ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года N 281
О государственной программе Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан"
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 25.05.2020 N 96, от 19.11.2020 N 256, от 22.12.2021 N 348, от 16.03.2022 N 37, от 08.07.2022 N 221, от 02.09.2022 N 286, от 21.03.2023 N 67, от 07.07.2023 N 266, от 25.12.2023 N 527)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан" (далее - Программа).
2. Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерству финансов Республики Дагестан при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год и на плановый период предусматривать средства на реализацию Программы.
3. Внести изменение в Перечень государственных программ, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 декабря 2014 г. N 642 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 24 (часть I), ст. 1551; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 25 мая, N 05002001527; 17 июня, N 05002001635; официальный интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 18 июля, N 05002016071800004; 14 октября, N 05002016101400002; 2 декабря, N 0500201612020001; 16 декабря, N 0500201612160001; 2017, 27 января, N 0500201701270005; 3 апреля, N 0500201704030002; 31 мая, N 0500201705310007; 29 сентября, N 0500201709290002; 20 октября, N 0500201710200006, N 0500201710200007; 29 декабря, N 0500201712290004; 2018, 21 февраля, N 0500201802210004; 17 июля, N 0500201807170016; 2019, 12 апреля, N 0500201904120004; 20 июня, N 0500201906200001; 4 июля, N 0500201907040001; 4 июля, N 0500201907040005; 6 августа, N 0500201908060004; 13 сентября, N 0500201909130011), изложив графу 2 пункта 25 в следующей редакции "Управление государственным имуществом Республики Дагестан".
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ЗДУНОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 5 ноября 2019 г. N 281
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 25.12.2023 N 527)
Стратегические приоритеты развития государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Дагестан"
1. Оценка текущего состояния сферы управления имуществом, находящимся в собственности Республики Дагестан
Настоящая Программа направлена на реализацию основных мероприятий, необходимых для эффективного управления имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе земельными ресурсами.
В Программе:
под государственным имуществом Республики Дагестан понимается имущество, находящееся в собственности Республики Дагестан и закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Дагестан, на праве оперативного управления - за казенными предприятиями Республики Дагестан, государственными учреждениями Республики Дагестан, органами государственной власти Республики Дагестан, имущество государственной казны Республики Дагестан, в том числе находящиеся в государственной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в государственной собственности земельные участки;
под компаниями с государственным участием понимаются хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан (вне зависимости от величины);
под государственными организациями понимаются государственные унитарные предприятия Республики Дагестан, казенные предприятия Республики Дагестан, государственные учреждения Республики Дагестан;
под объектами управления понимаются отдельные объекты государственного имущества Республики Дагестан, компании с государственным участием и государственные организации;
под субъектами управления понимаются ответственные лица в компании с государственным участием, государственной организации, органе государственной власти Республики Дагестан, которым предоставлены полномочия по управлению государственным имуществом Республики Дагестан;
под хозяйственным оборотом понимается передача объектов государственного имущества Республики Дагестан в собственность либо во владение и пользование третьих лиц в целях извлечения прибыли;
под профессиональными директорами понимаются лица, не замещающие государственные должности Республики Дагестан или не являющиеся государственными служащими Республики Дагестан, которые избраны в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, в качестве независимых директоров и профессиональных поверенных;
под независимыми экспертами понимаются лица, не замещающие государственные должности Республики Дагестан или не являющиеся государственными служащими Республики Дагестан, которые избраны в органы контроля акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан.
Управление государственным имуществом Республики Дагестан представляет собой совокупность экономических отношений с участием государственного имущества Республики Дагестан, закрепленного на вещных правах за государственными унитарными предприятиями Республики Дагестан, казенными предприятиями Республики Дагестан, государственными учреждениями Республики Дагестан, а также имущественных прав Республики Дагестан, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах с долей участия Республики Дагестан, и имущества, составляющего государственную казну Республики Дагестан.
Деятельность по управлению и распоряжению республиканским имуществом включает следующие основные направления:
управление республиканским имуществом (учет имущества, его закрепление за соответствующими организациями, согласование списания основных средств, государственная регистрация права собственности Республики Дагестан на объекты недвижимого имущества, предоставление имущества в аренду и безвозмездное пользование, разграничение и перераспределение имущества, администрирование неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом);
приватизация и распоряжение республиканским имуществом, управление акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ с участием государства;
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в республиканской собственности (государственная регистрация права собственности Республики Дагестан на земельные участки, передача земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, администрирование неналоговых доходов от использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан);
судебная защита имущественных прав и интересов Республики Дагестан;
законотворческая деятельность.
Структура государственного имущества Республики Дагестан характеризируется следующими основными показателями.
Республика Дагестан является учредителем 838 государственных учреждений, из которых 443 являются бюджетными учреждениями, 19 - автономными учреждениями, 290 - казенными учреждениями, 40 - органами исполнительной власти, 8 - иными правообладателями, а также 38 государственных предприятий.
Кроме того, Республика Дагестан по состоянию на 1 октября 2023 года является единственным учредителем 18 акционерных обществ, 12 обществ с ограниченной ответственностью.
Также Республика Дагестан имеет доли в уставных (складочных) капиталах 5 акционерных обществ, где имеются и иные акционеры.
Общее количество объектов республиканского имущества, учтенного в реестре государственного имущества Республики Дагестан, по состоянию на 1 октября 2023 года составляет 486563 объекта, из которых:
6784 - объекты капитального строительства (здания, сооружения и единый недвижимый комплекс);
273 - помещения;
4788 - земельные участки общей площадью 18748127586,1524 кв. м;
28 - воздушное, морское судно, судно внутреннего плавания;
543 - объекты незавершенного строительства;
90290672 - акции;
доли в уставных (складочных) капиталах 12 обществ с ограниченной ответственностью;
474079 - движимое имущество стоимостью 29489924,24 тыс. рублей.
Указанное имущество распределено следующим образом.
Закреплено на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Дагестан 6274 объекта капитального строительства (здания, строения, помещения в них, сооружения) общей площадью 2443390,23 кв. метра. Предоставлен государственным учреждениям на соответствующем праве 1576 земельный участок общей площадью 104569998,02 кв. метра.
Закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными предприятиями Республики Дагестан 728 объектов капитального строительства (здания, строения, помещения в них, сооружения) общей площадью 311427,35 кв. метра. Предоставлено государственным предприятиям на соответствующем праве 51 земельный участок общей площадью 426770221,23 кв. метра.
Казну Республики Дагестан составляют следующие объекты:
591 объект капитального строительства (здания, строения, помещения в них, сооружения) общей площадью 228595,81 кв. метра;
3164 земельных участка общей площадью 18220314578,9 кв. метра;
35 объектов незавершенного строительства;
23 судна внутреннего плавания;
4 воздушного судна;
1 морское судно.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Дагестан"
Настоящая Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере имущественных отношений, ее приоритеты соответствуют стратегическим приоритетам государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2148, приоритетам Национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 12 октября 2022 г. N 70.
Актуальными в сфере развития имущественных отношений в Республике Дагестан продолжают оставаться задачи, решение которых необходимо осуществлять с применением программно-целевого метода, в том числе:
