ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года N 52-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2018 N 633-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 26 октября 2023 года N 775-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 N 633-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2024 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2018, 28 сентября, N 18785) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 21.02.2019 N 90-ПП, от 16.07.2019 N 412-ПП, от 29.08.2019 N 541-ПП и от 19.12.2019 N 923-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте в таблице строку 6 изложить в следующей редакции:
"
6. | Объемы финансирования государственной программы по годам реализации | всего - 170379076,3 тыс. рублей, |
";
2) в разделе 1 в подпрограмме 3 части вторую и третью изложить в следующей редакции:
"Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований осуществляется через сохранение финансовой самостоятельности местных бюджетов на стадии их прогнозирования. Для этого в рамках методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, осуществляется планомерная работа по совершенствованию подходов для расчета финансовой помощи в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Существенные изменения, обусловленные совершенствованием подходов к выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности и уточнением подходов к предоставлению субсидий местным бюджетам на федеральном уровне, повлияли на расчет финансовой помощи местным бюджетам на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Для сокращения дифференциации финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения и обеспечения прогнозируемых параметров местных бюджетов без дефицита рассчитаны дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Несмотря на изменение подходов к расчету финансовой помощи, ее объемы выросли по сравнению с 2019 годом на 10% и составили 29,2 млрд. рублей.";
3) в разделе 1 в подпрограмме 3 часть четвертую и подпункт 1 части пятнадцатой, подпункт 1 части первой раздела 4 признать утратившими силу;
4) в разделе 1 в подпрограмме 3 в части шестой слова "кредиторской задолженности по заработной плате, соблюдению нормативов финансирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований" заменить словами "роста просроченной задолженности по бюджетным обязательствам муниципальных образований";
5) в разделе 1 в подпрограмме 3 в подпункте 3 части семнадцатой слова "по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов" заменить словами "по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований";
6) подпункт 4 части первой раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;";
7) часть вторую раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления дотаций из областного бюджета местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов представлены в приложении N 4 к государственной программе.";
8) в приложении N 1 в таблице строки 7, 28, 33, 40 - 43 и 46 изложить в новой редакции (приложение N 1);
9) в приложении N 2 в таблице строки 1 - 8, 30, 31, 33, 34, 54, 55, 59 - 62, 64 - 67, 70 - 78, 80, 81, 85 - 87, 90, 91, 93, 94, 107, 108, 124, 125, 127 - 130, 132 и 133 изложить в новой редакции (приложение N 2);
10) в приложении N 2 таблицу дополнить строками 71-1, 78-1 и 78-2 (приложение N 3);
11) приложение N 4 изложить в новой редакции (приложение N 4);
12) в приложении N 6 в подпункте 13 части третьей пункта 14 слово "объема" заменить словом "состава";
13) в приложении N 6 часть четвертую пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Значения показателя определяются в соответствии с требованиями:
1) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации;
3) Областного закона от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области";
4) Порядка составления проекта областного бюджета и проекта бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 03.06.2014 N 472-ПП "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета и проекта бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период";
5) Порядка размещения средств областного бюджета на банковских депозитах, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 N 962-ПП "Об утверждении Порядка размещения средств областного бюджета на банковских депозитах";
6) порядка составления сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Свердловской области;
7) порядка составления и ведения кассового плана, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельных объемов финансирования, утвержденного приказом Министерства финансов Свердловской области;
8) порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом Министерства финансов Свердловской области;
9) порядка передачи в Министерство финансов Свердловской области информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденного приказом Министерства финансов Свердловской области;
10) порядка исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Свердловской области;
14) в приложении N 6 часть первую пункта 25 изложить в следующей редакции:
"25. Показатель 3.3.2.2. Доля муниципальных образований, заключивших соглашения с Министерством финансов Свердловской области о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, в общем количестве муниципальных образований, удовлетворяющих условиям, указанным в пункте 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
15) в приложении N 6 абзац третий части второй пункта 25 изложить в следующей редакции:
"Дмо согл - доля муниципальных образований, заключивших соглашения с Министерством о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, в общем количестве муниципальных образований, удовлетворяющих условиям, указанным в пункте 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации (процентов);";
16) в приложении N 6 в абзаце четвертом части второй пункта 25 слова "по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов" заменить словами "по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований";
17) в приложении N 6 в абзаце пятом части второй пункта 25 слова "в пункте 4 статьи 136" заменить словами "в пункте 8 статьи 138".
2. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ОРЛОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 6 февраля 2020 года N 52-ПП
Номер строки | Номер цели, задачи, целевого показателя | Наименование цели, задачи и целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя реализации государственной программы | Источник значения показателя | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
7. | 1.1.1.4. | Доля налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законами Свердловской области о налогах, по которым проведена оценка их эффективности | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
28. | 3.3.1.2. | Доля бездефицитных бюджетов муниципальных районов (городских округов) при прогнозировании на очередной финансовый год и плановый период | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | методики, применяемые для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам; порядок предоставления дотаций из областного бюджета местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов |
33. | 3.3.2.2. | Доля муниципальных образований, заключивших соглашения с Министерством финансов Свердловской области о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований, в общем количестве муниципальных образований, удовлетворяющих условиям, указанным в пункте 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
40. | 4.4.1.2. | Отношение объема государственного долга Свердловской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | процентов | 34,1 | 42,8 | 46,3 | 40,7 | 37,0 | 36,0 | |
41. | 4.4.1.3. | Отношение объема государственного долга Свердловской области по государственным ценным бумагам Свердловской области и кредитам, полученным Свердловской областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) | процентов | 25,3 | 35,0 | 41,0 | 37,1 | 35,0 | 35,0 | |
42. | 4.4.1.4. | Отношение объема средств, направленных в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств и обслуживание государственного долга Свердловской области (без учета объемов погашения и расходов, осуществленных за счет новых заимствований), к годовому объему налоговых, неналоговых доходов областного бюджета и дотаций из бюджетов | процентов | <= 13 | <= 13 | <= 13 | <= 13 | <= 13 | <= 13 | Распоряжение Правительства Свердловской области от 24.06.2019 N 297-РП "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Свердловской области на 2019 - 2021 годы" (далее - РПСО от 24.06.2019 N 297-РП) |
43. | 4.4.1.5. | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, в отчетном финансовом году | процентов | <= 15 | <= 5 | <= 5 | <= 5 | <= 5 | <= 5 | |
46. | 4.4.1.8. | Отношение количества контрактов (соглашений, договоров) по привлечению заемных средств, заключенных в отчетном финансовом году, со сроком исполнения обязательств в течение 365 дней от даты заключения контракта (соглашения, договора) к общему количеству контрактов (соглашений, договоров), заключенных в отчетном финансовом году | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | РПСО от 24.06.2019 N 297-РП |
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 6 февраля 2020 года N 52-ПП
Номер строки | Наименование мероприятия/источник расходов на финансирование | Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) | Номер строки целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие | ||||||
всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ | 170379076,3 | 31891170,0 | 37294855,4 | 27141158,6 | 24683964,1 | 24683964,1 | 24683964,1 | x |
2. | федеральный бюджет | 2023148,0 | 430892,0 | 366258,0 | 346980,0 | 293006,0 | 293006,0 | 293006,0 | x |
3. | областной бюджет | 168355928,3 | 31460278,0 | 36928597,4 | 26794178,6 | 24390958,1 | 24390958,1 | 24390958,1 | x |
4. | в том числе субсидии местным бюджетам | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | x |
5. | Прочие нужды | 170379076,3 | 31891170,0 | 37294855,4 | 27141158,6 | 24683964,1 | 24683964,1 | 24683964,1 | x |
6. | федеральный бюджет | 2023148,0 | 430892,0 | 366258,0 | 346980,0 | 293006,0 | 293006,0 | 293006,0 | x |
7. | областной бюджет | 168355928,3 | 31460278,0 | 36928597,4 | 26794178,6 | 24390958,1 | 24390958,1 | 24390958,1 | x |
8. | в том числе субсидии местным бюджетам | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | x |
30. | ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 2 | 57000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | x |
31. | областной бюджет | 57000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | x |
33. | Всего по направлению "Прочие нужды" | 57000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | x |
34. | областной бюджет | 57000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | x |
54. | Мероприятие 34. Грант в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный экономический университет" на осуществление функций регионального центра финансовой грамотности | 57000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 2.2.2.1 |
55. | областной бюджет | 57000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 9000,0 | 9000,0 | 9000,0 | x |
59. | ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 3 | 129329230,0 | 27372316,0 | 29950866,0 | 19830336,0 | 17391904,0 | 17391904,0 | 17391904,0 | x |
60. | федеральный бюджет | 2023148,0 | 430892,0 | 366258,0 | 346980,0 | 293006,0 | 293006,0 | 293006,0 | x |
61. | областной бюджет | 127306082,0 | 26941424,0 | 29584608,0 | 19483356,0 | 17098898,0 | 17098898,0 | 17098898,0 | x |
62. | в том числе субсидии местным бюджетам | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | x |
64. | Всего по направлению "Прочие нужды" | 129329230,0 | 27372316,0 | 29950866,0 | 19830336,0 | 17391904,0 | 17391904,0 | 17391904,0 | x |
65. | федеральный бюджет | 2023148,0 | 430892,0 | 366258,0 | 346980,0 | 293006,0 | 293006,0 | 293006,0 | x |
66. | областной бюджет | 127306082,0 | 26941424,0 | 29584608,0 | 19483356,0 | 17098898,0 | 17098898,0 | 17098898,0 | x |
67. | в том числе субсидии местным бюджетам | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | x |
70. | Мероприятие 39. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | 1593254,0 | 1593254,0 | - | - | - | - | - | 3.3.1.1 |
71. | областной бюджет | 1593254,0 | 1593254,0 | - | - | - | - | - | x |
72. | Мероприятие 40. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | 78182013,0 | 4501518,0 | 24357199,0 | 14125208,0 | 11732696,0 | 11732696,0 | 11732696,0 | 3.3.1.1 |
73. | областной бюджет | 78182013,0 | 4501518,0 | 24357199,0 | 14125208,0 | 11732696,0 | 11732696,0 | 11732696,0 | x |
74. | Мероприятие 41. Субвенции местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений | 339763,0 | 52822,0 | 69313,0 | 54407,0 | 54407,0 | 54407,0 | 54407,0 | 3.3.1.1 |
75. | областной бюджет | 339763,0 | 52822,0 | 69313,0 | 54407,0 | 54407,0 | 54407,0 | 54407,0 | x |
76. | Мероприятие 42. Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | 3.3.1.2 |
77. | областной бюджет | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | x |
78. | в том числе субсидии местным бюджетам | 20478830,0 | 20478830,0 | - | - | - | - | - | x |
80. | Мероприятие 44. Стимулирование муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области | 1795500,0 | 315000,0 | 315000,0 | 315000,0 | 283500,0 | 283500,0 | 283500,0 | 3.3.1.3, 3.3.1.4 |
81. | областной бюджет | 1795500,0 | 315000,0 | 315000,0 | 315000,0 | 283500,0 | 283500,0 | 283500,0 | x |
85. | Мероприятие 48. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований | - | - | - | - | - | - | - | 3.3.2.2 |
86. | Мероприятие 49. Дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований | 2023148,0 | 430892,0 | 366258,0 | 346980,0 | 293006,0 | 293006,0 | 293006,0 | 3.3.2.3 |
87. | федеральный бюджет | 2023148,0 | 430892,0 | 366258,0 | 346980,0 | 293006,0 | 293006,0 | 293006,0 | x |
90. | ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 4 | 37166029,6 | 3907262,9 | 6687824,2 | 6663163,0 | 6635926,5 | 6635926,5 | 6635926,5 | x |
91. | областной бюджет | 37166029,6 | 3907262,9 | 6687824,2 | 6663163,0 | 6635926,5 | 6635926,5 | 6635926,5 | x |
93. | Всего по направлению "Прочие нужды" | 37166029,6 | 3907262,9 | 6687824,2 | 6663163,0 | 6635926,5 | 6635926,5 | 6635926,5 | x |
94. | областной бюджет | 37166029,6 | 3907262,9 | 6687824,2 | 6663163,0 | 6635926,5 | 6635926,5 | 6635926,5 | x |
107. | Мероприятие 62. Выплата агентских комиссий и вознаграждений | 163144,6 | 4880,9 | 67723,6 | 43062,4 | 15825,9 | 15825,9 | 15825,9 | 4.4.2.1 |
108. | областной бюджет | 163144,6 | 4880,9 | 67723,6 | 43062,4 | 15825,9 | 15825,9 | 15825,9 | x |
124. | ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 6 | 3826816,7 | 601591,1 | 646165,2 | 637659,6 | 647133,6 | 647133,6 | 647133,6 | x |
125. | областной бюджет | 3826816,7 | 601591,1 | 646165,2 | 637659,6 | 647133,6 | 647133,6 | 647133,6 | x |
127. | Всего по направлению "Прочие нужды" | 3826816,7 | 601591,1 | 646165,2 | 637659,6 | 647133,6 | 647133,6 | 647133,6 | x |
128. | областной бюджет | 3826816,7 | 601591,1 | 646165,2 | 637659,6 | 647133,6 | 647133,6 | 647133,6 | x |
129. | Мероприятие 71. Управление информационными технологиями, создание и техническое сопровождение информационно-коммуникационной инфраструктуры | 578434,6 | 96727,7 | 122171,7 | 97171,7 | 87454,5 | 87454,5 | 87454,5 | 6.6.1.1 |
130. | областной бюджет | 578434,6 | 96727,7 | 122171,7 | 97171,7 | 87454,5 | 87454,5 | 87454,5 | x |
132. | Мероприятие 73. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат) | 3248382,1 | 504863,4 | 523993,5 | 540487,9 | 559679,1 | 559679,1 | 559679,1 | 1.1.1.1 - 1.1.1.5, 1.1.2.1 - 1.1.2.4, 2.2.1.1 - 2.2.1.4, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 3.3.1.1 - 3.3.1.4, 3.3.2.1 - 3.3.2.4, 4.4.1.1 - 4.4.1.9, 4.4.2.1, 5.5.1.1, 5.5.1.2, 5.5.2.1 - 5.5.2.3, 5.5.3.1, 5.5.3.2, 6.6.1.1, 6.6.1.2 |
133. | областной бюджет | 3248382,1 | 504863,4 | 523993,5 | 540487,9 | 559679,1 | 559679,1 | 559679,1 | x |