МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 января 2018 года N 17

Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое

(с изменениями на 19 сентября 2023 года)

В соответствии со статьями 75 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198; 1998, N 2, ст.227, N 30, ст.3613, N 31, ст.3803; 1999, N 12, ст.1406; 2001, N 11, ст.1002, N 13, ст.1140, N 26, ст.2589; 2003, N 24, ст.2250, N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607, N 45, ст.4379; 2005, N 6, ст.431, N 14, ст.1213, ст.1214, N 19, ст.1753, ст.1754; 2006, N 2, ст.173, N 3, ст.276, N 15, ст.1575, N 19, ст.2059; 2007, N 1 (ч.1), ст.36, N 24, ст.2834, N 30, ст.3756, ст.3808, N 31, ст.4011, N 41, ст.4845, N 49, ст.6060; 2008, N 14, ст.1359, N 29 (ч.1), ст.3412, N 30 (ч.2), ст.3616, N 45, ст.5140, N 49, ст.5733, N 52 (ч.1), ст.6216, ст.6226; 2009, N 7, ст.791, N 23, ст.2761, ст.2766, N 29, ст.3628, N 51, ст.6162, N 52 (ч.1), ст.6453; 2010, N 8, ст.780, N 14, ст.1553, ст.1556, N 15, ст.1742, ст.1752, N 27, ст.3416; 2011, N 1, ст.16, N 7, ст.901, ст.902, N 15, ст.2039, N 27, ст.3870, N 45, ст.6324, N 49 (ч.5), ст.7056, N 50, ст.7362; 2012, N 10, ст.1162, N 14, ст.1551, N 19, ст.2279, N 49, ст.6753, N 53 (ч.1), ст.7629, ст.7638; 2013, N 14, ст.1667, N 23, ст.2879, N 27, ст.3470, ст.3477, N 30 (ч.1), ст.4052, N 44, ст.5633, N 51, ст.6698, N 52 (ч.1), ст.6997; 2014, N 6, ст.558, N 19, ст.2301, ст.2309, N 26 (ч.1), ст.3369, N 48, ст.6652, N 49 (ч.6), ст.6928; 2015, N 10, ст.1410, N 13, ст.1806, N 14, ст.2016, N 17 (ч.4), ст.2478, N 29 (ч.1), ст.4386, N 48 (ч.1), ст.6724; 2017, N 15 (ч.1), ст.2141, N 22, ст.3071, N 31 (ч.1), ст.4749, ст.4801, N 43 (ч.2), ст.6226) и подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст.553) в целях обеспечения организации деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 26 августа 2023 года приказом Минюста России от 9 августа 2023 года N 210. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое (далее - Порядок).

2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.А.Гостев) обеспечить исполнение Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 октября 2020 года приказом Минюста России от 24 сентября 2020 года N 219; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2023 года приказом Минюста России от 19 сентября 2023 года N 283. - См. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации:

от 01.12.2005 N 235 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 09.12.2005, регистрационный N 7249);

от 10.02.2006 N 20 "О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 235" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2006, регистрационный N 7525);

от 25.09.2007 N 193 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 235" (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2007, регистрационный N 10247);

от 03.02.2011 N 33 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 235" (зарегистрирован Минюстом России 15.02.2011, регистрационный N 19824);

от 28.06.2013 N 105 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 235 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2013, регистрационный N 29036).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Л.Вуколова.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 октября 2020 года приказом Минюста России от 24 сентября 2020 года N 219; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2023 года приказом Минюста России от 19 сентября 2023 года N 283. - См. предыдущую редакцию)

Министр
А.В.Коновалов

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 февраля 2018 года,
регистрационный N 49964

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 26 января 2018 года N 17

     

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое

(с изменениями на 19 сентября 2023 года)          

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по направлению осужденных к лишению свободы (далее - осужденные) для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок распространяется на исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, следственные изоляторы (далее - СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) и помещения, функционирующие в режиме следственного изолятора (далее - ПФРСИ), созданные на территориях исправительных учреждений.

II. Направление осужденных для отбывания наказания в исправительные учреждения

3. Осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

При наличии у осужденных заболеваний, включенных в Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденный приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 N 346/254 "Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы" (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2001, регистрационный N 3003) (далее - Перечень медицинских противопоказаний), и наличии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) соответствующего исправительного учреждения направление осужденного в исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации осуществляется с его письменного согласия.

Направление осужденного по месту проживания (регистрации по месту жительства) в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, производится администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, с учетом положений Перечня медицинских противопоказаний после установления наличия исправительного учреждения соответствующего вида и возможности размещения осужденного в этом учреждении.

Осужденные, не имеющие места жительства (не имеющие регистрации по месту жительства), направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены.

В исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения личной безопасности осужденных либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

4. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

По письменному заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

О возможности подачи указанного заявления осужденные, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, информируются администрацией СИЗО УИС под расписку.

(Абзац дополнительно включен с 6 октября 2023 года приказом Минюста России от 19 сентября 2023 года N 283)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 октября 2020 года приказом Минюста России от 24 сентября 2020 года N 219. - См. предыдущую редакцию)     

4(1). Решение о направлении осужденного в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства одного из его близких родственников, принимается ФСИН России на основании заключения территориального органа УИС, документов, подтверждающих степень родства с осужденным, а также документов, подтверждающих место проживания данного близкого родственника.

________________
      Абзац второй подпункта 2 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314.

     (Сноска дополнительно включена с 6 октября 2023 года приказом Минюста России от 19 сентября 2023 года N 283)

В заключении о направлении осужденного в исправительное учреждение должны содержаться следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного;

адрес регистрации по месту жительства (пребывания) до ареста;

гражданство;

сведения о судимостях;

отбывал ли ранее наказание в местах лишения свободы;

дата вынесения приговора, каким судом вынесен приговор, статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой (которым) осужденный привлечен к ответственности, назначенный срок и вид наказания, режим исправительного учреждения, информация о вступлении приговора в законную силу;

начало и конец срока наказания;

номер учреждения, в котором содержится осужденный;

информация об исправительных учреждениях (СИЗО УИС), в которых содержался осужденный до прибытия в данное исправительное учреждение, с указанием оснований перемещения;

сведения о том, на каком виде специального и профилактического учета состоит или состоял;

информация об отсутствии (наличии) у осужденного противопоказаний для отбывания наказания в отдельных местностях Российской Федерации в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний.

Заключение о направлении осужденного в исправительное учреждение утверждается начальником территориального органа УИС либо лицом, его замещающим.

При поступлении в СИЗО УИС или территориальный орган УИС письменного заявления осужденного либо письменного заявления одного из его близких родственников территориальный орган УИС в течение десяти календарных дней со дня поступления данного заявления направляет заключение и материалы во ФСИН России для принятия решения, а также уведомление заявителю об окончании проведения проверочных мероприятий.

________________
      Часть вторая. 1 статьи 73 и часть вторая статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

     (Сноска дополнительно включена с 6 октября 2023 года приказом Минюста России от 19 сентября 2023 года N 283)

К заключению должны прилагаться: характеристика, справка оперативного управления (отдела, группы) территориального органа УИС, справка медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) ФСИН России.

Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения письменного заявления осужденного либо письменного заявления одного из его близких родственников, направляется ФСИН России заявителю в течение пяти календарных дней со дня принятия данного решения.

(Пункт дополнительно включен с 6 октября 2023 года приказом Минюста России от 19 сентября 2023 года N 283)

5. В отдельные исправительные учреждения направляются осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные (часть 3 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений (часть 3 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

6. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205-206, 208-211, 275, 277-279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 2020, N 31, ст.5019), осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определенных ФСИН России (часть четвертая статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Для определения места отбывания наказания осужденным за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденным за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденным при особо опасном рецидиве преступлений, осужденным к пожизненному лишению свободы, осужденным к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденным, подлежащим направлению с целью обеспечения их личной безопасности, осужденным, состоящим на специальных учетах в оперативных подразделениях территориальных органов УИС, администрация СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, при поступлении приговора суда либо постановления суда об изменении вида исправительного учреждения направляет материалы, необходимые для подготовки заключения о направлении к месту отбывания наказания, в территориальный орган УИС.