ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 22 декабря 1992 года N 1273-XII
О республиканском референдуме
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 04.10.1995 З N 79-I, от 25.06.2002 30-з N 391-II, от 15.07.2004 154-З N 315-III, от 11.07.2007 479-З N 973-III, от 17.11.2009 749-З N 385-IV, от 26.05.2010 826-З N 543-IV, от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 22.01.2015 1408-З N 371-V, от 26.03.2015 1428-З N 411-V, от 14.10.2015 1500-З N 557-V, от 26.04.2016 1646-З N 845-V, от 21.11.2019 2187-З N 285-VI, от 02.12.2020 2280-З N 471-VI, от 17.02.2021 2324-З N 559-VI, от 16.06.2021 2368-З N 647-VI, от 14.12.2021 2431-З N 773-VI, от 09.12.2022 2570-З N 1051-VI, от 03.05.2023 2630-З N 1171-VI, от 16.05.2024 2722-З N 123-VII, от 10.06.2024 2745-З N 165-VII, с изм., внесенными решениями Верховного суда РС(Я) от 02.11.2001 N 3-122/01, от 27.06.2007 N 3-18/07)
Принят
постановлением
Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)
от 22.12.1992 N 1274-XII
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие республиканского референдума
(в ред. Закона РС(Я) от 15.07.2004 154-З N 315-III)
Республиканский референдум (далее - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Республики Саха (Якутия), по вопросам, имеющим важное значение для Республики Саха (Якутия), в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.
На референдум выносятся вопросы, находящиеся в ведении Республики Саха (Якутия) или совместном ведении Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
На референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении государственного бюджета Республики Саха (Якутия), исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Саха (Якутия);
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Статья 2. Участие в референдуме
В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет. В референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(в ред. Закона РС(Я) от 15.07.2004 154-З N 315-III)
Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в референдуме в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств запрещаются.
(часть вторая в ред. Закона РС(Я) от 26.03.2015 1428-З N 411-V)
В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью первой или второй статьи 26.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.
(часть третья введена Законом РС(Я) от 17.02.2021 2324-З N 559-VI)
Часть исключена. - Закон РС(Я) от 15.07.2004 154-З N 315-III.
Статья 3. Принципы проведения референдума
Граждане участвуют в референдуме лично, свободно. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
Голосование на референдуме тайное, по месту жительства или месту временного пребывания. Каждый гражданин имеет один голос.
(в ред. Закона РС(Я) от 11.07.2007 479-З N 973-III)
Статья 4. Законодательство о референдуме
Вопросы подготовки, назначения и проведения референдума регулируются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами о референдумах, принимаемыми в Российской Федерации, и настоящим законом.
(в ред. Законов РС(Я) от 15.07.2004 154-З N 315-III, от 21.11.2019 2187-З N 285-VI)
Статья 5. Язык референдума
(в ред. Закона РС(Я) от 21.11.2019 2187-З N 285-VI)
Все решения государственных органов, касающиеся проведения референдума: четкая формулировка вопроса, вынесенного на референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные о результатах референдума, а также принятое по ним решение публикуются на русском языке. По решению комиссии референдума бюллетени для голосования печатаются на русском языке и языке саха, а в необходимых случаях также на языках народов Российской Федерации в местах компактного проживания на территории Республики Саха (Якутия). Если для участка референдума бюллетени печатаются на двух и более языках, тексты на русском языке должны помещаться в каждом бюллетене. Протоколы результатов референдума оформляются на русском языке, а при необходимости также на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания.
Статья 6. Гласность при подготовке и проведении референдума
Деятельность государственных и общественных органов, участвующих в организации и проведении референдума, осуществляется открыто и гласно.
Постановление о проведении референдума, четкая формулировка вопроса, вынесенного на референдум, подлежат опубликованию в республиканских средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия решения о проведении референдума.
(в ред. Закона РС(Я) от 15.07.2004 154-З N 315-III)
Часть третья утратила силу. - Закон РС(Я) от 21.11.2019 2187-З N 285-VI.
Комиссии по проведению референдума обязаны своевременно информировать население о своем составе, месте нахождения и времени работы, об образовании участков для голосования и списках граждан, имеющих право участвовать в референдуме.
На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.
(в ред. Законов РС(Я) от 11.07.2007 479-З N 973-III, от 26.04.2016 1646-З N 845-V, от 21.11.2019 2187-З N 285-VI, от 09.12.2022 2570-З N 1051-VI)
С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях пятой и восьмой настоящей статьи, а также наблюдатели.
(часть шестая введена Законом РС(Я) от 11.07.2007 479-З N 973-III; в ред. Законов РС(Я) от 21.11.2019 2187-З N 285-VI, от 10.06.2024 2745-З N 165-VII)
На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части пятой настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью восемь настоящей статьи.
(часть седьмая введена Законом РС(Я) от 21.11.2019 2187-З N 285-VI)
На заседаниях комиссии при установлении итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия). Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
(часть восьмая введена Законом РС(Я) от 21.11.2019 2187-З N 285-VI; в ред. Закона РС(Я) от 16.05.2024 2722-З N 123-VII)
Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.
(часть девятая введена Законом РС(Я) от 16.05.2024 2722-З N 123-VII)
Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью восьмой настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.
(часть десятая введена Законом РС(Я) от 16.05.2024 2722-З N 123-VII)
Статья 7. Агитация по вопросам референдума
(в ред. Закона РС(Я) от 15.07.2004 154-З N 315-III)
Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за или против проведения референдума, за или против участия в референдуме, за или против вопроса референдума или проекта закона Республики Саха (Якутия) или иного нормативного правового акта Республики Саха (Якутия), выносимого на референдум.
Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частями первой или второй статьи 26.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
