ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года N 235
Об утверждении Порядков предоставления грантов "Агростартап" и субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средства республиканского бюджета Республики Хакасия
(с изменениями на 21 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.07.2019 N 366, от 14.10.2019 N 516, от 10.06.2020 N 308, от 30.04.2021 N 222, от 23.07.2021 N 361, от 24.03.2022 N 118, от 11.05.2022 N 254, от 12.09.2022 N 550, от 09.02.2023 N 94, от 23.05.2023 N 375, от 19.10.2023 N 780, от 21.03.2024 N 183)
В целях реализации мероприятий, направленных на создание новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и развитие сельскохозяйственной кооперации в рамках регионального проекта Республики Хакасия "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", Правительство Республики Хакасия постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.04.2021 N 222)
1. Утвердить Порядок предоставления грантов "Агростартап", источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средства республиканского бюджета Республики Хакасия (приложение 1).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 10.06.2020 N 308)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.03.2024 N 183.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
А.АСОЧАКОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядков
предоставления грантов "Агростартап"
и субсидий сельскохозяйственным
потребительским кооперативам,
источником финансового обеспечения
которых являются средства
федерального бюджета
на создание системы поддержки фермеров
и развитие сельской кооперации и
средства республиканского бюджета
Республики Хакасия"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП", ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И СРЕДСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.07.2019 N 366, от 14.10.2019 N 516, от 10.06.2020 N 308, от 30.04.2021 N 222, от 23.07.2021 N 361, от 24.03.2022 N 118, от 11.05.2022 N 254, от 12.09.2022 N 550, от 09.02.2023 N 94, от 23.05.2023 N 375, от 19.10.2023 N 780)
1. Общие положения о предоставлении грантов "Агростартап"
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 10.06.2020 N 308)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и определяет порядок и условия предоставления грантов "Агростартап", источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее соответственно - Государственная программа, республиканский бюджет), а также категории получателей гранта "Агростартап", цели и результаты предоставления гранта "Агростартап", порядок возврата гранта "Агростартап" в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.04.2021 N 222, от 24.03.2022 N 118, от 12.09.2022 N 550)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из республиканского бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого участником отбора в конкурсную комиссию. Грант "Агростартап" предоставляется однократно;
грантополучатель - участник отбора, отобранный конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
участник отбора - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Хакасия в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Хакасия в течение не менее пяти лет со дня получения гранта "Агростартап" и достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы.
К понятию "участник отбора" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают требованиям, предусмотренным абзацем четвертым настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 09.02.2023 N 94, от 23.05.2023 N 375)
проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ), а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в году получения гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агростартап", заключаемым между грантополучателем и Минсельхозпродом РХ;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 23.05.2023 N 375)
конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Минсельхозпродом РХ, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор участников отбора для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по овощеводству, картофелеводству, а также молочному скотоводству, в том числе в форме очного собеседования или собеседования в виде видео-конференц-связи (далее - собеседование);
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Республики Хакасия утвержден приложением 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия, в целях обеспечения возможности участия муниципальных образований Республики Хакасия в отдельных мероприятиях государственной поддержки развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий";
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Абакан), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Абакан). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, утвержден приложением 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия, в целях обеспечения возможности участия муниципальных образований Республики Хакасия в отдельных мероприятиях государственной поддержки развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий";
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Хакасия, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.03.2022 N 118)
1.3. Гранты "Агростартап" предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.03.2022 N 118)
1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Минсельхозпрод РХ.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.04.2021 N 222, от 24.03.2022 N 118)
1.5. Грант "Агростартап" предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, в целях реализации мероприятий, направленных на создание новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и развитие сельскохозяйственной кооперации, в целях реализации регионального проекта Республики Хакасия "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.03.2022 N 118)
Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2021 N 128 "Об утверждении перечней, форм документов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления" (далее - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2021 N 128).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 24.03.2022 N 118)
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.04.2021 N 222)
1.6. Категории участников отбора - крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданин Российской Федерации.
Категории грантополучателей - крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
