 N 377, от 03.09.2024 N 593, от 12.09.2024 N 595, от 21.10.2024 N 717, от 03.12.2024 N 71, от 28.12.2024 N 182, от 13.02.2025 N 95, от 19.04.2025 N 296)

I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.02.2025 N 95)

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования"

Государственная программа Ростовской области "Развитие образования" (далее также - государственная программа) определяет цели, задачи, основные направления развития системы образования Ростовской области, финансовое обеспечение, механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.

На территории Ростовской области функционируют 1213 дошкольных образовательные организации, 1108 общеобразовательных организаций, в том числе 1068 муниципальных и 40 подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование Ростовской области), 176 организаций дополнительного образования детей, в том числе 2 организации, подведомственные минобразованию Ростовской области, 84 образовательные организации, подведомственные минобразованию Ростовской области, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, а также, государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования", государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Институт развития образования". Система образования Ростовской области насчитывает 156115 воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, 462897 обучающихся общеобразовательных организаций, 74234 студента организаций среднего профессионального образования.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2024 году составляет 100 процентов. В рамках регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в 2019 - 2023 годах построены и введены в эксплуатацию 26 детских садов на 3700 мест.

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения. Детям и их родителям предоставляется методическая, психолого-педагогическая, диагностическая и консультативная помощь.

В рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2019 - 2024 годах построены и введены в эксплуатацию 13 общеобразовательных школ на 12985 мест.

С 2022 года реализуется программа, направленная на модернизацию школьных систем образования путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, предусматривающая включение в нее, в первую очередь, сельских школ. За период 2022 - 2024 годов за счет средств федерального бюджета в области отремонтировано и оснащено 21 общеобразовательных организаций.

В рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" проводится ремонт спортивных залов сельских общеобразовательных организаций в целях создания условий для занятий детей физической культурой и спортом. За период с 2019 года отремонтированы спортивные залы 48 общеобразовательных организаций.

Кроме того, за счет средств областного бюджета за период 2019 - 2024 годов отремонтировано 160 зданий образовательных организаций.

В 2024 году в системе общего образования трудились 31789 педагогических работников, из которых 27489 - учителя. С 2020 года реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. Государственную поддержку в рамках данной программы получил 141 учитель области. С 1 сентября 2020 г. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, классное руководство (кураторство) педагогическим работникам, советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

В школах Ростовской области 179,7 тысячи учащихся начальных классов получают бесплатное горячее питание ежегодно за счет субсидии федерального бюджета.

В образовательных организациях Ростовской области обучается более 31 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 15 тыс. детей в общеобразовательных школах и 16 тыс. детей в дошкольных образовательных организациях. Обеспечение условий для предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью качественного образования формируется по двум основным направлениям - развитие системы инклюзивного образования и одновременно поддержка и развитие существующей сети отдельных общеобразовательных организаций. Продолжает выстраиваться преемственная вертикаль и межведомственное взаимодействие в части обеспечения указанным лицам прав на образование - от оказания ранней помощи, создания условий для получения качественного доступного общего образования, в том числе посредством применения дистанционного обучения детей-инвалидов, психолого-педагогического сопровождения, до профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства.

В Ростовской области в 2024 году на участие в едином государственном экзамене (далее - ЕГЭ) зарегистрировались более 15,5 тыс. человек, из которых более 14,6 тыс. человек - выпускники текущего года.

Более 6 тысяч экзаменационных работ оценены на 80 и более баллов. По итогам ЕГЭ 169 экзаменационных работ оценено на максимальный балл - 100 баллов. 14 выпускников набрали наивысший балл по двум предметам.

Ежегодно увеличивается число обучающихся, участвующих в федеральных и областных мероприятиях по выявлению, поддержке и развитию способностей детей. В 2024 году количество победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников составило 24 человека (в 2023 году - 23 человека). Важную роль в развитии талантов играет система дополнительного образования. Областными учреждениями дополнительного образования ежегодно проводятся мероприятия областного уровня с обучающимися, обеспечивается участие обучающихся в федеральных этапах.

Для них предусмотрены различные виды поддержки, в том числе выплачиваются премии Губернатора Ростовской области.

Охват детей дополнительными общеобразовательными программами в Ростовской области составил 84,73 процента. По итогам мероприятий, реализуемых в том числе при федеральной поддержке в целях развития инфраструктуры дополнительного образования детей, с 2020 года дополнительные общеобразовательные программы реализовываются в 6 детских технопарках "Кванториум", в том числе в мобильном "Кванториуме" и в детских технопарках "Кванториум", созданных на базе общеобразовательной организации, в ключевом центре дополнительного образования детей на базе образовательной организации высшего образования, в региональном центре выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в 10 центрах цифрового образования детей "IT-куб". В соответствии с целевой моделью развития региональной системы дополнительного образования детей внедрены механизмы персонифицированного финансирования и персонифицированного учета.

Внедряются новые методы работы в воспитании подрастающего поколения. Во всех общеобразовательных организациях и организациях среднего профессионального образования Ростовской области введены должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, еженедельно проводятся уроки "Разговоры о важном".

В Ростовской области функционируют круглогодичный учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" на базе Неклиновской школы-интерната с первоначальной летной подготовкой им. Четвертой Краснознаменной Воздушной Армии и 6 таких Центров с дневным пребыванием на базе муниципальных учреждений дополнительного образования в городах: Батайск, Волгодонск, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог и Шахты.

Важный элемент системы воспитания детей и молодежи - государственная поддержка различных форм социальной активности, в частности, региональных отделений российского движения детей и молодежи "Движение первых", Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения, добровольческой (волонтерской) деятельности. Более 550 тысяч обучающихся охвачено различными мероприятиями патриотической направленности.

За последние годы в Ростовской области сделано многое для повышения качества профессионального образования и его синхронизации с потребностями работодателей. Правительством Ростовской области успешно проводится модернизация системы среднего профессионального образования, нацеленная на повышение конкурентоспособности выпускников на рынке труда, а, следовательно, достижение показателей национального проекта "Образование".

В системе среднего профессионального образования Ростовской области в качестве основной формы государственной итоговой аттестации внедрен демонстрационный экзамен, который является единственным массовым объективным инструментом оценки качества практической подготовки. По итогам 2024 года демонстрационный экзамен состоялся для 8593 обучающихся - из них демонстрационный экзамен профильного уровня сдали 4246 студентов. Для проведения демонстрационного экзамена в 2024 году аккредитовано 412 специализированных центров, оснащенных современным оборудованием.

С 2022 года Ростовская область принимает активное участие в федеральном проекте "Профессионалитет". На сегодняшний момент создано 3 образовательно-производственных кластера: железнодорожный, строительный и металлургический. Прием на программы "Профессионалитет" в 2024 - 2025 учебном году составил более 1000 человек. Исходя из потребности, определенной опорными работодателями, в "Профессионалитет" кластера "Строительство" входят 7 профессий и специальностей, включенных в постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2016 N 80, утверждающее перечень наиболее востребованных и перспективных профессий в Ростовской области.

Усилия прошлых лет позволили использовать материально-техническую базу подведомственных учреждений для создания строительного кластера. Модернизированные мастерские Ростовского строительно-художественного техникума, училища N 5 и Азовского многопрофильного техникума вошли в непрерывный производственный цикл при подготовке специалистов по программам "Профессионалитет" под запросы опорных работодателей.

Еще одной развитой отраслью в Ростовской области является металлургия (черная и цветная). В Ростовской области работают несколько металлургических предприятий, самым крупным из которых является Таганрогский металлургический завод.

Акционерное общество "ТАГМЕТ" - опорный работодатель металлургического кластера. Технологическое развитие в промышленной отрасли требует постоянного совершенствования не только оборудования, но и кадров.

С этой целью по инициативе завода и при поддержке Правительства Ростовской области создано два учебно-производственных участка: "Резчик труб" и "Гидравлика". На эти цели выделено более 23 млн рублей из областного бюджета.

Всего в Ростовской области в системе среднего профессионального образования 7 подобных участков, на которых обучение проходит в условиях реального производства. Совместно с государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Таганрогский техникум машиностроения и металлургии "Тагмет" подготовку кадров для металлургической отрасли будут вести две организации - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области "Таганрогский авиационный колледж имени В.М. Петлякова" и государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области "Волгодонский техникум металлообработки и машиностроения", обладающие мощным техническим и кадровым ресурсом.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики Ростовской области в сфере реализации государственной программы

Основными приоритетами являются: