Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

     

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации

В целях дальнейшего совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации


постановляю:

     

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации.

     

2. Разрешить иметь в Министерстве юстиции Российской Федерации девять заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также до 19 департаментов и до двух самостоятельных отделов.

     

3. Признать утратившими силу указы Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.

     

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.



Президент

Российской Федерации

В.Путин


Москва, Кремль

13 января 2023 года

N 10


УТВЕРЖДЕНО

Указом Президента

Российской Федерации

от 13 января 2023 г. N 10


Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации


I. Общие положения

 

1. Настоящим Положением определяется правовой статус Министерства юстиции Российской Федерации (Минюста России), в том числе сфера деятельности, задачи, функции, полномочия и структура, а также устанавливается правовая основа организации его деятельности.

     

2. Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, включающей в себя:

     

1) государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     

2) государственную регистрацию некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации;

     

3) обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, а также правовое информирование и правовое просвещение населения;

     

4) нотариат;

     

5) адвокатуру;

     

6) арбитраж (третейское разбирательство);

     

7) государственную регистрацию актов гражданского состояния;

     

8) обеспечение установленного порядка деятельности судов, исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     

9) деятельность уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система);

     

10) территориальное устройство Российской Федерации, разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, правовое регулирование организации местного самоуправления;

     

11) иные вопросы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к компетенции Минюста России.

     

3. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.

     

4. Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).

     

5. Минюст России осуществляет контроль (надзор):

     

1) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций;

     

2) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;

     

3) в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

     

6. Основными задачами Минюста России являются:

     

1) защита прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, а также обеспечение верховенства закона;

     

2) выработка и реализация государственной политики в установленной сфере деятельности;

     

3) нормативно-правовое регулирование и правоприменение в установленной сфере деятельности;

     

4) осуществление деятельности, направленной на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

     

7. Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

     

8. Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными государственными органами, иными органами публичной власти и организациями, экспертным сообществом, а также в установленном законодательством Российской Федерации порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России.

     

9. Минюст России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     

10. Финансирование расходов на содержание Минюста России осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Минюсту России.

     

11. Минюст России имеет геральдический знак - эмблему и флаг, учрежденные Президентом Российской Федерации.

     

12. Местонахождение центрального аппарата Минюста России - г. Москва.



II. Система

 

13. В Минюст России входят центральный аппарат и территориальные органы.

     

14. Структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России являются департаменты (в состав которых входят отделы), а также самостоятельные отделы.

     

15. Территориальными органами Минюста России являются главные управления и управления по субъекту (субъектам) Российской Федерации, а также главные управления и управления на межрегиональном уровне. В состав указанных главных управлений и управлений входят отделы.

     

16. Минюст России в установленном законодательством Российской Федерации порядке создает, реорганизует и ликвидирует территориальные органы, а также организации, необходимые для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на Минюст России, и обеспечивающие его деятельность (далее - подведомственные организации).

     

17. В Минюсте России образуется коллегия в составе Министра юстиции Российской Федерации (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей ФСИН России и ФССП России, входящих в нее по должности, а также других лиц. Персональный состав коллегии Минюста России утверждается Президентом Российской Федерации.

     

18. При Минюсте России действует Общественный совет.



III. Полномочия

 

19. Минюст России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере:

     

1) государственной регистрации некоммерческих организаций, включая политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации;

     

2) осуществления государственного контроля за деятельностью иностранных агентов;

     

3) ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации;

     

4) обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

     

5) арбитража (третейского разбирательства);

     

6) государственной регистрации актов гражданского состояния;

     

7) регулирования отношений, связанных с обеспечением установленного порядка деятельности судов, исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     

8) деятельности уголовно-исполнительной системы;

     

9) осуществления судебно-экспертными учреждениями Минюста России судебно-экспертной деятельности;

     

10) регистрации уставов муниципальных образований.

     

20. Минюст России осуществляет следующие полномочия по иным вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности:

     

1) проводит в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, антикоррупционную экспертизу проектов федеральных законов, проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов при осуществлении их правовой экспертизы, нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и другие виды экспертиз;

     

2) проводит в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, правовую экспертизу проектов федеральных законов, проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     

3) ведет в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     

4) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, направленную на отбор нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;

     

5) ведет контрольные экземпляры зарегистрированных Минюстом России нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов;

     

6) принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

     

7) участвует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, в том числе вносит в Правительство Российской Федерации проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, осуществляет контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти и организациями плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, представляет в Правительство Российской Федерации отчет об исполнении этого плана и осуществляет подготовку предложений о внесении в него изменений;

     

8) участвует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в подготовке проектов официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок Правительства Российской Федерации к ним;

     

9) участвует в организации работы по систематизации законодательства Российской Федерации;

     

10) координирует деятельность органов публичной власти в Российской Федерации в части, касающейся систематизации законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также оказывает методическую помощь в систематизации законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, в подготовке предложений по совершенствованию этой деятельности;

     

11) участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в международной деятельности, в том числе организует по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации деятельность федеральных органов исполнительной власти по исполнению установленных международными договорами Российской Федерации обязательств Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, а также в деятельности по заключению, прекращению, приостановлению действия или временному применению международных договоров Российской Федерации;

     

12) осуществляет исполнение запросов иностранных государств или их компетентных органов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также направляет в иностранные государства или их компетентные органы запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, координирует деятельность территориальных органов Минюста России по оказанию международной правовой помощи и осуществляет ее методическое сопровождение;

     

13) рассматривает полученные от иностранных государств или их компетентных органов запросы и иные документы по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в государства их гражданства или постоянного проживания в соответствии с международными договорами Российской Федерации либо письменными соглашениями с компетентными органами иностранных государств на основе принципа взаимности, по вопросам признания приговоров в отношении осужденных, скрывшихся от исполнения наказания на территории государства их гражданства, по вопросам передачи исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и (или) применения мер уголовно-правового характера в соответствии с международными договорами Российской Федерации, направляет в иностранные государства или их компетентные органы аналогичные запросы и документы для рассмотрения;

     

14) проставляет в соответствии с законодательством Российской Федерации апостиль на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации, а также определяет порядок его проставления;

     

15) координирует в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность компетентных органов в сфере проставления апостиля, осуществляет методическое сопровождение указанной деятельности;