ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 21 ноября 2019 года 2187-З N 285-VI
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О республиканском референдуме" и Закон Республики Саха (Якутия) "О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)"
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 21.11.2019 З N 286-VI
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 1992 года N 1273-XII "О республиканском референдуме" следующие изменения:
1) в статье 4 слова "и настоящим законом" заменить словами ", иными федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами о референдумах, принимаемыми в Российской Федерации, и настоящим законом";
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Язык референдума
Все решения государственных органов, касающиеся проведения референдума: четкая формулировка вопроса, вынесенного на референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные о результатах референдума, а также принятое по ним решение публикуются на русском языке. По решению комиссии референдума бюллетени для голосования печатаются на русском языке и языке саха, а в необходимых случаях также на языках народов Российской Федерации в местах компактного проживания на территории Республики Саха (Якутия). Если для участка референдума бюллетени печатаются на двух и более языках, тексты на русском языке должны помещаться в каждом бюллетене. Протоколы результатов референдума оформляются на русском языке, а при необходимости также на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания.";
3) в статье 6:
а) часть третью признать утратившей силу;
б) часть пятую после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами", четвертое предложение исключить;
в) в части шестой слова "части пятой" заменить словами "частях пятой и восьмой";
г) дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
"На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части пятой настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью восемь настоящей статьи.
На заседаниях комиссии при установлении итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).";
4) в части второй статьи 7 слова "за одни сутки до дня голосования" заменить словами "дня, предшествующего дню голосования";
5) в статье 14:
а) в части первой слова "по форме, указанной в приложении к настоящему закону" заменить словами "и оформляется по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
6) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свой фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящего в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку Инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";
6) в части девятнадцатой статьи 15 слова "подпунктом "д" пункта 24 или подпунктом" заменить словами "подпунктами "в.1" и";
7) в статье 21:
а) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания;
"организует и проводит досрочное голосование в порядке, установленном статьей 27.1 настоящего закона;"
б) абзацы девятый - тринадцатый считать соответственно абзацами десятым - четырнадцатым;
8) в статье 22:
а) часть вторую изложить в следующей редакций;
"Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией референдума главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке и в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) в части пятой слова "(городского округа)" заменить словами ", городского округа";
9) в статье 24:
а) часть седьмую дополнить новым шестым предложением следующего содержания; "На участках референдума, образованных в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии.", после слова "печатями" дополнить словом "соответственно", после слов "территориальной комиссии референдума" дополнить словами "и (или) участковой комиссии референдума";
б) дополнить новой частью двенадцатой следующего содержания:
"Участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии референдума и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий референдума, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе участников референдума, подавших заявления, отдельно по каждому участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
в) часть двенадцатую считать частью тринадцатой;.
10) часть десятую статьи 25 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "На участках референдума, на которых ожидается большое число участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 24 настоящего закона, а также на участках референдума, на которых зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы Обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
11) в части шестой статьи 25.1 слова "- в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России" заменить словами "на территории, на которую распространяются полномочия комиссии референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";
12) в части второй статьи 26 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени", после слова "проведении" дополнить словами "досрочного и", слова "в порядке и сроки, установленные законом, но" исключить;
13) в статье 27:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам комиссии референдума, присутствующим яйцам, указанным в части шестой статьи 6 настоящего закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума, а также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на данном участке референдума.";
б) часть тринадцатую изложить в следующей редакции:
"Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума от участии в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии, с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";
14) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 27.1. Досрочное голосование на участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях
Комиссия референдума вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 27 настоящего закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 29 и 30 настоящего закона.
Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью первой настоящей статьи, комиссия референдума вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями третьей - девятой настоящей статьи.
Для проведения досрочного голосования, указанного в части второй настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части шестой статьи 6 настоящего закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
