В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", в целях реализации государственной программы Республики Дагестан "Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 декабря 2016 г. N 408, мероприятий, порученных Министерству по национальной политике и делам религий Республики Дагестан, в рамках государственной программы Республики Дагестан "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 января 2018 г. N 6, и реализации государственной политики по укреплению общественно-политической стабильности в республике и противодействию идеологии экстремизма и терроризма Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку религиозных организаций и духовных образовательных организаций, а также работающих в сфере конфессиональных отношений и профилактики идеологии экстремизма и терроризма социально ориентированных некоммерческих организаций;
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку работающих в сфере конфессиональных отношений и профилактики идеологии экстремизма и терроризма средств массовой информации.
2. Внести в приложение N 2 государственной программы Республики Дагестан "Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 декабря 2016 г. N 408 (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 30 декабря, N 0500201612300006; 2017, 18 апреля, N 0500201704180001; 2018, 28 мая, N 0500201805280003; 2019, 11 сентября, N 0500201909110002), изменение, дополнив графу 3 пункта 2 абзацем следующего содержания:
"; оказание помощи религиозным организациям и духовным образовательным организациям республики в реставрации зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры".
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПОДДЕРЖКУ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДУХОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИХ В СФЕРЕ КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОФИЛАКТИКИ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку религиозных организаций и духовных образовательных организаций, а также работающих в сфере конфессиональных отношений и профилактики идеологии экстремизма и терроризма социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидии).
2. Целями предоставления субсидий является оказание государственной поддержки религиозным организациям и духовным образовательным организациям, осуществляющим духовно-просветительскую и образовательную деятельность, а также работающим в сфере конфессиональных отношений и профилактики идеологии экстремизма и терроризма социально ориентированным некоммерческим организациям в реконструкции и ремонте культовых объектов, зданий и сооружений духовных образовательных организаций республики, в проведении мероприятий, направленных на рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий, формирование в обществе толерантно-ориентированных поведенческих стереотипов, поддержание межконфессионального (внутриконфессионального) согласия и диалога.
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан (далее - Миннац РД), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Миннацем РД на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках государственных программ Республики Дагестан "Взаимодействие с религиозными организациями в Республике Дагестан и их государственная поддержка" и "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан".
5. Получателями субсидий являются организации и духовные образовательные организации, а также работающие в сфере конфессиональных отношений и профилактики идеологии экстремизма и терроризма социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность и зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридических лиц на территории Республики Дагестан (далее - получатели субсидии, заявители).
Субсидии предоставляются по итогам проведения конкурсного отбора заявок получателей субсидии (далее - конкурс) на основании результатов их рассмотрения конкурсной комиссией по отбору проектов для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия).
Под проектами понимаются мероприятия, отвечающие целям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком.
Конкурс проводится Миннацем РД один раз в два месяца при наличии в бюджете средств, предусмотренных на указанные цели. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - предварительный отбор, второй этап - конкурсный отбор.
Размер средств, предоставляемых конкретной организации, не может превышать 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Миннацем РД.
6. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии и определении ее размера.
Миннац РД утверждает положение о конкурсной комиссии, ее состав и регламент работы.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и работает безвозмездно, на общественных началах. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей различных государственных органов Республики Дагестан, правоохранительных структур, общественных и религиозных организаций.
В состав конкурсной комиссии могут входить только граждане Российской Федерации.
Число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 11 человек. Кворум конкурсной комиссии достигается при присутствии на заседании не менее 70 процентов от числа ее членов. Решение о предоставлении субсидии считается принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов от общего числа членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов за и против предоставления субсидии определяющим является голос председателя конкурсной комиссии либо лица, его замещающего.
Решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидии утверждается приказом Миннаца РД.
7. Заявители, желающие участвовать в конкурсе на получение субсидий, представляют в Миннац РД следующие документы:
а) заявление на получение финансовой поддержки;
б) банковские реквизиты для перечисления денежных средств;
в) заверенную выписку из протокола собрания учредителей организации об избрании руководителя либо заверенную копию приказа о назначении в случае, если организация входит в состав централизованной религиозной организации;
г) заверенную копию либо оригинал доверенности на представителя, в случае представления документов доверенным лицом;
д) заверенную копию устава;
е) заверенную копию лицензии на вид деятельности (для духовных образовательных организаций);
ж) описание проекта и финансовое обоснование запрашиваемых средств;
з) согласие на обработку персональных данных;
и) опись представляемых документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю с отметкой о приеме документов.
8. Миннацем РД посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и документ установленного образца, подтверждающий, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности. Данные документы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
9. При подаче заявления на предоставление финансовой поддержки в реконструкции зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, дополнительно представляются следующие документы:
а) проектно-сметная документация и дефектный акт на необходимые ремонтные работы, составленные либо заверенные архитектором района, города или специализированной организацией;
б) ходатайство от районной или городской администрации о предоставлении субсидии заявителю;
в) ходатайство от централизованной религиозной организации о предоставлении субсидии заявителю в случае, если заявитель в нее входит.
10. В случае обращения за предоставлением субсидии на возмещение части финансовых расходов, помимо документов, указанных в пунктах 7 и 9 настоящего Порядка, заявители в обязательном порядке представляют в Миннац РД документы, подтверждающие фактически произведенные затраты.
11. Предусмотренные настоящим Порядком документы направляются в Миннац РД одним из следующих способов:
лично;
почтой;
электронной почтой с использованием электронной подписи.
12. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов.
13. Миннац РД:
а) размещает в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на предоставление субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
б) регистрирует заявление об участии в конкурсе на предоставление субсидии с приложенными к нему документами, указанными в пунктах 7, 8 и 9 настоящего Порядка, в день их поступления в системе делопроизводства Миннаца РД и в специальном журнале регистрации заявок, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Миннаца РД, а при поступлении заявления посредством электронной связи в нерабочее время оно регистрируется в первый рабочий день после его поступления;
в) в рамках первого этапа конкурса рассматривает документы на предмет комплектности и соответствия установленным требованиям и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами принимает одно из следующих решений:
при обнаружении нарушений возвращает их заявителю с уведомлением об их несоответствии установленным требованиям и разъяснением причин возврата;