МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2018 года N 53
(с изменениями на 2 марта 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минэкономразвития России от 9 сентября 2019 года N 547
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
Министр
М.С.Орешкин
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минэкономразвития России
от 6 февраля 2018 года N 53
Положение о Департаменте развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации
(с изменениями на 2 марта 2019 года)
I. Общие положения
1.1. Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим обеспечение деятельности Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), а также в сфере приграничного и межрегионального сотрудничества.
Сокращенное наименование Департамента - ДРРВЭД.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, подведомственными Министерству организациями, федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, с государственными органами и органами местного самоуправления, а также с иными организациями.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.
1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.
II. Полномочия
2.1. Департамент обеспечивает осуществление Министерством следующих полномочий:
2.1.1. Разработка предложений по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли) и таможенно-тарифного регулирования, в том числе в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
2.1.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
2.1.3. Осуществление взаимодействия с подкомитетом по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию и защитным мерам во внешней торговле Консультативного комитета по торговле Евразийской экономической комиссии, а также участие в заседаниях совещательных и рабочих (экспертных) групп, созданных в рамках ЕАЭС, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
2.1.4. Реализация функций ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" (координация работы по разработке, реализации и оценке эффективности указанной государственной программы Российской Федерации), а также разработка и реализация иных программных документов в сфере внешнеэкономической деятельности.
2.1.5. Участие в формировании и исполнении федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (в том числе внесение изменений в федеральный бюджет на текущий финансовый год в рамках компетенции Департамента) в части бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности".
2.1.6. Участие в подготовке предложений по взаимодействию с органами ЕАЭС по вопросам создания механизма "единого окна" в сфере внешнеэкономической деятельности.
2.1.7. Осуществление подготовки предложений по развитию системы страхования экспортных кредитов и инвестиций в Российской Федерации, совершенствованию мер поддержки экспорта и приведению их в соответствие с международными нормами.
2.1.8. Организация методологического обеспечения взаимодействия с институтами поддержки экспорта, а также предпринимательским сообществом по ключевым проблемам внешнеэкономической деятельности.
2.1.9. Обеспечение деятельности Совета по внешнеэкономической деятельности при Минэкономразвития России.
2.1.10. Пункт утратил силу - приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию.
2.1.11. Пункт утратил силу - приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию.
2.1.12. Департамент совместно с другими структурными подразделениями Министерства участвует в рамках своей компетенции в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами (МПК) и их секретариатов и подготовке предложений по повышению эффективности их деятельности.
2.1.13. Пункт утратил силу - приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию.
2.1.14. Пункт утратил силу - приказ Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию.
2.1.15. Обеспечение ведения специализированного информационного ресурса "Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал), включая сбор, обработку и размещение информационных материалов, сопровождение функциональных интерактивных сервисов Портала.
2.1.16. Осуществление подготовки предложений по вопросам работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, включая вопросы анализа и прогнозирования системы пунктов пропуска с учетом приоритетных направлений экономического развития Российской Федерации.
2.1.17. Участие в работе по урегулированию внешней задолженности Российской Федерации, подготовке и реализации предложений по погашению указанной задолженности поставками товаров, выполнением работ и оказанием услуг, другими конверсионно-обменными операциями. Осуществление экспертизы экспортных контрактов, кроме контрактов на поставку продукции военного назначения, заключенных российским экспортером и импортером страны-кредитора и предусматривающих осуществление поставок продукции (товаров), выполнение работ и оказание услуг в счет погашения и (или) обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации, на предмет определения соответствия условий контрактов общепринятой международной практике и положениям международных соглашений.
2.1.18. Департамент координирует деятельность в Министерстве по обеспечению благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом.
2.1.19. Осуществление мониторинга мер торговой политики иностранных государств, оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на зарубежные рынки. Ведение реестра ограничительных мер, оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы на зарубежные рынки.
2.1.20. Осуществление деятельности по выявлению, обобщению, предотвращению и устранению ограничений, запретов или дискриминации экспорта российских товаров.
2.1.21. Участие в работе по проведению переговоров, иных мероприятий, а также в выработке предложений по вопросам заключения, вступления в силу, исполнения, приостановления и прекращения действия международных договоров Российской Федерации в области торговли.
2.1.22. Разработка основных направлений таможенно-тарифного регулирования, а также раздела по основным направлениям таможенно-тарифной политики для включения в основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики.
2.1.23. Участие в подготовке предложений Министерства по вопросам валютного регулирования и валютного контроля, связанным с осуществлением резидентами и (или) нерезидентами внешнеэкономической деятельности, ответственности резидентов за нарушение валютного законодательства (по составам правонарушений и преступлений, связанных с осуществлением резидентами и (или) нерезидентами внешнеэкономической деятельности).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию)
2.1.24. Департамент осуществляет координацию работы в Министерстве по подготовке предложений по вопросам, связанным с введением, изменением, отменой мер защиты рынка, включая антидемпинговые, специальные защитные, компенсационные и иные меры экономического характера.
2.1.25. Осуществление выработки позиции по вопросам оценки экономической целесообразности установления тарифных льгот, тарифных преференций, а также применения таможенных процедур, в том числе устанавливающих льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, а также в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, дипломатами, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, и иных категорий товаров, для перемещения которых установлен льготный порядок.
2.1.26. Осуществление подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в Правила происхождения товаров в рамках СНГ.
2.1.27. Осуществление подготовки и представления в Евразийскую экономическую комиссию предложений российской стороны по изменению ставок ввозных таможенных пошлин, корректировке ТН ВЭД ЕАЭС и других предложений в сферах таможенно-тарифного, нетарифного регулирования и защитных мер во внешней торговле, а также участие в заседаниях совещательных и рабочих (экспертных) групп, созданных в рамках ЕАЭС, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
2.1.28. Осуществление подготовки предложений об изменении срока отмены тарифных изъятий из режима свободной торговли и о мерах таможенно-тарифного регулирования ввоза на территорию Российской Федерации товаров, происходящих с таможенных территорий государств, с которыми у Российской Федерации установлен режим свободной торговли.
2.1.29. Департамент совместно с другими структурными подразделениями Министерства осуществляет подготовку предложений по применению Российской Федерацией специальных экономических мер в отношении ряда стран.
2.1.30. Участие в разработке сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды.
2.1.31. Расчет ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и на отдельные виды товаров, выработанных из нефти.
2.1.32. Осуществление мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) и на отдельные виды товаров, выработанных из нефти.
2.1.33. Расчет средних за истекший налоговый период цен на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении углеводородного сырья (нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную; газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья; газ горючий природный при поставках на внутренний рынок; газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Евразийского экономического союза).
2.1.34. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в сфере таможенно-тарифного регулирования.
2.1.35. Обеспечение разработки и согласования проектов нормативных правовых актов в сфере осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества.
2.1.36. Участие в обеспечении деятельности секретариатов российских частей межправительственных комиссий, подкомиссий и рабочих групп по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и иностранными государствами.
2.1.37. Обеспечение координации мероприятий, направленных на участие Российской Федерации в программах приграничного сотрудничества с Европейским союзом, а также организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации в части реализации программ приграничного сотрудничества с Европейским союзом.
2.1.38. Обеспечение проведения международных форумов, конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам приграничного и межрегионального сотрудничества.
2.1.39. Обеспечение в рамках своей компетенции согласования проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.1.40. Обеспечение методического сопровождения деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и содействие им в разработке и реализации мер по развитию приграничного и межрегионального сотрудничества.
2.1.41. Департамент участвует в установленном порядке в работе с ведомственными целевыми программами в рамках сферы деятельности Департамента.
2.1.42. Департамент в установленном порядке участвует в осуществлении закупок и заключении государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности.
2.1.43. Департамент обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Департамент обращений граждан и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.44. Департамент обеспечивает публикацию и актуализацию общедоступной информации, созданной или полученной в ходе осуществления полномочий Департамента, в форме открытых данных на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.45. Осуществление иных функций в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и утвержденными Министром направлениями деятельности Департамента.
2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:
2.2.1. Запрашивать у других структурных подразделений Министерства, торгпредств, подведомственных Министерству организаций, федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию)
2.2.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, торгпредствами, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, подведомственными Министерству организациями, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минэкономразвития России от 2 марта 2019 года N 106. - См. предыдущую редакцию)
