Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2017 года N 22

О внесении изменений в приказ комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 07.09.2016 N 32 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом по социальной защите населения Ленинградской области государственной функции по осуществлению на территории Ленинградской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 октября 2021 года на основании
приказа Леноблкомсоцзащиты от 7 октября 2021 года N 04-42
____________________________________________________________________

В целях приведения нормативных правовых актов комитета по социальной защите населения Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством,

приказываю:

1. Внести в административный регламент исполнения комитетом по социальной защите населения Ленинградской области государственной функции по осуществлению на территории Ленинградской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, утвержденный приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 07.09.2016 N 32, изменения согласно приложениям к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, за исключением положений подпунктов 9, 10, 11 пункта 1 приложения к настоящему приказу в части осуществления в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания контроля за выполнением поставщиками социальных услуг обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по социальной защите населения Ленинградской области Пшигоцкую Н.С.

Председатель комитета
по социальной защите населения
Ленинградской области
Л.Н.Нещадим

Приложение 1
к приказу комитета
по социальной защите населения
Ленинградской области
от 29 ноября 2017 года N 22

     

Изменения, которые вносятся в административный регламент исполнения комитетом по социальной защите населения Ленинградской области государственной функции по осуществлению на территории Ленинградской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, утвержденный приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 7 сентября 2016 года N 32

1. В разделе I "Общие положения":

1) в наименовании подраздела "Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области (органа местного самоуправления, организации), исполняющего государственную функцию, и его структурных подразделений, ответственных за исполнение государственной функции" слово "организации" заменить словами "государственного учреждения";

2) в наименовании подраздела "Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования" слова "и источников их официального опубликования" исключить;

3) подраздел "Описание физических и юридических лиц и их представителей, имеющих право либо обязанность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти (органами местного самоуправления, организациями) при исполнении государственной функции" исключить;

4) в наименовании подраздела "Предмет исполнения государственной функции" слова "исполнения государственной функции" заменить словами "государственного контроля (надзора)";

5) в наименовании подраздела "Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции" слова "при исполнении государственной функции" заменить словами "при осуществлении государственного контроля (надзора)";

6) в наименовании подраздела "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю" после слова "контролю" дополнить словом "(надзору)";

7) подраздел "Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при исполнении государственной функции" исключить;

8) подраздел "Размер платы, взимаемой в рамках исполнения государственной функции" исключить;

9) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 N 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами регионального государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р, которым утвержден перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений";

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

законом Ленинградской области от 30.10.2014 N 72-оз "О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области";

постановлением Правительства Ленинградской области от 25.12.2007 N 337 "Об утверждении Положения о комитете по социальной защите населения Ленинградской области";

постановлением Правительства Ленинградской области от 02.12.2014 N 560 "Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания";

постановлением Правительства Ленинградской области от 28.11.2014 N 552 "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Ленинградской области";

постановлением Правительства Ленинградской области от 09.12.2014 N 579 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг".

10) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области и предоставляющих гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальными программами предоставления социальных услуг, которые подписаны уполномоченным органом, и/или срочные социальные услуги и их должностными лицами (далее - поставщик социальных услуг) обязательных требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области в сфере социального обслуживания, бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, а также обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых ими услуг, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области в сфере социальной защиты инвалидов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок поставщиков социальных услуг, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности.".

11) пункт 1.8.1 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"обеспечению доступности для инвалидов объектов поставщиков социальных услуг и предоставляемых ими услуг, установленных Федеральным законом N 181-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области в сфере социальной защиты инвалидов."

12) в пункте 1.11:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"требовать от поставщика социальных услуг представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Комитет после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"при проведении выездной проверки запрещается требовать от поставщиков социальных услуг представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.".

2. В Разделе II "Требования к порядку исполнения государственной функции":

1) в пункте 2.2 абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"отдел социального обслуживания пожилых людей и инвалидов: адрес электронной почты - pikalova@kszn.lenreg.ru, телефон 225-27-20;

отдел проблем семьи, женщин и детей: адрес электронной почты - ivanov@kszn.lenreg.ru, телефон 225-33-60";

2) в пункте 2.10 слова ", а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области" исключить;

3. В Разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения":

1) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме".

2) пункт 3.1 после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований (общий срок выполнения административной процедуры не позднее 1 февраля года, следующего за реализацией мероприятий ежегодной программы профилактики нарушений);

организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг (общий срок выполнения административной процедуры не более 20 рабочих дней").

3) в пункте 3.15 слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "за три рабочих дня", слова "или иным доступным способом" заменить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты поставщика социальных услуг, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен поставщиком социальных услуг в Комитет, или иным доступным способом".

4) в пункте 3.19:

подпункт 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

"8) при выявлении фактов нарушения обязательных требований:

изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения обязательных требований (далее - подтверждающие документы);

внесение фактов нарушения обязательных требований в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;";

подпункт 14 изложить в новой редакции следующего содержания:

"14) направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого поставщика социальных услуг дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Уведомление о вручении акта приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета;";

дополнить подпунктами 15 и 16 следующего содержания:

"15) при наличии согласия проверяемого поставщика социальных услуг на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля (надзора) направление акта проверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому поставщику социальных услуг способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.