ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 ноября 2019 года N 105-уг
Об утверждении Порядка создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Ивановской области
В соответствии с Уставом Ивановской области и Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области", в целях организации работы консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области (далее - Порядок) (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области организовать ознакомление сотрудников с Порядком.
3. Признать утратившими силу:
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
г. Иваново
12 ноября 2019 года
N 105-уг
Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 12.11.2019 N 105-уг
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, СОЗДАВАЕМЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Губернатором Ивановской области (далее - Губернатор) и Правительством Ивановской области (далее - Правительство) создаются консультативные органы (советы) и совещательные органы (комиссии, рабочие группы, организационные комитеты), формируемые на представительной основе.
1.2. В случае если в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ивановской области предусмотрен иной порядок создания (образования) и деятельности консультативных и совещательных органов, применяются положения указанных законов и нормативных правовых актов.
2. Понятия и сокращения, используемые в Порядке
В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
комиссия - коллегиальный совещательный орган, который создается для координации и обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и должностных лиц при решении определенного круга задач, относящихся к компетенции Правительства;
рабочая группа - коллегиальный совещательный орган, который создается для выполнения конкретного задания в ограниченные сроки, в том числе для подготовки проектов правовых актов Ивановской области, проектов договоров (соглашений);
организационный комитет - коллегиальный совещательный орган, который создается для организации проведения мероприятий (комплекса мероприятий) общегосударственного или областного значения;
совет - коллегиальный консультативный орган, который создается для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Правительства, и подготовки по ним предложений;
члены Правительства - должностные лица, входящие в структуру Правительства.
3. Порядок создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором
3.1. Порядок создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором, соответствует порядку создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Правительством, определенному разделами 4 и 5 настоящего Порядка, с особенностями, установленными пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
3.2. Советы и комиссии создаются указами Губернатора, которыми одновременно утверждается положение о совете (комиссии). Состав совета (комиссии) утверждается по наименованиям должностей без указания персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) или с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) указом Губернатора одновременно с утверждением положения о совете (комиссии) или распоряжением Губернатора. Порядок утверждения состава совета (комиссии) в части определения правового акта Губернатора, которым утверждается состав совета (комиссии), устанавливается в положении о совете (комиссии).
3.3. Рабочие группы и организационные комитеты создаются распоряжениями Губернатора, которыми одновременно утверждается состав рабочей группы (организационного комитета) по наименованиям должностей без указания персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов рабочей группы (организационного комитета) или с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов рабочей группы (организационного комитета), а также определяется исполнительный орган государственной власти Ивановской области или структурное подразделение аппарата Правительства, осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы (организационного комитета).
3.4. В случае утверждения состава совета (комиссии), рабочей группы и организационного комитета по наименованиям должностей утверждение состава с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) осуществляется решением соответствующего консультативного (совещательного) органа и оформляется протоколом.
4. Порядок создания и деятельности консультативных и совещательных органов - советов и комиссий, создаваемых Правительством
4.1. По проблемам, имеющим межотраслевое значение, создаются межведомственные советы и межведомственные комиссии.
4.2. Советы и комиссии создаются постановлениями Правительства, которыми одновременно утверждается положение о совете (комиссии). Состав совета (комиссии) утверждается по наименованиям должностей без указания персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) или с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) членов совета (комиссии) постановлением Правительства одновременно с утверждением положения о совете (комиссии) или распоряжением Правительства. Порядок утверждения состава совета (комиссии) в части определения правового акта Правительства, которым утверждается состав совета (комиссии), устанавливается в положении о совете (комиссии).
В случае утверждения состава совета (комиссии) по наименованиям должностей утверждение состава с указанием персональных данных (фамилии, имени, отчества) осуществляется решением совета (комиссии) и оформляется протоколом.
4.3. Совет (комиссия) состоит из председателя совета (комиссии), заместителя (заместителей) председателя совета (комиссии), ответственного секретаря совета (комиссии) и членов совета (комиссии).
4.4. Председателем совета (комиссии), создаваемого (создаваемой) Правительством, может являться Губернатор, первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства, член Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). В случае создания совета (комиссии), председателем которого (которой) будет являться Губернатор, персональный состав данного органа подлежит предварительному согласованию с Губернатором.
В состав совета (комиссии) могут входить сопредседатель (сопредседатели) совета (комиссии).
4.5. Ответственным секретарем совета (комиссии) является руководитель, заместитель руководителя или сотрудник структурного подразделения аппарата Правительства или исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего организационно-техническое обеспечение деятельности совета (комиссии). Положением о межведомственном совете (межведомственной комиссии) ответственным секретарем может быть определен сотрудник иного органа, представитель которого является сопредседателем или заместителем председателя межведомственного совета (межведомственной комиссии).
4.6. Членами совета (комиссии) в зависимости от вопросов, для решения которых он (она) создается, могут быть представители органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, заинтересованных организаций, общественных объединений, ученые, специалисты, общественные деятели.
4.7. На заседания совета (комиссии) по решению председателя совета (комиссии) могут быть приглашены иные лица, не являющиеся членами совета (комиссии). Приглашенные лица не участвуют в голосовании при принятии советом (комиссией) решений.
4.8. При совете (комиссии) по решению совета (комиссии) могут создаваться рабочие группы (подкомиссии).
4.9. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям советов и комиссий, и принятие решений по ним осуществляются на заседаниях советов и комиссий. Положением о совете (комиссии) может быть предусмотрен порядок принятия решения членами совета (комиссии) при проведении заочного заседания.
4.10. Председатель совета (комиссии), сопредседатель совета (комиссии) (при его наличии в составе совета (комиссии)), заместители председателя совета (комиссии), ответственный секретарь совета (комиссии), члены совета (комиссии) участвуют в заседаниях совета (комиссии) лично.
4.11. При невозможности участия в заседании совета (комиссии) председателя совета (комиссии) его обязанности исполняет заместитель председателя совета (комиссии), определяемый председателем совета (комиссии). В случае если в состав совета (комиссии) входит сопредседатель совета (комиссии), заместитель председателя совета (комиссии) исполняет обязанности председателя совета (комиссии) при невозможности участия в заседании совета (комиссии) одновременно председателя совета (комиссии) и сопредседателя совета (комиссии).
4.12. При невозможности участия в заседании совета (комиссии) по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) члена совета (комиссии) или ответственного секретаря совета (комиссии) осуществляется замена:
члена совета (комиссии), являющегося руководителем органа государственной власти Ивановской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Ивановской области, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, государственного органа Ивановской области, органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, организации, - лицом, исполняющим его обязанности;
члена совета (комиссии), являющегося государственным гражданским служащим органа государственной власти Ивановской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Ивановской области, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства, государственного органа Ивановской области или являющегося муниципальным служащим органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, - иным государственным гражданским или муниципальным служащим по поручению руководителя этого органа;
ответственного секретаря совета (комиссии) - иным государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должность государственной гражданской службы Ивановской области в структурном подразделении аппарата Правительства или исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющем организационно-техническое обеспечение деятельности совета (комиссии), который определяется руководителем соответствующего структурного подразделения аппарата Правительства или исполнительного органа власти по поручению председателя совета (комиссии).
4.13. Замена заместителя председателя совета (комиссии) другими лицами не допускается.
