МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2017 года N 1233
Об утверждении Порядка формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 октября 2019 года на основании
приказа Минпромторга России от 19 июля 2019 года N 2130
____________________________________________________________________
Во исполнение подпункта "г" пункта 4 Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.253; N 38, ст.5284; 2017, N 2, ст.340),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.
Врио Министра
Г.С.Никитин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 августа 2017 года,
регистрационный N 47955
УТВЕРЖДЕН
приказом
Минпромторга России
от 18 апреля 2017 года N 1233
Порядок формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп (далее - Порядок) определяет правила формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп (далее - рабочие группы).
2. Рабочие группы формируются на временной основе и осуществляют свою деятельность при определении технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, а также при разработке и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (далее - справочники) в соответствии с настоящим Порядком.
3. Рабочие группы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Порядком.
4. Подготовку предложений по кандидатурам для включения в состав рабочих групп, координацию деятельности и организацию взаимодействия рабочих групп с федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросам, связанным с определением технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, а также с разработкой и актуализацией справочников, осуществляет Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро).
5. Основными задачами рабочих групп являются:
а) сбор и анализ данных, полученных от федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций, экспертных организаций, промышленных союзов (ассоциаций), объединений предпринимателей и других организаций, необходимых для определения технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии;
б) разработка проектов справочников и актуализация справочников;
в) разработка информационного перечня применяемых технологий и показателей (совокупности сведений, содержащихся в проекте справочника, описывающих технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, а также информацию о фактических объемах выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ и потребляемых ресурсов) на основании предложений членов рабочей группы;
г) определение технологии в качестве наилучшей доступной технологии с учетом критериев, указанных в пункте 12 Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.253; N 38, ст.5284; 2017, N 2, ст.340) (далее - Правила);
д) разработка перечня новейших наилучших доступных технологий.
II. Порядок формирования рабочих групп
6. В целях формирования рабочей группы Бюро подготавливает и направляет проект уведомления о формировании рабочей группы (далее - уведомление) в Минпромторг России.
7. Минпромторг России в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта уведомления из Бюро размещает уведомление на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Минпромторга России), а также направляет в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти информацию о предоставлении предложений по кандидатурам для включения в состав рабочей группы.
8. Уведомление должно содержать:
наименование рабочей группы;
наименование справочника;
коды и наименования групп (подгрупп) Общероссийского классификатора стандартов (ОКС);
зарубежный или международный аналог справочника;
номер контактного телефона, адрес электронной почты и данные лица, ответственного за формирование рабочей группы;
сроки и место приема заявок на участие в создаваемой рабочей группе;
фактическую дату размещения уведомления на сайте Минпромторга России.
9. Срок, в течение которого производится прием заявок на участие в создаваемой рабочей группе (далее - заявка), устанавливается Минпромторгом России с учетом предложений Бюро, федеральных органов исполнительной власти и не может составлять менее 15 рабочих дней со дня размещения уведомления на сайте Минпромторга России.
10. Заявка подается в Минпромторг России, оформляется на бланке организации и должна содержать следующие сведения:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме;
контактная информация (сведения о месте нахождения, почтовый адрес, электронная почта, номера факсов, номера телефонов для связи);
дата и исходящий номер;
наименование рабочей группы, на включение в состав которой подается заявка;
предложение о включении в состав рабочей группы представителей организации, подготовленное по результатам рассмотрения уведомления, размещенного на сайте Минпромторга России;
сведения о кандидатах (представителях организации) в члены рабочей группы: фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения об образовании, структурное подразделение и занимаемая должность, контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты);
фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись руководителя или лица, его замещающего.
11. Дополнительно к заявке прилагается подписанное каждым из кандидатов в члены рабочей группы письменное согласие на обработку Минпромторгом России и Бюро его персональных данных (указанных в заявке) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; N 31, ст.4173, ст.4196; N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263; N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651; N 30, ст.4038; N 51, ст.6683; 2014, N 23, ст.2927; N 30, ст.4217, ст.4243; 2016, N 27, ст.4164; 2017, N 9, ст.1276; N 27, ст.3945).
12. Минпромторг России направляет поступившие заявки в Бюро.
13. Заявки, поступившие в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, Бюро регистрирует, рассматривает и анализирует на предмет соответствия пункту 10 настоящего Порядка в целях подготовки предложений по кандидатурам для включения в состав рабочих групп.
Бюро рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
14. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Бюро направляет в Минпромторг России предложения по кандидатурам для включения в состав рабочих групп, в том числе предложения по кандидатурам руководителей секретариатов рабочих групп, сформированные по результатам рассмотрения и анализа поступивших заявок.
15. Состав рабочей группы утверждается приказом Минпромторга России отдельно для каждого из справочников с учетом области их применения и отраслевой специфики, электронная копия указанного приказа размещается на сайте Минпромторга России в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
16. В состав рабочей группы включаются в том числе эксперты:
федеральных органов исполнительной власти;
государственных научных организаций;
коммерческих организаций;
некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций.
17. Рабочая группа состоит из:
а) членов рабочей группы;
б) руководителя секретариата рабочей группы (представитель Бюро);
в) секретариата рабочей группы.
18. Члены рабочей группы могут иметь статус полноправного члена рабочей группы с правом голоса (далее - полноправный член рабочей группы) или члена-наблюдателя рабочей группы с совещательным правом голоса (далее - член-наблюдатель рабочей группы).
Член-наблюдатель рабочей группы не участвует в голосовании при принятии решений.
19. В течение месяца со дня утверждения Минпромторгом России состава рабочей группы руководитель секретариата рабочей группы подготавливает и представляет на утверждение в Бюро предложения по установлению статуса членов рабочей группы.
Бюро, получив от руководителя секретариата рабочей группы предложения по установлению статуса членов рабочей группы, в течение 5 рабочих дней рассматривает их и утверждает статус членов рабочей группы протокольным решением либо, в случае наличия замечаний, возвращает их руководителю секретариата рабочей группы на доработку с указанием сроков, отведенных на устранение замечаний.
Статус членов рабочей группы определяется и утверждается не позднее двух месяцев со дня утверждения состава рабочей группы.
В процессе деятельности рабочей группы Бюро вправе принимать решения об изменении статуса полноправного члена рабочей группы или члена-наблюдателя рабочей группы на основании предложений руководителя секретариата рабочей группы.
20. Минпромторгом России на основании предложений Бюро принимается решение о включении в состав рабочей группы новых членов и (или) об исключении членов рабочей группы из ее состава.
Основанием для включения в состав рабочей группы нового члена рабочей группы является заявление заинтересованного лица, оформленное в соответствии с требованиями к оформлению заявки на участие в рабочей группе, предусмотренными пунктами 10-11 настоящего Порядка, и одобренное Бюро.
Бюро предоставляет право доступа к документам рабочей группы и возможность присутствовать на ее заседаниях кандидату в члены рабочей группы в случае одобрения его заявления.
Основаниями для исключения члена из состава рабочей группы являются:
письменное заявление члена рабочей группы на имя руководителя секретариата рабочей группы;
регулярное отсутствие (более двух раз подряд) без уважительных причин на заседаниях рабочих групп;
невыполнение требований, предъявляемых к члену рабочей группы в процессе деятельности рабочей группы.
Изменения, вносимые в состав рабочей группы, оформляются приказом Минпромторга России.
III. Порядок работы рабочих групп
21. Координацию деятельности рабочей группы осуществляет руководитель секретариата рабочей группы.
22. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, включая ведение делопроизводства, информирование о времени и месте проведения заседаний, обеспечение необходимыми информационными материалами, организацию подготовки заседаний осуществляют секретариаты рабочих групп.
23. К работе в рабочей группе в качестве экспертов-консультантов привлекаются представители федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций, обладающие профессиональными знаниями и практическим опытом.
Основанием для привлечения экспертов-консультантов к работе в рабочей группе является решение о привлечении экспертов-консультантов к работе в рабочей группе, принятое на заседании рабочей группы.
24. Основной формой деятельности рабочей группы является заседание. По решению руководителя секретариата рабочей группы заседания в зависимости от технической возможности, а также поставленных задач проводятся как в очной, так и в заочной форме.
25. В целях оперативного принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, в период между заседаниями руководитель секретариата рабочей группы организовывает и проводит заочное голосование согласно положениям главы IV настоящего Порядка.
