АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 августа 2019 года N 163-рк


О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 13.10.2015 N 754-рк



Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,


внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 13.10.2015 N 754-рк "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в городе Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 11.04.2016 N 149-рк, от 17.10.2016 N 318-рк, от 18.09.2017 N 216-рк, от 27.08.2018 N 255-рк, от 17.12.2018 N 350-рк) следующие изменения:


подпункт "б" пункта 2 распоряжения изложить в следующей редакции:


"б) обеспечить предоставление в комитет здравоохранения Администрации города Тюмени:


в срок до 02 августа отчетов о реализации Дорожной карты за 1 полугодие текущего года по формам согласно приложениям 2 - 4 к настоящему распоряжению;


в срок до 02 марта отчетов о реализации Дорожной карты за прошедший год по формам согласно приложениям 2 - 4 к настоящему распоряжению с указанием конкретных объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, на которых создана безбарьерная среда для инвалидов.";


приложение 1 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.



И.о. Главы города Тюмени
В.К.СОЛОВЬЕВА



Приложение
к распоряжению
от 05.08.2019 N 163-рк



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ"



Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в городе Тюмени" (далее - Дорожная карта) направлен на обеспечение беспрепятственного доступа к наиболее востребованным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории города Тюмени.


Разработка Дорожной карты предусмотрена пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ).


План мероприятий Дорожная карта разработан во исполнение:


Конвенции о правах инвалидов;


Конституции Российской Федерации;


Градостроительного кодекса Российской Федерации;


Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";


Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";


Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";


распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";


Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";


Постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 452-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов";


Закона Тюменской области от 23.03.2017 N 16 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам";


распоряжения Правительства Тюменской области от 22.09.2015 N 1516-рп "Об утверждении Регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Тюменской области";


распоряжения Правительства Тюменской области от 21.02.2013 N 245-рп "Об утверждении Плана мероприятий по оборудованию пандусами или подъемниками всех объектов социальной инфраструктуры, включенных в перечень объектов, наиболее востребованных инвалидами".



Раздел II. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ ДОСТИЖЕНИЮ


По состоянию на 01.01.2016 в городе Тюмени проживало 43 243 инвалида (6,0% от общей численности населения города (720 575 чел.), в том числе 2 106 детей-инвалидов (1,4% от численности детского населения Тюменской области (146833 чел.). При этом более 11% (4 720 чел.) данной категории населения нуждались в особых "доступных" условиях жизнедеятельности: инвалиды с нарушениями двигательных функций (колясочники) - 1570 чел.; инвалиды по зрению - 1951 чел.; инвалиды по слуху - 1199 чел.


По состоянию на 01.01.2019 в городе Тюмени проживает 43 410 инвалидов (5,5% от общей численности населения города (788 666 чел.), в том числе детей-инвалидов 2 802 человека.


При этом более 13% (5 756 чел.) данной категории населения нуждаются в особых "доступных" условиях жизнедеятельности:


инвалиды с нарушениями двигательных функций (колясочники) - 2195 человек, в том числе дети - 435 человек;


инвалиды по зрению - 2126 человек, в том числе дети - 254 человека;


инвалиды по слуху - 1365 человек, в том числе дети - 165 человек.


Настоящая Дорожная карта содержит мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ.


В городе Тюмени проведена работа по определению наиболее востребованных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выполнено обследование и паспортизация объектов образования, культуры, спорта, молодежной политики, административных объектов.


В 2018 году в перечень объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, наиболее востребованных инвалидами города Тюмени (далее - Перечень N 1), включено 94 объекта. В перечень объектов зеленого фонда по административным округам города Тюмени, наиболее востребованных инвалидами (далее - Перечень N 2), включено 44 объекта.


В 2019 году в перечень объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, наиболее востребованных инвалидами города Тюмени (далее - Перечень N 1), включено 96 объектов. Эти объекты паспортизированы, осуществляется плановая работа по их дооснащению и дооборудованию средствами обеспечения доступности инвалидов. В перечень объектов зеленого фонда по административным округам города Тюмени, наиболее востребованных инвалидами (далее - Перечень N 2), включено 45 объектов.


В случае отсутствия технической возможности полного оборудования здания для инвалидов используются альтернативные варианты адаптации, обеспечивающие доступность услуги:


организация ситуационной помощи (кнопка вызова помощника, положение об организации ситуационной помощи в учреждении, организации);


обслуживание на дому;


изменение условий работы учреждения, в том числе осуществление приема граждан на первом этаже здания или через многофункциональный центр.


По состоянию на 01.01.2018 паспортизированы на предмет доступности для 100% от общего количества объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, наиболее востребованных инвалидами города Тюмени.


В рамках муниципальных программ города Тюмени расходовались финансовые средства на устройство и реконструкцию наружных пандусов, монтаж поручней на лестничных маршах, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных узлов и душевых, устранение перепадов высоты на путях движения инвалидов, приобретение гусеничных подъемников.


В случаях, когда конструктивно-технические особенности зданий не позволяют приспособить их для нужд инвалидов в соответствии с последними принятыми строительными нормами и правилами, учреждениями и организациями обеспечивается реализация мероприятий компенсационного характера, таких как установка кнопки вызова персонала с закреплением ответственного специалиста, предоставление услуги в специально выделенном помещении 1 этажа здания.


В Перечень N 1 включены:


45 объектов спорта и молодежной политики;


22 объекта образования;


13 объектов культуры;


16 административных объектов, не входящих в состав объектов спорта и молодежной политики, образования и культуры (далее - административные объекты).


В Перечень N 2 включены:


45 объектов зеленого фонда.


Перечень N 1, Перечень N 2 приведены в приложениях 1, 2 к Дорожной карте соответственно.



Обеспечение доступности для инвалидов объектов образования


В Перечень N 1 включено 22 образовательных учреждения, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени.


Объекты образования, являющиеся наиболее востребованными объектами, паспортизированы, осуществляется работа по их дооснащению элементами доступности.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»