ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2022 года N 286
О внесении изменений в раздел II государственной программы Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел II государственной программы Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 ноября 2019 г. N 281 "О государственной программе Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 11 ноября, N 05002004861; 2020, 27 мая, N 05002005611; 20 ноября, N 05002006275; 2021, 24 декабря, N 05002008219; 2022, 17 марта, N 05002008563; 8 июля, N 05002009308).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 2 сентября 2022 г. N 286
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАЗДЕЛ II ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
В разделе II Программы:
а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для решения задачи проведения государственной кадастровой оценки в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Дагестан, необходимо обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Дагестанское бюро по технической инвентаризации и кадастровой оценке", которое является уполномоченным государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан по проведению государственной кадастровой оценки на территории Республики Дагестан.
Ожидаемыми результатами являются:
определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки по заданным категориям объектов недвижимости;
определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки;
предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости;
рассмотрение обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения.";
б) дополнить пунктами 10 - 13 следующего содержания:
"10. Для реализации цели обеспечения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - субъекты МСП и самозанятые граждане), мероприятия Программы ориентированы на следующее.
Имущественная поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Республики Дагестан по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предусматривает утверждение указанными органами перечней государственного имущества Республики Дагестан для предоставления субъектам МСП и самозанятым гражданам в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях.
Имущественная поддержка востребована среди субъектов МСП и самозанятых граждан в отношении таких видов имущества, как производственные и административные здания, помещения, земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, транспортные средства, оборудование.
Субъекты МСП и самозанятые граждане отмечают следующие причины, затрудняющие получение имущественной поддержки: необходимость представления большого количества документов при обращении за получением государственного имущества Республики Дагестан, длительные сроки предоставления имущества, неясность порядка получения поддержки и отсутствие информации об имуществе и процедурах его предоставления.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам будет способствовать вовлечению государственного имущества Республики Дагестан в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.
Паспорт национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" предусматривает к 1 декабря 2024 года обеспечение доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению. Необходимо обеспечить ежегодный рост на 10 процентов количества объектов, включенных в перечни государственного имущества Республики Дагестан, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его субъектам МСП и самозанятым гражданам и увеличение доли таких объектов, сданных в аренду субъектам МСП и самозанятым гражданам.
Для достижения цели обеспечения имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан Программой определены следующие задачи:
наличие перечня государственного имущества Республики Дагестан, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень);
увеличение количества государственного имущества Республики Дагестан, включенного в Перечень;
расширение состава имущества, включаемого в Перечень, улучшение его качества;
увеличение количества имущества, включенного в Перечень, предоставляемого субъектам МСП и самозанятым гражданам в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров;
совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду;
упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в Республике Дагестан строится на следующих принципах:
информационная открытость - размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об имуществе, включенном в реестр государственного имущества Республики Дагестан, об имуществе, включенном в Перечень, о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки, и проектах таких актов, о проведении рекламных и информационных кампаний по продвижению имущества для предоставления субъектам МСП и самозанятым гражданам;
равный доступ субъектов МСП и самозанятых граждан к получению имущественной поддержки - соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) в пользование субъектам МСП и самозанятым гражданам;
приоритетность включения в Перечень имущества, поступившего в государственную собственность, вновь выявленного, а также неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению, за исключением случаев, если использование такого имущества необходимо для размещения органов государственной власти или государственных организаций Республики Дагестан;
ежегодное дополнение Перечня новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов МСП и самозанятых граждан на выкуп арендуемого государственного имущества Республики Дагестан;
востребованность имущества, включенного в Перечень, - недопустимость включения в Перечень имущества, которое не может быть предоставлено субъектам МСП и самозанятым гражданам в долгосрочную аренду либо не может быть использовано ими для ведения предпринимательской деятельности;
использование частной инициативы для улучшения технического и санитарного состояния государственного имущества за счет средств арендатора с возмещением ему понесенных расходов в одной из форм, разрешенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной в нормативных правовых актах Республики Дагестан;
вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества включенного в Перечень имущества путем предложения его субъектам МСП и самозанятым гражданам на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торгов, а также предоставления без проведения торгов в рамках государственных преференций, предусмотренных государственными программами Республики Дагестан, содержащими мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства, или в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
Для решения данных задач планируется осуществить следующие мероприятия:
ежеквартальный анализ наличия свободных, неиспользуемых объектов имущества, находящихся в собственности Республики Дагестан;
ежеквартальное размещение сведений о свободных, неиспользуемых объектах имущества, находящихся в собственности Республики Дагестан, на информационном портале Минимущества Дагестана "Недвижимость для бизнеса" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
размещение сведений о земельных участках, находящихся в собственности Республики Дагестан, об их использовании на информационном портале Минимущества Дагестана "Земельный фонд Республики Дагестан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение функционирования информационных порталов Минимущества Дагестана "Недвижимость для бизнеса" и "Земельный фонд Республики Дагестан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их последующая интеграция в государственную информационную систему Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан";
ежегодное утверждение Минимуществом Дагестана Перечня;
установление льгот при предоставлении государственного имущества Республики Дагестан в аренду субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
предоставление государственного имущества Республики Дагестан в аренду субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
предоставление в аренду субъектам МСП и самозанятым гражданам государственного имущества на основании государственной преференции. Порядок предоставления государственной преференции в части передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам без торгов утверждается Правительством Республики Дагестан;
преимущественная продажа субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, государственного имущества Республики Дагестан при его приватизации в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ожидаемыми результатами являются:
обеспечение открытого доступа субъектам МСП и самозанятым гражданам к сведениям о свободном имуществе;
предоставление на льготных условиях субъектам МСП и самозанятым гражданам государственного имущества Республики Дагестан;
упрощение процедуры предоставления имущества во владение (пользование).
