Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 216 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 N 338, от 25.09.2019 N 433, от 08.05.2020 N 210, от 22.06.2020 N 274, от 21.12.2020 N 600, от 29.04.2021 N 170, от 22.03.2022 N 103, от 09.11.2022 N 510, от 24.04.2023 N 196 (далее - постановление), изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2023 N 290, Правительство Сахалинской области постановляет:".
2. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставления гранта "Агростартап", утвержденный постановлением (далее - Порядок), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение к Порядку, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, утвержденный постановлением, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА "АГРОСТАРТАП", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.05.2019 N 216
1. В разделе 1:
1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1 Настоящий Порядок определяет общие положения, порядок проведения отбора, цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Сахалинской области, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы, гранта "Агростартап" (далее - грант "Агростартап", Грант), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение.".
1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Целью предоставления Гранта является реализация мероприятий регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, характеристик и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2023 N 290 (далее - региональный проект, Госпрограмма).
Способом предоставления Гранта является финансовое обеспечение затрат грантополучателей (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства по направлениям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.".
1.3. В пункте 1.4:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"- грант "Агростартап", Грант - средства, перечисляемые из областного бюджета Сахалинской области (далее также - областной бюджет, бюджет Сахалинской области) грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области в текущем финансовом году или могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа Сахалинской области с численностью населения не более 100 тыс. человек, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня поступления Гранта на счет грантополучателя и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, государственной программой Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 344 (далее - Госпрограмма N 427)), а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы N 427 (далее - КФХ, крестьянское (фермерское) хозяйство).";
- абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:
"- сельские территории - сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"). Перечень сельских территорий определяется Правительством Сахалинской области;
- сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - СПоК) - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ. Неделимый фонд СПоК может быть сформирован, в том числе за счет части Гранта, предоставленного грантополучателю, который является членом этого СПоК. К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;
- сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется Министерством;";
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- региональная конкурсная комиссия - комиссия Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса, созданная Правительством Сахалинской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая второй этап отбора заявителей для предоставления им Гранта в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи (далее - Комиссия). Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства определяется Министерством;";
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством, в который включаются в том числе направления расходования Гранта, обязательство по принятию в году получения Гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма Гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет со дня поступления Гранта на счет грантополучателя и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении Гранта, заключаемым между грантополучателем и Министерством;".
1.4. В абзаце первом пункта 1.5 аббревиатуру "КФХ" заменить словом "грантополучателю".
1.5. В пункте 1.6:
- в абзаце первом слова "выделен крестьянскому (фермерскому) хозяйству" заменить словами "предоставлен грантополучателю";
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с учетом средств Гранта, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении Гранта, заключаемым между грантополучателем и Министерством.".
1.6. Пункт 1.7 признать утратившим силу.
1.7. Пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) информацию о Гранте в порядке, установленном министерством финансов Российской Федерации.".
2. В разделе 2:
2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и грантополучателем соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение) при условии признания участника отбора победителем отбора.
Соглашение заключается с грантополучателем в течение 20 рабочих дней со дня получения победителем отбора уведомления, указанного в абзаце шестом раздела 8 приложения к настоящему Порядку.
В случае если победителем отбора является гражданин Российской Федерации, срок заключения Соглашения продлевается на срок его регистрации в Федеральной налоговой службе в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, но не более чем на 20 рабочих дней.
2.1.1. На дату заключения Соглашения грантополучатель должен соответствовать следующим условиям и требованиям:
а) грантополучатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в уставном (складочном) капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ (для грантополучателей - юридических лиц);