ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года N 308
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 23.05.2019 N 235 "Об утверждении Порядков предоставления грантов "Агростартап" и субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средства республиканского бюджета Республики Хакасия"
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 23.05.2019 N 235 "Об утверждении Порядков предоставления грантов "Агростартап" и субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средства республиканского бюджета Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.05.2019, N 1900201905310009; 26.07.2019, N 1900201907260002; "Вестник Хакасии", 2019, N 73) следующие изменения:
1) в наименовании и по тексту постановления слова "иные межбюджетные трансферты из" заменить словом "средства";
2) в приложении 1:
в нумерационном заголовке и наименовании слова "иные межбюджетные трансферты из" заменить словом "средства";
разделы 1 - 5 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения о предоставлении грантов "Агростартап"
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и определяет порядок и условия предоставления грантов "Агростартап", источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), размеры грантов "Агростартап", перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и порядок их рассмотрения.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из республиканского бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (далее соответственно - конкурсная комиссия, Минсельхозпрод РХ, отбор);
крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Республики Хакасия в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет со дня получения средств гранта "Агростартап" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
сельские территории Республики Хакасия - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа города Абакана), перечень которых определен приложением 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов (за исключением городского округа Абакан), образующих сельские территории на территории Республики Хакасия, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия";
проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее пяти лет, а также достижение плановых показателей деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Минсельхозпродом РХ;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Республики Хакасия, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).
1.3. Гранты "Агростартап" предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ на текущий финансовый год.
1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению грантов "Агростартап" является Минсельхозпрод РХ.
1.5. Грант "Агростартап" предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (при этом для получателей грантов "Агростартап", использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и может быть израсходован на:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства). Список указанной техники, оборудования и транспорта определяется Минсельхозпродом РХ;
8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
9) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство. Перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определен приложением 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 N 26 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления" (далее - приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 N 26);
10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта "Агростартап" на цели, указанные в подпунктах 1, 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
1.6. Категория получателей грантов "Агростартап" - крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - получатели грантов "Агростартап").
Категория участников отбора - граждане Российской Федерации, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - участники отбора).
1.7. Гранты "Агростартап" подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств, установленными на очередной финансовый год и плановый период Правительством Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора получателей грантов "Агростартап"
2.1. Гранты "Агростартап" предоставляются по результатам отбора, объявленного Минсельхозпродом РХ. В текущем году может быть объявлено несколько отборов.
Не менее чем за три рабочих дня до начала приема документов для участия в отборе Минсельхозпрод РХ обеспечивает опубликование объявления о проведении отбора в республиканской газете "Хакасия" и размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал).
В объявлении в республиканской газете "Хакасия" указываются наименование отбора, раскрывающее цель предоставления гранта "Агростартап", место и срок приема документов для участия в отборе, размеры гранта "Агростартап", порядок и сроки объявления результатов отбора, а также информация о размещении подробных условий отбора на Официальном портале. В объявлении на Официальном портале указываются наименование отбора, условия его проведения, в том числе место, срок, порядок приема документов для участия в отборе, перечень документов, критерии оценки заявок, размеры гранта "Агростартап", порядок и сроки объявления результатов отбора.
2.2. Для участия в отборе участник отбора в установленный пунктом 2.10 настоящего Порядка срок представляет в Минсельхозпрод РХ заявку в письменном виде (проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства представляется также в электронном виде на электронный адрес Минсельхозпрода РХ, указанный в объявлении о проведении отбора), содержащую следующие документы, подтверждающие его соответствие категории участников отбора и требованиям, предусмотренным соответственно пунктами 1.6, 2.7, 2.8 настоящего Порядка, и соответствие сельскохозяйственного потребительского кооператива требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка, если планом расходов предусмотрено направление части средств гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство:
1) заявление на участие в конкурсном отборе (приложение 1 к настоящему Порядку);
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации. В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство создано несколькими гражданами - копии паспортов граждан Российской Федерации, являющихся главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) информация об участнике отбора (приложение 2 к настоящему Порядку);
4) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства - представляется участниками отбора - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, созданными несколькими гражданами;
5) документ, подтверждающий наличие у участника отбора:
расчетного счета (с указанием его реквизитов) и денежных средств на нем в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат, выданный российской кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет, - представляется участниками отбора - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
счета (с указанием его реквизитов) и денежных средств на нем в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат, выданный российской кредитной организацией, в которой открыт счет, - представляется участниками отбора - гражданами Российской Федерации;
6) справка, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;
7) справка, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;