СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 2019 года N 1248-р
О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 30 сентября 2016 года N 1217-р
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации":
Внести в распоряжение Совета министров Республики Крым от 30 сентября 2016 года N 1217-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Республике Крым лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона" следующие изменения:
в приложении к распоряжению:
строки:
Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
43 | Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора) | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <6> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об осуществлении, процентов | 100 | 100 | 100 | 48,6 | Министерство культуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым | ||
44 | Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <6> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | 100 | 100 | 100 | 80 | Министерство культуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым | ||
Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
45 | Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети Интернет для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | размещение перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 года N 6), а также практики федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов | 100 | 100 | 100 | 22,9 | Министерство культуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым | ||
Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
46 | Подготовка предложений по определению критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии) при осуществлении региональных видов контроля (надзора), либо по отмене плановых проверок, либо по отмене вида регионального государственного контроля (надзора) по 11 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) <7> | систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору) | 01.01.2019 | 31.12.2019 | подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев, либо по отмене плановых проверок, либо по отмене вида регионального государственного контроля (надзора) по 11 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым | ||
47 | Утверждение критериев, либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) по 11 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) <8> | привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 11 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены критерии, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов | 100 | 100 | 100 | 36,4 | Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым | ||
48 | Составление плана проверок на основании риск-ориентированного подхода, либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) по 11 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) | предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности) 11 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 11 приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов | 100 | 100 | 100 | 36,4 | Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым | ||
Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
49 | Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора) | разработка системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р | 01.01.2019 | 31.12.2019 | наличие порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет | да | да | да | да | Министерство культуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым | ||
Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации | ||||||||||||
50 | Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет объектов контроля (надзора), в том числе их распределение по категориям риска (классам опасности) <9>, результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам регионального государственного контроля (надзора); обеспечить информатизацию процессов оценки результативности и эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора), в том числе динамическое наблюдение за установленными показателями результативности и эффективности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" | информатизация учета объектов контроля (надзора), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам регионального государственного контроля (надзора), ориентированная в первую очередь на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода; учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального государственного контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) <9> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора) из числа видов регионального государственного контроля (надзора), по которым осуществлена информатизация контрольно-надзорной деятельности по указанным направлениям, процентов | 100 | 100 | 100 | 24,3 | Министерство культуры Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Служба финансового надзора Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым | ||
Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | ||||||||||||
51 | Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), отнесенным к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска, процентов <10> | - | 50 | 50 | 0 | Минэкономразвития РК | ||
заменить строками следующего содержания:
Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
43 | Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора)) | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <6> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их организации и осуществления, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 93,9 | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) <22> |
44 | Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности | определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление <6> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) <22> |
45 | Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора)), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации | определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | 57,9 | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) <23> |
Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований <7> | ||||||||||||
46 | Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации | проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - виды государственного контроля (надзора)), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | - | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие государственный контроль (надзор) <24> |
47 | Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети Интернет для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 года N 6) | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 78,9 | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие государственный контроль (надзор) <24> |
48 | Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) | подготовка плана-графика проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий по обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям <8> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов | - | - | 80 | 100 | 100 | 36,6 | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие государственный контроль (надзор) <24> |
49 | Разработка и поддержание в актуальном состоянии: руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований); обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики) | анализ обязательных требований, систематизация и анализ условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям <8> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики, процентов <9> | - | - | 50 | 70 | 100 | 54,5 | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие государственный контроль (надзор) <24> |
Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
50 | Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) | систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности) | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов | 100 | 100 | 30 | 60 | 100 | 72,7 | В соответствии с перечнем видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 18 декабря 2018 года N 646 |
Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) | ||||||||||||
51 | Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора) | внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности <10> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет | да | да | да | да | да | да | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) <22> |
после строки:
51 | Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска, процентов <10> | - | 50 | 50 | 0 | Минэкономразвития РК |
дополнить строками следующего содержания:
51-1 | Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности | разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А", процентов | - | - | 30 | 70 | 100 | - | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) <22> |
51-2 | Утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащие методики расчета причиненного ущерба, включающие: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных) | разработка паспортов показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности <10> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, процентов | - | - | 10 | 30 | 100 | - | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) <22> |
Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации | ||||||||||||
51-3 | Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации | применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности <19> | 01.01.2019 | 31.12.2019 | доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) <20> | 100 | 100 | 30 | 60 | 100 | - | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) <22> |
Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | ||||||||||||
51-4 | Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации, регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес | 01.01.2019 | 31.12.2019 | наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), да/нет <21> | - | - | да | да | да | - | Минэкономразвития РК |
Сноски:
________________
"<6> Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
<7> Здесь и далее к приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) относятся следующие виды осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации контроля (надзора): экологический надзор, ветеринарный надзор, жилищный надзор, лицензионный контроль в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительный надзор, государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений, государственный контроль за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств.
<8> В случае если нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий категории риска (классы опасности), предусматривает возможность установления (детализации) критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
<9> В случае если имеются утвержденные категории риска (классы опасности).
<10> Под контрольными и административными мероприятиями, проведенными по объектам контроля (надзора), отнесенным к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска, понимаются проводимые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях контрольно-надзорными органами, федеральными органами исполнительной власти, органами прокуратуры, внебюджетными фондами (Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации) и иными органами контрольные и административные мероприятия, в том числе плановые и внеплановые проверки, контрольная закупка, административные расследования, производство по делам об административных правонарушениях и иные мероприятия."
заменить сносками следующего содержания:
________________
<6> Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
<7> Осуществляется в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Целевое значение показателей рассчитывается с учетом общего числа осуществляемых в субъекте Российской Федерации видов государственного контроля (надзора).
<8> Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27 марта 2018 года).
<9> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".
<10> Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности утвержден на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 1 от 13 февраля 2018 года).";
дополнить сносками следующего содержания:
________________
"<19> Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти (Стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности), утвержденные на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 40(6) от 14 июня 2017 года).
<20> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".
<21> Показатель рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации".
<22> Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор): Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство культуры Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым.
<23> Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор): Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Инспекция по труду Республики Крым.
<24> Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, осуществляющие государственный контроль (надзор): Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Министерство культуры Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Минтранс РК, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, Госкомрегистр РК, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Государственный комитет по делам архивов Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Служба Госстройнадзора РК, Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым, Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Инспекция по труду Республики Крым.".
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
