ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2021 года N 348


О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 ноября 2019 г. N 281 (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 11 ноября, N 05002004861; 2020, 27 мая, N 05002005611; 20 ноября, N 05002006275).

Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АМИРХАНОВ

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 22 декабря 2021 г. N 348

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"

1. В паспорте Программы:

а) в позиции, касающейся целей Программы, после слов "имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

б) в позиции, касающейся задач Программы, после слов "имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

в) абзацы тридцать пятый и тридцать шестой позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей Программы, изложить в следующей редакции:

"доля субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, в общем числе таких субъектов и лиц, обратившихся за получением имущественной поддержки (процентов);

ежегодное увеличение количества объектов имущества в перечне государственного имущества Республики Дагестан, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов);";

г) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

2. Раздел II Программы изложить в следующей редакции:

"II. Цели и задачи Программы

Программа направлена на достижение целей обеспечения эффективного управления государственным имуществом Республики Дагестан, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", стимулирование развития малого и среднего бизнеса в Республике Дагестан за счет использования имущественного потенциала Республики Дагестан, повышение инвестиционной привлекательности ведения предпринимательской деятельности на территории Республики Дагестан.

Для достижения указанных целей в Программе сформулированы следующие базовые задачи:

а) оптимизация структуры государственной собственности Республики Дагестан;

б) создание автоматизированной системы учета и управления объектами недвижимости и земельными участками государственной собственности Республики Дагестан;

в) совершенствование системы управления государственным имуществом Республики Дагестан;

г) обеспечение контроля за использованием объектов имущества, находящихся в собственности Республики Дагестан;

д) обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Республики Дагестан (земельных участков, зданий, строений, сооружений, движимого имущества);

е) завершение мероприятий по оформлению права собственности Республики Дагестан на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан;

ж) повышение экономической эффективности управления юридическими лицами, созданными Республикой Дагестан;

з) обеспечение увеличения поступлений в республиканский бюджет Республики Дагестан средств от использования имущества и распоряжения имуществом Республики Дагестан;

и) проведение государственной кадастровой оценки в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Дагестан.

В основе Программы лежат следующие принципы управления государственным имуществом Республики Дагестан:

принцип определенности - формирование и определение применительно к каждому объекту управления (группе объектов) государством цели, для достижения которой служит объект, способов ее достижения, ответственности за результаты управления, порядка принятия управленческих решений, представления отчетности и иных механизмов контроля;

принцип прозрачности - обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления, непрерывности процессов управления и контроля, выявление и учет данных об объектах управления;

принцип обеспечения баланса интересов - принятие обоснованных решений с точки зрения экономической эффективности и социальной ответственности, учета краткосрочных и долгосрочных целей и задач;

принцип непрерывности осуществления контроля - непрерывный контроль за достижением субъектами управления целей и задач, показателей их достижения, а также за соблюдением принципов и механизмов управления;

принцип проектного подхода - определение планов достижения целей и задач управления исходя из планируемого результата, набора инструментов, сопоставления ресурсов, мотивации и ответственности.

Указанные принципы являются приоритетными для всех субъектов управления.

Программой предусматриваются следующие цели управления государственным имуществом Республики Дагестан:

оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Дагестан;

повышение результативности управления государственным имуществом Республики Дагестан;

обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Дагестан.

Для достижения целей и задач Программы планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий:

определение целевой функции управления объектами государственного имущества Республики Дагестан, то есть определение целей управления хозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, государственными унитарными предприятиями Республики Дагестан, казенными предприятиями Республики Дагестан, государственными учреждениями Республики Дагестан, находящимися в государственной собственности Республики Дагестан объектами недвижимого имущества и иными объектами;

управление вовлечением в хозяйственный оборот объектов государственного имущества Республики Дагестан в целях достижения оптимального состава и структуры государственного имущества Республики Дагестан, привлечение инвестиций в объекты структуры государственного имущества Республики Дагестан, востребованные в коммерческом обороте;

управление рисками в сфере реализации процессов управления государственным имуществом Республики Дагестан в целях повышения качества контроля за управлением государственным имуществом Республики Дагестан, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных неблагоприятными событиями и обстоятельствами;

совершенствование учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Дагестан в целях формирования единой системы учета и управления государственным имуществом Республики Дагестан, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и предоставления информации для принятия управленческих решений и анализа эффективности результатов управления объектами государственного имущества Республики Дагестан;

обеспечение реализации мероприятий Программы.

Основными прогнозируемыми результатами в области управления государственным имуществом Республики Дагестан являются:

приведение к 2025 году состава организаций, акции (доли) и имущество которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствие с задачами и стратегическими интересами Республики Дагестан;

обеспечение конкурентоспособности и повышения качества корпоративного управления компаний с государственным участием Республики Дагестан;

существенное увеличение доли объектов имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, вовлеченных в хозяйственный оборот;

обеспечение расширения системы публичного контроля за управлением государственным имуществом Республики Дагестан и его отчуждением;

обеспечение полноты учета всех объектов государственного имущества Республики Дагестан в единой системе учета и управления государственным имуществом Республики Дагестан;

обеспечение ежегодного достижения бюджетных показателей по поступлениям средств от использования и продажи государственного имущества Республики Дагестан.

1. Для решения задачи оптимизации структуры государственной собственности Республики Дагестан в рамках Программы планируются мероприятия по определению целей управления для каждого объекта государственного имущества Республики Дагестан, предусматривающие определение стратегии управления таким объектом, в том числе:

вовлечение объекта государственного имущества Республики Дагестан в хозяйственный оборот для привлечения инвестиций (в том числе в их технологическое развитие и модернизацию);

использование объекта государственного имущества Республики Дагестан для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития Республики Дагестан.

Решение указанной задачи обеспечивается посредством выполнения следующих мероприятий: