Устав муниципального образования "Город Калуга"

(с изменениями на 29 мая 2024 года)

(в ред. Решений Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 08.07.2009 N 104, от 26.01.2011 N 12, Решений Городской Думы г. Калуги от 23.03.2011 N 40, от 13.07.2011 N 143, от 14.12.2011 N 234, от 21.03.2012 N 33, от 24.10.2012 N 144, от 20.03.2013 N 23, от 18.09.2013 N 103, от 20.11.2013 N 138, от 28.05.2014 N 84, от 17.12.2014 N 161, от 24.12.2014 N 165, от 22.04.2015 N 66, от 14.08.2015 N 150, от 24.12.2015 N 235, от 19.10.2016 N 115, от 31.05.2017 N 76, от 24.01.2018 N 9, от 30.05.2018 N 111, от 26.12.2018 N 294, от 13.12.2019 N 268, от 22.07.2020 N 189, от 25.11.2020 N 317, от 27.10.2021 N 232, от 27.09.2023 N 237, от 29.05.2024 N 97)


Принят
Постановлением
Городской Думы МО "Город Калуга"
от 23 декабря 1997 г. N 215

     Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 16 октября 2000 г. N 19



Городская Дума города Калуги, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, выражая волю и интересы населения муниципального образования "Город Калуга", утверждая права и свободы человека и гражданина, мир и согласие, ставя своей целью возрождение, сохранение и развитие духовно-нравственных, исторических и культурных традиций муниципального образования "Город Калуга", организацию и устройство жизни местного сообщества на принципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законности в деятельности всех органов и должностных лиц местного самоуправления, учитывая статус муниципального образования "Город Калуга" как городского округа и административного центра Калужской области, принимает настоящий Устав - основной нормативный правовой акт муниципального образования "Город Калуга".



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в Уставе


В тексте настоящего Устава термины и понятия используются в следующих значениях:


1) "муниципальное образование "Город Калуга" (далее в тексте - Калуга) - городской округ, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством и органы местного самоуправления которого могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Калужской области;


2) "вопросы местного значения" - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Калуги, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;


3) "должностное лицо местного самоуправления" - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;


4) "органы местного самоуправления" - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Думой органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;


5) "Городская Дума города Калуги" (далее в тексте - Дума) - выборный представительный орган местного самоуправления;


6) "Глава городского самоуправления города Калуги" (далее в тексте - Глава городского самоуправления) - высшее должностное лицо Калуги, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняющее полномочия председателя Думы;


7) "Городская Управа города Калуги" (далее в тексте - Управа) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;


(в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 23.03.2011 N 40)


8) "Городской Голова города Калуги" (далее в тексте - Городской Голова) - должностное лицо, возглавляющее Управу, назначаемое Думой на должность Городского Головы по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;


9) "граница Калуги" - граница, определяющая пределы территории Калуги и отделяющая ее от территорий других муниципальных образований Калужской области;


10) утратил силу. - Решение Городской Думы г. Калуги от 23.03.2011 N 40;


11) "местный референдум" - голосование населения Калуги по вопросам местного значения;


12) "муниципальные выборы" - выборы депутатов Думы;


13) муниципальный правовой акт (далее в тексте - правовой акт) - решение, принятое непосредственно населением Калуги по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Калуги, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;


(п. 13 в ред. Решения Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 26.01.2011 N 12)


14) утратил силу. - Решение Городской Думы г. Калуги от 23.03.2011 N 40.



Статья 2. Статус Калуги


1. Калуга наделена Законом Калужской области статусом городского округа.


(часть 1 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 31.05.2017 N 76)


2. Калуга является административным центром Калужской области. Статус Калуги как административного центра Калужской области устанавливается Законом Калужской области.



Статья 3. Официальные символы и порядок их использования


1. Калуга имеет герб, флаг, гимн.


2. Описание герба, флага и гимна Калуги, порядок их использования устанавливаются правовыми актами Думы.



Статья 4. Границы Калуги


1. Территория Калуги определена границами, установленными Законом Калужской области.


2. Изменение границ Калуги осуществляется законом Калужской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Калужской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.


3. В состав территории Калуги входят населенные пункты в соответствии с Законом Калужской области от 28.12.2004 N 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района.


(часть 3 введена Решением Городской Думы г. Калуги от 19.10.2016 N 115)


Статья 5. Утратила силу. - Решение Городской Думы г. Калуги от 14.08.2015 N 150



Статья 6. Правовая основа местного самоуправления


Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные правовые акты.



Статья 7. Вопросы местного значения


1. К вопросам местного значения Калуги относятся:


1) составление и рассмотрение проекта бюджета Калуги, утверждение и исполнение бюджета Калуги, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Калуги;


(п. 1 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 24.12.2014 N 165)


2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;


3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калуги;


4) организация в границах Калуги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;


(в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 24.10.2012 N 144)


4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;


(п. 4.1 введен Решением Городской Думы г. Калуги от 27.10.2021 N 232)


5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Калуги и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Калуги, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;


(в ред. Решений Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 N 234, от 27.10.2021 N 232)


6) обеспечение проживающих в Калуге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;


(п. 6 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 24.10.2012 N 144)


7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Калуги;


8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Калуги;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»