ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2019 года N 1170
Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 239 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2020, N 0001202003110021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020109);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2021 года N 2390 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2021, N 0001202112280044);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1722 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2022, N 0001202210010002).
____________________________________________________________________
В соответствии с частями 7 и 9 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13_2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. В целях единообразного применения Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13_2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предоставить Министерству финансов Российской Федерации право издавать соответствующие разъяснения в форме письменных ответов на обращения или ответов в форме электронного документа на обращения в форме электронного документа.
Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации могут быть размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)
(с изменениями на 30 июня 2021 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).
2. Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", далее соответственно - выплаты, Положение, за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
Недополученными доходами общества являются начисленные за пользование займами, по которым займодавцем является общество, проценты, на погашение которых направляется выплата.
Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450 тыс. рублей, и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Направлениями затрат являются:
осуществление выплат, за исключением выплат, направляемых на возмещение недополученных доходов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 239. - См. предыдущую редакцию)
расходы на андеррайтинг;
услуги контакт-центра;
разработка и поддержка программного обеспечения;
иные расходы, связанные с реализацией мер государственной поддержки.
Возмещение затрат, понесенных обществом по направлениям затрат, не связанным с осуществлением выплат, осуществляется в размере не более 1 процента суммы произведенных обществом выплат, включая выплаты, направляемые на возмещение недополученных доходов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 239. - См. предыдущую редакцию)
3. Субсидия рассчитывается как сумма недополученных доходов и затрат и предоставляется ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на соответствующие цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Для получения субсидии общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, заявление о получении субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление) в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), подписанное руководителем общества или лицом, уполномоченным действовать от имени общества на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо). В случае подписания заявления уполномоченным лицом в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с заявлением представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие затраты общества, понесенные им в связи с реализацией мер государственной поддержки, по форме согласно приложению N 2 (далее - документы).
5. При представлении в первый раз заявления общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации в форме электронного документа посредством системы "Электронный бюджет":
а) справку налогового органа об исполнении обществом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления обществом такого документа Министерство финансов Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справки, подписанные руководителем общества или уполномоченным лицом, подтверждающие соответствие общества требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил (в случае подписания справок уполномоченным лицом в Министерство финансов Российской Федерации представляются документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица);
в) справку, подписанную руководителем или уполномоченным лицом и главным бухгалтером (при наличии) общества, скрепленную печатью, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
г) справку о согласии общества на осуществление Министерством финансов Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения обществом целей, условий и порядка предоставления субсидий, подписанную руководителем общества или уполномоченным лицом.
6. На дату представления в первый раз заявления общество должно соответствовать следующим требованиям:
а) у общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, участвующей в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
в) у общества отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
г) общество не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) общество не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Министерство финансов Российской Федерации:
а) регистрирует заявление и документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя общества или уполномоченного лица, в системе "Электронный бюджет";
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления полноту содержащихся в нем сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (указанный срок может быть продлен Министерством финансов Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от общества дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты содержащихся в заявлении и документах сведений и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии);
в) осуществляет перечисление в установленном порядке субсидии на счет общества, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а в случае принятия решения о проведении проверки, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, - не позднее 10 рабочих дней после окончания такой проверки при наличии решения о предоставлении субсидии.
8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных в заявлении сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, или установление факта недостоверности представленной обществом информации, Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет обществу уведомление с указанием причин принятия такого решения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
9. Общество несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации.
9_1. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат в рамках реализации мер государственной поддержки по заявлениям кредиторов, по которым установлено соответствие требованиям Положения, в полном объеме. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии часть полученной обществом субсидии в сумме, которая не была использована на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки, подлежит возврату обществом в федеральный бюджет.
(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077)
9_2. Общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчетность о достижении результата предоставления субсидии в течение 30 дней со дня завершения отчетного года по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077)
10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
11. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения значения результата предоставления субсидии средства, полученные обществом, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)
а) на основании требования Министерства финансов Российской Федерации - в течение 20 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении субсидии акционерным обществом "ДОМ.РФ"
Календарный месяц, за который предоставляется субсидия, ______________________ (далее - расчетный период).
На конец расчетного периода количество кредитов (займов), по которым направлены денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), составляет ___________ штук.