МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2019 года N 87-п
Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства промышленности и торговли Самарской области от 29.05.2023 N 49-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 июля 2021 года)
(в ред. Приказов министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п, от 09.03.2021 N 15-п, от 13.04.2021 N 29-п, от 14.07.2021 N 46-п)
В целях реализации части 3 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", части 2 статьи 5 Закона Самарской области "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области", приказываю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "ж" пункта 2.1 и подпункта "б" пункта 2.2, абзаца пятнадцатого пункта 2.3 Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области, которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.
(п. 3 в ред. Приказа министерства промышленности и торговли Самарской области от 09.03.2021 N 15-п)
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на департамент торговли и развития потребительского рынка министерства промышленности и торговли Самарской области.
Министр
промышленности и торговли
Самарской области
М.Н.ЖДАНОВ
Утвержден
Приказом
министерства промышленности и торговли
Самарской области
от 17 июня 2019 г. N 87-п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п, от 09.03.2021 N 15-п, от 13.04.2021 N 29-п, от 14.07.2021 N 46-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Самарской области "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области", постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", постановления Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности".
1.2. Порядок содержит требования к разработке, утверждению и изменению органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (далее - органы местного самоуправления) схем размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) на землях, земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, или в муниципальной собственности.
1.3. Схема в городских округах разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления городских округов в разрезе районов городских округов. Схема в муниципальных районах утверждается органами местного самоуправления муниципального района на основании Схем, разработанных и утвержденных поселениями, входящими в состав муниципального района.
1.4. Схема, равно как и внесение в нее изменений, утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, типовая форма которого установлена приложением 1 к настоящему Порядку.
Схема размещается на сайте органа местного самоуправления, содержащем информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт органа местного самоуправления).
1.5. Утверждение Схемы, равно как и внесение в нее изменений, не является основанием для пересмотра мест расположения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения Схемы.
1.6. Копия нормативного правового акта органа местного самоуправления с приложением копии Схемы, заверенные печатью органа местного самоуправления и подписью уполномоченного должностного лица, а также электронная копия нормативного правового акта с приложением электронной копии Схемы в течение 5 рабочих дней после ее утверждения направляются органами местного самоуправления в министерство промышленности и торговли Самарской области (далее - Министерство). В случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в ранее утвержденную Схему, в Министерство направляется копия утвержденной Схемы с учетом внесенных изменений.
1.7. В случаях поступления информации о фактических изменениях, касающихся нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, органами местного самоуправления вносятся в Схему соответствующие изменения. Внесение указанных изменений осуществляется не реже одного раза в три месяца.
1.8. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории рынков, при проведении ярмарок, а также при использовании нестационарных торговых объектов на период проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий.
1.9. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
а) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
б) специализация нестационарного торгового объекта - ассортиментная специфика, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.
Специализация нестационарного торгового объекта по реализации печатной продукции определяется, если пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляет печатная продукция. Реализация иных дополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии с утвержденным ассортиментом сопутствующих товаров, продаваемых в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники.
(в ред. Приказа министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
К нестационарным торговым объектам, включаемым в Схему, относятся следующие типы объектов:
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
павильон - оборудованное строение или сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
торговая галерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
выносное холодильное оборудование - холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
торговый автомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
объект мобильной торговли - нестационарный торговый объект, представляющий специализированный автомагазин, передвижное сооружение (изотермические емкости и цистерны, прочие передвижные объекты), автолавку или иное специально оборудованное для осуществления розничной торговли транспортное средство;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 25.05.2020 N 70-п)
сезонное (летнее) кафе при стационарном предприятии общественного питания - легковозводимые временные элементы благоустройства - террасы, зонты, выносные столики, расположенные на территории, непосредственно примыкающей к зданию или сооружению, в помещениях которого располагается пункт общественного питания, или на расстоянии не более 5 метров от стационарного предприятия общественного питания;
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 13.04.2021 N 29-п)
нестационарный объект по оказанию бытовых услуг - временное сооружение или временная конструкция по удовлетворению потребностей населения в бытовых услугах.
(абзац введен Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 14.07.2021 N 46-п)
2. Требования к содержанию Схемы
2.1. Схема разрабатывается уполномоченным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования органом местного самоуправления с учетом факторов, способствующих:
