ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2019 года N 873

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 и признании утратившими силу некоторых положений постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 г. N 1006

(с изменениями на 16 мая 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст.4226; 2016, N 24, ст.3525; N 42, ст.5926; N 46, ст.6468; 2017, N 38, ст.5636; 2018, N 30, ст.4751; N 50, ст.7755).

2. Признать утратившими силу пункт 2, подпункты "х" и "ц" пункта 6 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 г. N 1006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 42, ст.5926).

3. Установить, что Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (в редакции настоящего постановления), применяется к правоотношениям, возникшим при формировании государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, за исключением пункта 7, абзаца первого пункта 14, пункта 15_1, абзаца первого пункта 22, абзацев второго и третьего пункта 25, абзаца второго пункта 26, пункта 27, пункта 32 и абзаца первого пункта 44 указанного Положения, а также приложений N 1-2 к указанному Положению, которые применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2019 года N 873

     

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640

(с изменениями на 16 мая 2023 года)

1. Пункт 6 признать утратившим силу.

2. В Положении о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденном указанным постановлением:

а) в абзаце шестом пункта 3 слова "от установленных показателей качества" заменить словами "от установленных значений показателей качества";

б) в абзаце первом пункта 5 слова "доведения получателю" заменить словами "утверждения главным распорядителям";

в) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"При изменении подведомственности федерального государственного учреждения в государственном задании подлежит изменению информация, включенная в 3-ю часть государственного задания, в том числе в части уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении государственного задания, сроков представления предварительного отчета о выполнении государственного задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением государственного задания.

При реорганизации федерального государственного учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) государственное задание подлежит изменению в части уточнения показателей государственного задания.

При реорганизации федерального государственного учреждения в форме слияния, присоединения показатели государственного задания федеральных государственных учреждений - правопреемников формируются с учетом показателей государственных заданий реорганизуемых федеральных государственных учреждений, прекращающих свою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателей государственных заданий реорганизованных учреждений.

При реорганизации федерального государственного учреждения в форме выделения показатели государственного задания федерального государственного учреждения, реорганизованного путем выделения из него других федеральных государственных учреждений, подлежат уменьшению на показатели государственных заданий вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации федерального государственного учреждения в форме разделения показатели государственных заданий вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей государственного задания реорганизованного федерального государственного учреждения, прекращающего свою деятельность.

Показатели государственных заданий федеральных государственных учреждений, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, принимают нулевые значения.

Показатели государственных заданий реорганизованных федеральных государственных учреждений, за исключением федеральных государственных учреждений, прекращающих свою деятельность, после завершения реорганизации при суммировании соответствующих показателей должны соответствовать показателям государственных заданий указанных федеральных государственных учреждений до начала их реорганизации.";

г) в пункте 7 слова "предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению, с заполнением показателей, определенных федеральным государственным учреждением" заменить словами "согласно приложению N 1_1";

д) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) определяется по формуле:

,

где:

- нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

- объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

- нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;

- объем w-й работы, установленной государственным заданием;

- размер платы (тариф и цена) за выполнение w-й работы в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, установленный государственным заданием;

- размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, установленный государственным заданием;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.";

е) в абзаце первом пункта 14 слова "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения," исключить;

ж) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги федеральными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утверждаются указанными учреждениями.";

з) дополнить пунктом 15_1 следующего содержания:

"15_1. Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги (с учетом корректирующих коэффициентов), не являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего органа исполнительной власти (учреждения).

Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги (с учетом корректирующих коэффициентов), являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) лица, имеющего право действовать от имени соответствующего органа исполнительной власти (учреждения), и дату утверждения.";

и) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в общероссийских базовых перечнях и (или) федеральных перечнях, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги, установленных в общих требованиях, отраслевой корректирующий коэффициент при которых определяется по каждому показателю индивидуально с учетом требований пункта 26 настоящего Положения (далее - показатели отраслевой специфики).";

к) подпункт утратил силу с 25 мая 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764 - см. предыдущую редакцию;

л) в абзаце первом пункта 22 слова "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения," исключить;

м) дополнить пунктом 22_1 следующего содержания:

"22_1. В случае изменения значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания) до внесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг применяются начиная с расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год.

В случае изменения значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания) после внесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг применяются начиная с расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на первый год планового периода.";

н) в абзацах втором и третьем пункта 25 слова "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения," исключить;

о) в пункте 26:

в абзаце первом слова ", в том числе с учетом показателей качества государственной услуги," исключить;

в абзаце втором слова "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения," исключить;

п) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Значения базового норматива затрат на оказание государственных услуг, отраслевых и территориальных корректирующих коэффициентов утверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 15_1 настоящего Положения.

Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов подлежат размещению в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

р) подпункт утратил силу с 25 мая 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764 - см. предыдущую редакцию;

с) в пункте 32:

в абзацах первом и втором слова "путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения," исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 15_1 настоящего Положения.";

т) пункты 34-35 признать утратившими силу;

у) в пункте 41:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения государственного задания в случае изменения состава и стоимости имущества учреждения, признаваемого в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организации и земельным налогом, изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот, а также в целях достижения показателей уровня заработной платы отдельных категорий работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При изменении в течение текущего финансового года типа федерального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.";

ф) дополнить пунктом 41_1 следующего содержания:

"41_1. При внесении изменений в показатели государственного задания при реорганизации федерального бюджетного или автономного учреждения (в случаях, предусмотренных абзацами пятым - восьмым пункта 6 настоящего Положения):

в форме присоединения или слияния - объем субсидии, предоставляемой федеральному бюджетному или автономному учреждению-правопреемнику, устанавливается с учетом объемов субсидий, предоставленных реорганизованным учреждениям, прекращающим свою деятельность, путем их суммирования;