МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 июня 2019 года N 2130

Об утверждении порядка формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп

(с изменениями на 29 августа 2023 года)

Во исполнение подпункта "г" пункта 4 Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.253; N 38, ст.5284; 2017, N 2, ст.340; 2019, N 11, ст.1134),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. N 1233 "Об утверждении Порядка формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2017 г., регистрационный N 47955).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.Н.Юрина.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

Министр
Д.В.Мантуров

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 сентября 2019 года,

регистрационный N 56035

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 19 июля 2019 года N 2130

Порядок формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп

(с изменениями на 29 августа 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели создания технических рабочих групп (далее - рабочие группы), их задачи и функции, порядок их создания и правила принятия решений рабочими группами в процессе осуществления деятельности.

2. Рабочие группы формируются и осуществляют свою деятельность в целях определения технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, а также разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (далее - справочники) в соответствии с настоящим Порядком.

3. Рабочие группы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

4. Подготовку предложений по кандидатам для формирования состава рабочих групп и предложений об упразднении рабочих групп, установление сроков и этапов работ, выполняемых рабочими группами, и осуществление контроля их выполнения, организацию проведения заседаний рабочих групп, а также руководство и координацию деятельности рабочих групп в процессе разработки и актуализации справочников осуществляет Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро).

5. Основными задачами рабочих групп в соответствии с пунктом 8 Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.253; N 38, ст.5284; 2017, N 2, ст.340; 2019, N 11, ст.1134) (далее - Правила), являются:

а) подпункт утратил силу с 7 ноября 2023 года - приказ Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180 - см. предыдущую редакцию;

б) осуществление анализа полученных от Бюро данных, необходимых для определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии;

в) рассмотрение проекта справочника или изменений в справочник (далее - проект справочника), представленного разработчиком справочника;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

г) формирование для конкретного справочника проектов перечней наилучших доступных технологий, загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества), и предложения по установлению технологических показателей;

д) осуществление анализа сводки отзывов, полученной от Бюро по итогам публичного обсуждения;

е) осуществление анализа заключения, полученного от технического комитета по стандартизации "Наилучшие доступные технологии";

ж) представление в информационные ресурсы и базы данных Бюро, созданные в соответствии с подпунктом "м" пункта 7 Правил, материалов и информации, необходимых для определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии, а также для разработки и актуализации справочников, в том числе для формирования перечней наилучших доступных технологий и маркерных веществ и установления технологических показателей;

з) согласование проекта справочника и принятие решения о готовности проекта справочника к утверждению.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

6. В целях выполнения поставленных задач рабочие группы осуществляют следующие функции:

а) обмен информацией с участниками определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии в рамках информационной системы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, предусмотренной пунктом 11 Правил (далее - информационная система);

б) рассмотрение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов на предмет их соответствия критериям, указанным в пункте 17 Правил;

в) представление замечаний и предложений по содержанию проекта справочника в установленные Бюро сроки;

г) рассмотрение совместно с разработчиком справочника сводки отзывов по итогам публичного обсуждения проекта справочника и формирование позиции по представленным замечаниям и предложениям в установленные Бюро сроки;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

д) подпункт утратил силу с 7 ноября 2023 года - приказ Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180 - см. предыдущую редакцию.

II. Порядок создания рабочих групп

7. Рабочая группа создается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом предложений по созданию рабочих групп федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

8. В целях формирования рабочей группы и соблюдения сроков разработки и актуализации справочников Бюро подготавливает и публикует уведомление о формировании рабочей группы (далее - уведомление) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Бюро) в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Бюро предложений по созданию рабочих групп от федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

9. Уведомление должно содержать:

наименование рабочей группы;

наименование справочника и указание на его разработку или актуализацию;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

коды и наименования групп (подгрупп) Общероссийского классификатора стандартов (ОКС);

наименование зарубежного или международного аналога справочника;

номер контактного телефона, адрес электронной почты и фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, ответственного за формирование рабочей группы;

сроки и место приема заявок на участие в создаваемой рабочей группе;

фактическую дату размещения уведомления на сайте Бюро.

10. Заявка на участие в создаваемой рабочей группе (далее - Заявка) подается в Бюро в срок, указанный в уведомлении, который не может составлять менее 15 рабочих дней со дня публикации уведомления на сайте Бюро, оформляется на бланке организации и должна содержать следующие сведения:

организационно-правовая форма и наименование юридического лица;

контактная информация (сведения о месте нахождения, почтовый адрес, электронная почта, номера факсов, номера телефонов для связи);

дата и исходящий номер письма;

наименование рабочей группы, на включение в состав которой подается заявка;

предложение о включении в состав рабочей группы представителей организации, подготовленное по результатам рассмотрения уведомления, размещенного на сайте Бюро;

сведения о кандидатах (представителях организации) в члены рабочей группы: фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения об опыте работы в области, соответствующей области применения справочника, и квалификации, структурное подразделение и занимаемая должность, контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты), желаемый статус участия (полноправный член рабочей группы с правом голоса или член-наблюдатель рабочей группы с совещательным правом голоса);

фамилия, имя и отчество (при наличии), подпись руководителя или лица, его замещающего;

информация об участии в других рабочих группах.

11. К Заявке прилагается подписанное каждым из кандидатов в члены рабочей группы письменное согласие на обработку Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Бюро его персональных данных, указанных в Заявке, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; N 31, ст.4173, ст.4196; N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263; N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651; N 30, ст.4038; N 51, ст.6683; 2014, N 23, ст.2927; N 30, ст.4217, ст.4243; 2016, N 27, ст.4164; 2017, N 9, ст.1276; N 27, ст.3945; N 31, ст.4772; 2018, N 1, ст.82).

12. Бюро регистрирует поступившие Заявки с прилагаемыми к ним документами и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет их проверку на предмет соответствия пунктам 10 и 11 настоящего Порядка.

13. При подготовке предложения по кандидатам для формирования состава рабочих групп Бюро учитывает сведения об опыте работы кандидата в области, соответствующей области применения справочника, и его квалификации.

14. Бюро осуществляет анализ поступивших Заявок и не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема Заявок направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложения по составу рабочих групп, в том числе предложения по кандидатам в руководители секретариатов рабочих групп. При формировании предложений по составу рабочих групп не учитываются Заявки, в которых отсутствуют сведения об опыте работы в области, соответствующей области применения справочника, и квалификации представителей организации, подавшей Заявку.

15. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с учетом полученных от Бюро и федеральных органов исполнительной власти предложений отдельно для каждого из справочников в зависимости от области их применения и отраслевой специфики. Электронная копия указанного приказа размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сайте Бюро в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

16. В состав рабочей группы включаются в том числе эксперты:

а) федеральных органов исполнительной власти;

б) государственных научных организаций;

в) коммерческих организаций;

г) некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций.

17. В состав рабочей группы должны входить эксперты федеральных органов исполнительной власти в установленных сферах деятельности, ответственных за создание справочника, а также представитель разработчика справочника.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

18. Рабочая группа состоит из:

а) членов рабочей группы;

б) руководителя секретариата рабочей группы (представитель Бюро);

в) секретариата рабочей группы (представители Бюро).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2023 года приказом Минпромторга России от 29 августа 2023 года N 3180. - См. предыдущую редакцию)

19. Члены рабочей группы имеют статус полноправного члена рабочей группы с правом голоса (далее - полноправный член рабочей группы) или члена-наблюдателя рабочей группы с совещательным правом голоса (далее - член-наблюдатель рабочей группы).

Член-наблюдатель рабочей группы не участвует в голосовании при принятии решений.

20. В течение 30 рабочих дней со дня утверждения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации состава рабочей группы руководитель секретариата рабочей группы подготавливает и представляет на утверждение в Бюро предложения по установлению статуса членов рабочей группы.