Правила предоставления в 2022-2024 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на финансовое обеспечение дорожной деятельности по проектам, реализуемым с применением механизма государственно-частного партнерства
(с изменениями на 7 сентября 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на финансовое обеспечение дорожной деятельности по проектам, реализуемым с применением механизма государственно-частного партнерства (далее - субсидия).
Субсидии предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проекта "Платная автомагистраль "Алексеевское - Альметьевск" в развитие нового маршрута федеральной автомобильной дороги "Казань - Оренбург" в Республике Татарстан", реализуемого с применением механизма государственно-частного партнерства, в рамках мероприятий федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов Республики Татарстан, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете Республики Татарстан бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики Татарстан, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение о предоставлении субсидии, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом Республики Татарстан в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2022 года N 1579. - См. предыдущую редакцию)
Соглашение о предоставлении субсидии подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
6. Соглашение о предоставлении субсидии должно в том числе предусматривать:
а) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
б) обязательство Республики Татарстан обеспечить привлечение средств внебюджетных источников на реализацию регионального концессионного проекта в определенных соглашением о предоставлении субсидии размерах (при этом структура финансового обеспечения регионального концессионного проекта должна предусматривать в качестве источников софинансирования средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидии, в размере не более 50 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в случае реализации проекта в отношении автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) или в размере не более 75 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в отношении искусственного дорожного сооружения в пределах предельного уровня софинансирования, а также средства внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения);
в) указание на наличие проекта в утвержденном межведомственной комиссией при Министерстве транспорта Российской Федерации перечне региональных концессионных проектов, одобренном Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации или президиумом (штабом) указанной Правительственной комиссии.
7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Республики Татарстан в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Результатом предоставления субсидии является достижение установленного паспортом федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" показателя технической готовности платной автомагистрали "Алексеевское - Альметьевск" в развитие нового маршрута федеральной автомобильной дороги "Казань - Оренбург" в Республике Татарстан, процентов.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Федеральным дорожным агентством ежегодно путем сравнения планового значения и фактически достигнутого значения показателя.
9. Исполнительный орган Республики Татарстан, уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Татарстан, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по установленной соглашением о предоставлении субсидии форме:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2022 года N 1579. - См. предыдущую редакцию)
а) отчет о расходах бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии;
б) отчет о достижении значения результата использования субсидии - в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии;
в) отчет об исполнении графика выполнения мероприятий - в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
10. Порядок и условия возврата средств из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет в случае нарушения Республикой Татарстан обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. В случае нарушения Республикой Татарстан целей, установленных при предоставлении субсидии, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за соблюдением Республикой Татарстан условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.