ИНФОРМАЦИЯ ПО ОЦЕНКЕ СИСТЕМЫ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В рамках реализации подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" на 2019 - 2022 годы государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", а также приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" в Республике Татарстан в 2020 году будет продолжена работа в данном направлении, в частности по повышению уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В рамках реализации положений Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ, внесшего изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части реабилитации инвалидов в Республике Татарстан в рамках исполнения приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, была организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее - ИПРА), которой предусмотрен комплекс рекомендованных мероприятий по реабилитации и (или) абилитации.
В целях обеспечения электронного взаимодействия в рамках исполнения протокола видеоселекторного совещания у Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина от 24.02.2016 N 1/13/3 (письмо от 15.03.2016 N 13-5/10/В-1648, раздел II) и в целях проведения оценки системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Татарстан распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2016 N 310-р (с изменениями, внесенными распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2018 N 811-р) был утвержден состав межведомственной рабочей группы по организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
Проведенный анализ показал, что доля поступающих от федеральных бюро медико-социальной экспертизы выписок из ИПРА инвалида, ребенка-инвалида в органы исполнительной власти Республики Татарстан, которые определены их исполнителями, по направлениям реабилитации или абилитации составляет:
по медицинской реабилитации или абилитации - 41,1 процента (из них инвалиды - 42,3 процента, дети-инвалиды - 33 процента от общего количества выписок);
по социальной реабилитации или абилитации - 40,6 процента (из них инвалиды - 40,4 процента, дети-инвалиды - 42 процента от общего количества выписок);
по профессиональной реабилитации или абилитации - 12 процентов (из них инвалиды - 14,2 процента, дети-инвалиды - 0,4 процента от общего количества выписок);
по физкультурно-оздоровительным мероприятиям, занятию спортом - 1,7 процента (из них инвалиды - 1,7 процента, дети-инвалиды - 1,6 процента от общего количества выписок);
по психолого-педагогической реабилитации или абилитации - 4,6 процента (из них инвалиды - 1,4 процента, дети-инвалиды - 23 процента от общего количества выписок).
По данным ИПРА, полученным в 2016 - 2018 годах, доля граждан, обеспеченных реабилитационными услугами, составила: инвалиды - 88,87 процента, дети-инвалиды - 89,75 процента; доля обеспеченных лиц, нуждающихся в получении услуг по реабилитации, которым оказываются услуги в центрах комплексной реабилитации, составила: инвалиды - 18 процентов, дети-инвалиды - 59 процентов.
На основе информации, представленной органами исполнительной власти Республики Татарстан, ответственными за реабилитацию и абилитацию инвалидов в части, касающейся курируемого направления, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществлен анализ проводимой работы в Республике Татарстан по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
1. Показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы в Республике Татарстан" составляет 4 балла:
1.1. Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, расположенных на территории Республики Татарстан, - 0,3 балла;
1.2. Количество органов исполнительной власти Республики Татарстан в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, труд, занятость и социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура и др.), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы в Республике Татарстан, - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (труд, занятость и социальная защита населения), Министерство здравоохранения Республики Татарстан (здравоохранение), Министерство образования и науки Республики Татарстан (образование), Министерство спорта Республики Татарстан (физическая культура и спорт), Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан (информация и связь) - 0,7 балла;