ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 года N 560
Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
(с изменениями на 28 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 4 октября 2021 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 30 сентября 2021 года N 628
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2017, N 4700201711270011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477);
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 января 2018 года N 7 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 4700201801290005) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2019 года N 308 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.07.2019, N 4700201907050003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июля 2021 года N 486 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2021, N 4700202107300001) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 12 статьи 8, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации" и пунктом 6 части 2 статьи 2 областного закона от 30 октября 2014 года N 72-оз "О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 2 декабря 2014 года N 560
Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
(с изменениями на 28 июля 2021 года)
1. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (далее - региональный контроль) осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с .Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ), положением об уполномоченном органе, административным регламентом выполнения соответствующей государственной функции, утвержденным приказом уполномоченного органа (далее - административный регламент), а также настоящим Порядком.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Положения пункта 1 настоящего Порядка (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477) в части осуществления в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания контроля за выполнением поставщиками социальных услуг обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вступают в силу с 1 января 2018 года - пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477.
____________________________________________________________________
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, определенные федеральными законами N 294-ФЗ, N 442-ФЗ и N 181-ФЗ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Положения пункта 2 настоящего Порядка (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477) в части осуществления в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания контроля за выполнением поставщиками социальных услуг обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вступают в силу с 1 января 2018 года - пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477.
____________________________________________________________________
3. Мероприятия по региональному контролю проводятся в отношении поставщиков социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание на территории Ленинградской области в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2), принятым приказом Госстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст, по следующим классам:
87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания";
88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июля 2021 года N 486, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию)
4. Целью регионального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг следующих обязательных требований (далее - обязательные требования):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 июля 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июля 2021 года N 486, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию)
а) обязательных требований, установленных Федеральным законом N 442-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области в сфере социального обслуживания, бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
б) обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых ими услуг, установленных Федеральным законом N 181-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области в сфере социальной защиты инвалидов.
Региональный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и/или устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Положения пункта 4 настоящего Порядка (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477) в части осуществления в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания контроля за выполнением поставщиками социальных услуг обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вступают в силу с 1 января 2018 года - пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477.
____________________________________________________________________
5. Региональный контроль осуществляется уполномоченным органом посредством:
а) организации и проведения проверок выполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований;
б) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
в) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг;
г) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и/или устранению последствий выявленных нарушений;
д) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг деятельности по социальному обслуживанию граждан.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 ноября 2017 года N 477, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года. - См. предыдущую редакцию)
6. В целях осуществления регионального контроля уполномоченный орган организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. Предметом проверок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, является соблюдение поставщиками социальных услуг обязательных требований.
8. Плановые и внеплановые проверки в отношении поставщиков социальных услуг проводятся должностными лицами уполномоченного органа в форме документарных проверок и/или выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, на основании распоряжений уполномоченного органа.
9. Плановые проверки в отношении поставщиков социальных услуг проводятся должностными лицами уполномоченного органа на основании ежегодных планов, утвержденных руководителем уполномоченного органа, которые размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Содержание, сроки и последовательность выполнения административных процедур, права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении регионального контроля устанавливаются административным регламентом.
11. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг (далее - мероприятие по контролю без взаимодействия) относятся:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях поставщика социальных услуг, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
(Пункт дополнительно включен с 29 января 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 января 2018 года N 7, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)
12. Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся должностными лицами уполномоченного органа на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем уполномоченного органа (далее - задание).
Порядок оформления и содержание заданий, а также порядок оформления должностными лицами уполномоченного органа результатов мероприятия по контролю без взаимодействия устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.
(Пункт дополнительно включен с 29 января 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 января 2018 года N 7, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года)
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"