ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2019 года N 678
О мерах по реализации отдельных положений Закона Самарской области "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области"
(с изменениями на 20 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 14.11.2019 N 818, от 20.08.2020 N 617, от 25.02.2022 N 109, от 04.10.2022 N 828, от 20.04.2023 N 322, от 21.09.2023 N 762, от 20.10.2023 N 839)
В соответствии с Законом Самарской области "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области" и Законом Самарской области "Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.02.2022 N 109)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта с новым застройщиком-инвестором;
форму соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта.
2. Определить министерство строительства Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим полномочия в сфере оказания мер государственной поддержки участников долевого строительства.
3. Министерству строительства Самарской области после вступления в силу настоящего Постановления обеспечить его размещение на официальном сайте министерства строительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года" следующее изменение:
приложение 9 к подпрограмме "Оказание государственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2021 года признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство строительства Самарской области.
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 сентября 2019 г. N 678
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ МАСШТАБНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА С НОВЫМ ЗАСТРОЙЩИКОМ-ИНВЕСТОРОМ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 14.11.2019 N 818, от 20.08.2020 N 617, от 25.02.2022 N 109, от 04.10.2022 N 828, от 20.04.2023 N 322, от 21.09.2023 N 762, от 20.10.2023 N 839)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Самарской области "О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области" (далее - Закон о поддержке участников долевого строительства), Законом Самарской области "Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области" (далее - Закон об инвестициях) и устанавливает порядок заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта с новым застройщиком-инвестором.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.02.2022 N 109)
1.2. Под компенсационным земельным участком в целях настоящего Порядка понимается земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и предназначенный для удовлетворения прав требований пострадавших участников долевого строительства. Информация о компенсационных земельных участках размещается на официальном сайте министерства строительства Самарской области в сети Интернет с обеспечением доступа к ней неограниченного круга лиц.
В настоящем Порядке применяются также иные термины и определения в том значении, в котором они определены Законом о поддержке участников долевого строительства.
1.3. Обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилое помещение в соответствии с настоящим Порядком осуществляется новым застройщиком-инвестором, реализующим масштабный инвестиционный проект, который в целях соответствия критериям, установленным пунктом 7 части 2 статьи 10.1 Закона об инвестициях, предусмотрен государственной программой Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 (далее - масштабный инвестиционный проект).
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.02.2022 N 109, от 04.10.2022 N 828, от 20.04.2023 N 322)
1.4. Новый застройщик-инвестор обеспечивает права на жилое помещение пострадавших участников долевого строительства, которые указаны в соглашении о реализации масштабного инвестиционного проекта, заключенном между министерством строительства Самарской области и новым застройщиком-инвестором (далее - Соглашение).
1.5. Организатором конкурса на заключение Соглашения выступает министерство строительства Самарской области (далее - уполномоченный орган, организатор конкурса) или привлеченная им специализированная организация.
1.6. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте в сети Интернет уполномоченного органа.
Извещение о проведении конкурса также может быть дополнительно опубликовано в печатных средствах массовой информации, а также размещено в электронных средствах массовой информации.
1.7. Компенсационные земельные участки предоставляются новому застройщику-инвестору в аренду (далее - предоставление компенсационного земельного участка).
1.8. Срок передачи новым застройщиком-инвестором жилого помещения пострадавшему участнику долевого строительства не может превышать двух лет с даты заключения Соглашения, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
В случае принятия новым застройщиком-инвестором обязательств по завершению строительства проблемного объекта и предоставлению пострадавшим участникам долевого строительства жилых помещений в нем срок передачи новым застройщиком-инвестором жилого помещения пострадавшему участнику долевого строительства не может превышать четырех лет с даты заключения Соглашения.
(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.02.2022 N 109)
1.9. Уполномоченный орган в качестве компенсации вправе передать новому застройщику-инвестору в рамках Соглашения жилые помещения в проблемном объекте, права требования по которым переданы Самарской области в лице уполномоченного органа в рамках выплаты денежной компенсации или иного удовлетворения прав.
1.10. Минимальный объем обязательств по удовлетворению прав требований пострадавших участников долевого строительства при проведении конкурса определяется по формуле
Vо = (Aр - Aм) x C / S,
где Vо - минимальный объем обязательств, квадратных метров;
Aр - годовой размер рыночной стоимости арендной платы за пользование компенсационным земельным участком, указанный в отчете об оценке, рублей;
Aм - годовой размер арендной платы компенсационного земельного участка, определяемой в порядке, установленном законодательством, рублей;
C - срок, на который планируется предоставить в аренду компенсационный земельный участок, годы;
S - утвержденный Правительством Самарской области показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, на территории которого расположен компенсационный земельный участок, на год, в котором проводится конкурс, рублей.
(п. 1.10 введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.02.2022 N 109)
1.11. Предельный срок освоения компенсационного земельного участка составляет 49 лет, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Если на компенсационном земельном участке расположен проблемный объект, срок освоения такого участка не может превышать четырех лет.
(п. 1.11 введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.02.2022 N 109)
2. Требования к новому застройщику-инвестору и основания для заключения Соглашения
2.1. Новым застройщиком-инвестором может являться юридическое лицо, соответствующее следующим требованиям:
1) в отношении юридического лица не проводятся процедуры ликвидации;
2) в отношении юридического лица отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
3) в отношении юридического лица отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;
4) в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствуют сведения о юридическом лице (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений;
5) в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют сведения о юридическом лице (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица);
6) отсутствие у юридического лица недоимок по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых на последнюю отчетную дату равен совокупному размеру требований к должнику - юридическому лицу или превышает его, что является условием для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Юридическое лицо считается соответствующим данному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению не принято либо не истек установленный законодательством Российской Федерации срок обжалования указанных недоимки, задолженности. Данное правило не применяется в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
