1. Методические рекомендации по проведению проверки (инспекции) физической защиты ядерных материалов и ядерных установок при их перевозке и транспортировании (далее - Методические рекомендации) разработаны с учетом следующих нормативных правовых актов:
Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401;
Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. N 456 (далее - Правила физической защиты);
Международного кодекса по охране судов и портовых средств (далее - Кодекс ОСПС), одобренного Резолюцией 2 Конференции договаривающихся правительств Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года от 12 декабря 2002 г.;
Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок, принятой 26 октября 1979 года;
Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2011 г. N 703 (далее - Административный регламент);
Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (НП-083-15), утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 сентября 2015 г. N 343;
Требований к физической защите судов с ядерными энергетическими установками и судов - транспортировщиков ядерных материалов (НП-085-10), утвержденных приказом Минприроды России от 11 марта 2010 г. N 67;
Требований к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ (НП-074-06), утвержденных постановлением Ростехнадзора от 12 декабря 2006 г. N 8;
Правил безопасности при транспортировании радиоактивных материалов (НП-053-16), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 сентября 2016 г. N 388;
Типовой программы целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, утвержденной приказом Ростехнадзора от 4 марта 2014 г. N 89.
2. Методические рекомендации определяют содержание проведения проверки (инспекции) физической защиты ядерных материалов (далее - ЯМ) и ядерных установок (далее - ЯУ) при их перевозке и транспортировании автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским и внутренним водным видами транспорта в ходе проведения Ростехнадзором проверок (инспекций) физической защиты организаций, осуществляющих отправку, получение, перевозку и транспортирование ЯМ и ЯУ (далее - инспектируемые организации).
Объем (количество) проверяемых вопросов при проведении проверки (инспекции) физической защиты ЯМ и ЯУ при их перевозке и транспортировании определяется программой проверки (инспекции), составляемой в целях детализации целей и задач, указанных в распоряжении о проведении проверки (инспекции).
При составлении программы проверки (инспекции) учитывается различие проверяемых вопросов у грузоотправителя (грузополучателя) ЯМ и ЯУ и перевозчика. При проверке организации-грузоотправителя (грузополучателя) проверяются вопросы, связанные с физической защитой при организации и подготовке к перевозке (транспортированию). При проверке перевозчика проверяются вопросы, связанные с физической защитой при осуществлении перевозки (транспортирования). При проверке организации, которая является как грузоотправителем (грузополучателем), так и перевозчиком, могут проверяться все вопросы физической защиты при перевозке (транспортировании).