(с изменениями на 18 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 23.06.2020 N 183-п, от 24.09.2020 N 287-п, от 25.11.2020 N 355-п, от 30.03.2021 N 109-п, от 17.01.2022 N 4-п, от 19.04.2022 N 155-п, от 24.04.2023 N 145-п, от 27.06.2023 N 225-п, от 13.09.2023 N 322-п, от 29.02.2024 N 63-п, от 18.06.2024 N 188-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 40 части 1 статьи 38 Устава муниципального образования "Город Калуга", Положением о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п, решением Городской Думы города Калуги от 20.12.2019 N 278 "О временно исполняющем полномочия Городского Головы города Калуги"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма" (приложение).
2. Постановление Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма" признать утратившим силу с 01.01.2020.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2020, но не ранее его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.
Временно исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
Д.А.Денисов
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги от 23.06.2020 N 183-п, от 24.09.2020 N 287-п, от 25.11.2020 N 355-п, от 30.03.2021 N 109-п, от 17.01.2022 N 4-п, от 19.04.2022 N 155-п, от 24.04.2023 N 145-п, от 27.06.2023 N 225-п, от 13.09.2023 N 322-п, от 29.02.2024 N 63-п, от 18.06.2024 N 188-п)
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 18.06.2024 N 188-п)
1. Ответственный исполнитель Программы | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | |||||
2. Соисполнители Программы | Отсутствуют | |||||
3. Участник Программы | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | |||||
4. Подпрограммы Программы | Отсутствуют | |||||
5. Цель Программы | Увеличение объема туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" | |||||
6. Задачи Программы | - развитие въездного и внутреннего туризма; - создание комфортных условий пребывания жителей и гостей города; - создание имиджа муниципального образования "Город Калуга" как объекта, благоприятного для туризма; - освещение крупных знаковых событий в городе, привлекающих внимание к муниципальному образованию "Город Калуга"; - развитие международных связей между субъектами международного права с целью увеличения туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - продвижение проекта развития туристической привлекательности муниципального образования "Город Калуга" "Калужское гостеприимство" | |||||
7. Целевые индикаторы и показатели Программы | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - ежегодное издание презентационной и имиджевой продукции (печатная, сувенирная); - количество установленных знаков туристической навигации на территории города Калуги; - количество номинантов проекта "Калужское гостеприимство" | |||||
8. Сроки реализации Программы | 2020 - 2026 годы | |||||
9. Объемы и источники финансирования Программы | Годы | Всего (тыс. руб.) | Бюджет МО "Город Калуга" | Внебюджетные средства | Бюджет Калужской области | Федеральный бюджет |
2020 | 976,3 | 976,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2021 | 599,8 | 599,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2022 | 600,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2023 | 600,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2024 | 600,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2025 | 400,0 | 400,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2026 | 400,0 | 400,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Итого | 4176,1 | 4176,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
10. Ожидаемые результаты реализации Программы | В количественном выражении к концу реализации Программы планируются: - увеличение объема туристского потока в муниципальном образовании "Город Калуга", включая экскурсантов, на 271,9% по сравнению с 2020 годом; - ежегодное издание презентационной и имиджевой продукции (печатная, сувенирная); - обеспечение количества установленных знаков туристической навигации на территории города Калуги не ниже уровня 2021 года; - увеличение количества номинантов проекта "Калужское гостеприимство" в 2 раза по сравнению с 2020 годом. В качественном выражении к концу реализации Программы планируются: - создание комфортных условий пребывания жителей и гостей города; - создание имиджа муниципального образования "Город Калуга" как объекта, благоприятного для туризма; - повышение доступности и популяризация туристских объектов и достопримечательностей города Калуги |
Туризм играет важнейшую роль в решении социальных проблем, стимулирует создание дополнительных рабочих мест в сфере туризма, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения.
Калуга сегодня - одно из привлекательных и перспективных туристских направлений Центральной России. Развитию туризма в городе способствует современная инфраструктура.
В городе Калуге насчитывается более 40 объектов размещения от самых крупных гостиничных комплексов: 5* (1 объект), 4* (5 объектов), 3* (8 объектов) до хостелов и гостевых домов. Около 280 объектов питания.
В 2015 году после реконструкции открыт Международный аэропорт "Калуга", который способен принимать самолеты типа "Боинг-737", А-319 и их аналоги. В настоящее время из Международного аэропорта "Калуга" совершаются рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Симферополь, Краснодар, Ростов-на-Дону, Минеральные воды. Также организованы международные рейсы в Анталью (Турция).
Наиболее популярными в городе Калуге являются следующие направления туризма:
- исторический. Среди объектов туристического притяжения можно выделить: около 200 памятников, исторических зданий и сооружений; около 20 крупных и частных музеев. Ведется строительство второй очереди Государственного музея истории космонавтики;
- паломнический. На территории города Калуги расположено более 30 монастырей и храмов;
- спортивный. В городе Калуге функционирует горнолыжный комплекс "Квань", центр развлечений "Невесомость", скалолазный центр "Марс", Ледовый дворец "Космос", лебедка для вейкбординга, лыжероллерная трасса в лагере "Орленок", гольф-клуб Kaluga Country Golf Club, теннисный центр Tennis XL и др. В городе Калуге проводятся чемпионаты по вейкбордингу, соревнования по горнолыжному спорту и др. К Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 (далее - ЧМ-2018) построены две тренировочные базы на Грабцевском и Тульском шоссе;
- событийный. Ежегодно в городе Калуге проводятся крупные знаковые события, привлекающие внимание к городу Калуге. Это музыкальные фестивали "Мир гитары" и "Летний джем", автомобильный фестиваль "Автострада", международный форум по развитию автомобилестроения "АвтоЭволюция", форум "Цифровая эволюция", где обсуждаются возможности цифровизации различных сфер жизни горожан и пр.;
- деловой. В городе завершилось строительство Инновационно-культурного центра (далее - ИКЦ). ИКЦ - это современная многофункциональная площадка, на которой регулярно проходят выставки, спектакли, лекции, концерты и мастер-классы от экспертов в разных областях науки, культуры и искусства, ориентированные на широкую аудиторию. Основная деятельность ИКЦ сосредоточена на направлениях: арт-студии, музыка, танец, театр, раннее развитие, наука и интеллектуальный досуг.
Были открыты такие объекты, как семейный "Парк МИР" на набережной Яченского водохранилища; в районе Правобережья на площади размером 5 га открылся экопарк "Биосфера", где расположились вольеры с экзотическими животными; Городской парк.
С целью популяризации туристских объектов и достопримечательностей города Калуги разработан Карманный путеводитель по Калуге, разработаны туристические карты города с нанесением туристических маршрутов и основных достопримечательностей, которые распространяются в гостиницах, визит-центре и ТИЦ города Калуги. Также в городе Калуге на Театральной площади была открыта Первая туристско-информационная точка, где организована работа по ознакомлению туристов, приезжающих в регион, с тем, как с пользой провести время в Калужской области. Здесь можно узнать о достопримечательностях города Калуги и области, выбрать индивидуальный маршрут, узнать о том, как добраться до того или иного объекта, заказать коллективную экскурсию. Также обновил свой формат ТИЦ "Калужский край". Теперь это визит-центр, который располагается в одном из корпусов Гостиного Двора.
Ведется работа по установке знаков туристической навигации на территории города Калуги. Актуальность этих мероприятий обусловлена тем, что в условиях современных тенденций развития туризма в городах можно отметить, что большое внимание уделяется пешеходному туризму, организации пешеходных туристических маршрутов. Так, чтобы сделать прогулки по нашему городу более удобными и содержательными, были разработаны три маршрута: исторический, космический и центральный.
Кроме того, активно распространяется информация о Калуге туристической в сети Интернет, чему свидетельствует наличие регулярно обновляемых сайтов: ТИЦ "Калужский край", официальный сайт Городской Управы города Калуги, портал kaluga650.ru, посвященный подготовке к празднованию 650-летия Калуги, калужский региональный сервис Kaluga.ru, сайты туристских объектов города Калуги, а также специализированных групп в социальных сетях.
В рамках подготовки в 2021 году к празднованию 650-летнего юбилея города Калуги ведется работа по созданию комфортной среды проживания для калужан и гостей города: приводятся в порядок дороги, фасады домов, благоустраиваются дворовые территории.
По итогам реализации Программы планируется достижение следующих результатов в количественном выражении:
- увеличение объема туристского потока в муниципальном образовании "Город Калуга", включая экскурсантов, на 10% по сравнению с 2020 годом;
- ежегодное издание презентационной и имиджевой продукции (печатная, сувенирная);
- увеличение количества установленных знаков туристической навигации на территории города Калуги в 2 раза по сравнению с 2020 годом.
В качественном выражении к концу реализации Программы планируются:
- создание комфортных условий пребывания жителей и гостей города;
- создание имиджа муниципального образования "Город Калуга" как объекта, благоприятного для туризма;
- повышение доступности и популяризация туристских объектов и достопримечательностей города Калуги.
Однако, несмотря на положительную динамику развития в данной отрасли, существуют факторы, сдерживающие развитие туристской отрасли в муниципальном образовании "Город Калуга":
- недостаточное количество маркетинговых мероприятий для создания имиджа города Калуги как города, благоприятного для туризма;
- отсутствие крупных (якорных) объектов в городе Калуге, способных привлечь большой поток туристов более чем на один день.
Приоритеты муниципальной политики в сфере туризма установлены следующими стратегическими документами и нормативными актами:
- Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";