МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ

ПРОТОКОЛ

от 5 июня 2012 года N 2

[О деятельности Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке]

I

О ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091

(А.Д.Легошин, П.В.Плат)

1. Принять к сведению доклад А.Д.Легошина (МЧС России) о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091.

2. С целью обеспечения координации работы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, рекомендовать аттестационным комиссиям федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - аттестационные комиссии) до принятия соответствующих нормативных правовых актов МЧС России руководствоваться Временными методическими рекомендациями по организации работы комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (приложение N 1).

3. Сохранить ранее принятый порядок направления аттестационными комиссиями в МЧС России копий выданных свидетельств на право ведения аварийно-спасательных работ и паспортов аварийно-спасательных служб (формирований). Указанные документы направлять не позднее 3 месяцев после проведения аттестации. Рекомендовать форму паспорта, дополненную с учетом предложений Ространснадзора и Росморречфлота (приложение N 2).

4. По истечении срока полномочий действующей Межведомственной аттестационной комиссии и до образования в установленном порядке Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, с целью обеспечения согласованных действий при проведении аттестации, проводить рабочие совещания с участием заинтересованных органов и организаций, подтвердивших согласие направить своих представителей для работы в создаваемой комиссии.

II

О проектах методических рекомендаций по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения газоспасательных работ

(В.В.Никулин, П.В.Плат)

1. Рекомендовать аттестационным комиссиям федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации использовать в работе методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения газоспасательных работ.

2. Секретарю комиссии обеспечить размещение указанных методических рекомендаций на соответствующем разделе Интернет-сайта МЧС России.

III

О ходе проведения Центральной аттестационной комиссией транспортного комплекса (Ространснадзор) аттестации аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ на морском транспорте

(В.Б.Черток, П.В.Плат)

1. Принять к сведению доклад В.Б.Чертока (Ространснадзор) о ходе проведения аттестации аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ на морском транспорте.

2. А.Д.Легошину (ДПСС) подготовить проект обращения в территориальные органы МЧС России о необходимости разграничения полномочий аттестационных комиссий различной ведомственной и территориальной принадлежности при проведении аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

3. Секретариату комиссии совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организовать проверку работы по организации аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей в Южном федеральном округе. В ходе проведения проверки рассмотреть правомерность процедуры выдачи свидетельств аварийно-спасательным формированиям в части, касающейся видов работ по ликвидации разливов нефти.

IV

О периодической аттестации спасателей на подтверждение квалификации "спасатель международного класса"

(Т.В.Минина, П.В.Плат)

1. На основании результатов комплексных экзаменов на подтверждение квалификации "спасатель международного класса", защиты курсовых работ, оценки работы за межаттестационный период и принимая во внимание ходатайства руководителей аварийно-спасательных формирований подтвердить квалификацию "спасатель международного класса" спасателям согласно п.1 приложения N 3 к решению Межведомственной аттестационной комиссии.

2. Сохранить до сентября 2012 года ранее присвоенный класс квалификации спасателям международного класса, не прошедшим периодическую аттестацию по уважительным причинам, согласно п.2 приложения N 3 к решению Межведомственной аттестационной комиссии.

3. Отказать в аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ Волкову Герману Борисовичу (Мурманская РПСБ Росавиации).

4. Спасателям международного класса согласно п.3 приложения N 3 к решению Межведомственной аттестационной комиссии, сохранить ранее выданные удостоверение спасателя международного класса, книжку спасателя и нагрудный знак МЧС России "Спасатель" международного класса.

5. Секретарю комиссии произвести соответствующие записи в книжках спасателя и внести данные в регистрационный реестр спасателей международного класса

V

О составах аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

(Т.В.Минина, В.В.Никулин, П.В.Плат)

1. Утвердить составы комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей:

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,

Северо-Западного регионального центра МЧС России,

Сибирского регионального центра МЧС России,

Республики Коми, Республики Карелия, Архангельской области, Белгородской области, Вологодской области, Ивановской области, Калининградской области, Кировской области, Новгородской области, Мурманской области, Магаданской области, Псковской области, Ненецкого автономного округа, г.Санкт-Петербурга.

VI

Разное

(Л.Г.Одинцов, П.В.Плат)

Принять к сведению информацию Л.Г.Одинцова (ВНИИ ГОЧС) о монографии "Технологии ведения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций", Москва, ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2011 год.

Заместитель председателя Межведомственной

комиссии по аттестации аварийно-

спасательных формирований, спасателей

и образовательных учреждений по их подготовке

П.В.Плат

Приложение N 1

к протоколу Межведомственной

аттестационной комиссии

от 5 июня 2012 года N 2

Временные методические рекомендации по организации работы постоянно действующих аттестационных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации вводятся взамен Квалификационных требований и методических рекомендаций по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке 18.12.1997 (протокол N 4) с изменениями и дополнениями (далее - Квалификационные требования) и действуют с 21 июля 2012 г. до дня вступления в силу нормативного правового акта МЧС России, предусмотренного пунктом 10 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21* декабря 2011 г. N 1091.

_________________

Квалификационные требования считать утратившими силу за исключением приложений NN 7, 8, 9, 10, 11.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 22 декабря 2011 г. N 1091". - Примечание изготовителя базы данных.

Методические рекомендации определяют полномочия постоянно действующих аттестационных комиссий, осуществляющих аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - аттестационные комиссии), на право ведения аварийно-спасательных работ, и устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационных комиссий, а также порядку принятия ими решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

2. К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Перечень аварийно-спасательных работ может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.

3. К постоянно действующим аттестационным комиссиям, осуществляющим аттестацию аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, относятся:

Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей (далее - Межведомственная аттестационная комиссия), образуемая совместно заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";

аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти), образуемые этими федеральными органами;

аттестационные комиссии уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - аттестационные комиссии уполномоченных организаций), образуемые этими уполномоченными организациями;

_________________

Понятие "уполномоченные организации, создающие функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" приведено в тексте постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образуемые этими органами.

4. Аттестационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные организации), нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Аттестационные комиссии находятся в ведении создавших их федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В федеральном органе исполнительной власти, в уполномоченной организации с учетом специфики сферы деятельности может создаваться как одна, так и несколько аттестационных комиссий по отраслевому и (или) территориальному принципу.

6. Аттестационные комиссии осуществляют свою деятельность непосредственно и через образованные ими подкомиссии по направлениям деятельности, рабочие и экспертные группы.