ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 ноября 2017 года N 2478-р
[Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии обеспечения единства измерений Российской Федерации до 2025 года]
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года.
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, утвержденного настоящим распоряжением, обеспечить его выполнение в установленные сроки.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 9 ноября 2017 года N 2478-р
План мероприятий по реализации Стратегии обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года
Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполне- | Вид документа | Ожидаемый результат | |
I. Создание механизма мониторинга и прогнозирования потребностей экономики и общества в измерениях | |||||
1. | Создание специализированного центра мониторинга состояния системы обеспечения единства измерений, прогнозирования измерительных потребностей экономики и общества, а также оценки влияния уровня развития метрологии на качество жизни и экономику страны в целом | Росстандарт | январь 2019 г. | ведомствен- | Росстандартом создан специализированный центр мониторинга состояния системы обеспечения единства измерений и прогнозирования измерительных потребностей экономики и общества |
2. | Разработка прогноза потребностей экономики и общества в измерениях на 2020-2025 годы с учетом анализа отраслевых стратегий и национальных программ по развитию различных отраслей экономики, стратегических документов Международного бюро мер и весов | Минпромторг России, | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | разработан прогноз потребностей экономики и общества в измерениях на 2020-2025 годы в целях развития эталонной базы Российской Федерации |
3. | Разработка и утверждение видов измерительных технологий | Минпромторг России, Росстандарт | декабрь 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторгом России утверждены виды измерительных технологий |
4. | Разработка и утверждение требований к развитию эталонной базы Российской Федерации с учетом прогноза потребности в измерениях для различных сценариев развития экономики | Росстандарт | январь 2020 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстандартом утверждены требования к развитию эталонной базы Российской Федерации |
II. Обновление законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений для его соответствия потребностям общества и государства | |||||
5. | Разработка предложений по внесению изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений", направленных в том числе на совершенствование системы передачи единиц величин, требований к эталонам единиц величин, федерального государственного метрологического надзора, информатизации системы обеспечения единства измерений, деятельности по аккредитации в области обеспечения единства измерений, деятельности по оказанию государственных услуг в области обеспечения единства измерений, системы калибровки | Минпромторг России, | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены согласованные предложения по внесению изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" |
6. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений", направленных на совершенствование процедуры аттестации эталонов единиц величин | Минпромторг России, | сентябрь 2019 г. | акт Правительства | усовершенствована процедура аттестации эталонов единиц величин |
7. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2017 г. N 9 "Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства", направленных на установление запрета на допуск метрологического оборудования, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства | Минпромторг России, | ноябрь 2020 г. | акт Правительства | установлен запрет на допуск метрологического оборудования, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства |
8. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации", направленных на отнесение метрологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации | Минпромторг России, | ноябрь 2019 г. | акт Правительства | установлены требования к метрологическому оборудованию, предъявляемые в целях его отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации |
9. | Внесение изменений в приказ Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", направленных на совершенствование процедур поверки средств измерений и распространение их на специальные (нестандартизированные) средства измерений, применяемые в области обороны и безопасности государства | Минпромторг России, Росстандарт | декабрь 2018 г. | ведомствен- | Минпромторгом России усовершенствованы процедуры поверки средств измерений, процедуры поверки распространены на специальные (нестандартизированные) средства измерений, применяемые в области обороны и безопасности государства |
10. | Внесение изменений в приказ Минпромторга России от 25 июня 2013 г. N 973 "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений и предельного размера платы за оказание указанной услуги", направленных на совершенствование порядка установления цены при испытаниях в целях утверждения типа стандартных образцов | Минпромторг России, | июль | ведомствен- | Минпромторгом России усовершенствован порядок установления цены при испытаниях в целях утверждения типа стандартных образцов |
11. | Разработка требований к методикам измерений, калибровки и поверки с учетом принципов автоматизации и информатизации измерений | Росстандарт | июнь | ведомствен- | Росстандартом утверждены требования к методикам измерений, калибровки и поверки с учетом принципов автоматизации и информатизации измерений |
12. | Включение в программу национальной стандартизации мероприятий по разработке и актуализации документов по стандартизации по вопросам обеспечения единства измерений | Росстандарт, заинтересован- | ноябрь 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстандартом утверждена в установленном порядке программа национальной стандартизации, предусматривающая разработку и актуализацию документов по стандартизации по вопросам обеспечения единства измерений |
III. Развитие технической базы системы обеспечения единства измерений | |||||
13. | Разработка предложений по внесению изменений в | Минпромторг России, | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены в установленном порядке согласованные предложения по внесению изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
измерений на основе измерительных потребностей экономики и | |||||
14. | Оснащение государственных региональных центров метрологии современными эталонами | Росстандарт | декабрь 2025 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | повышение уровня метрологических услуг, оказываемых государственными региональными центрами метрологии |
15. | Разработка предложений по использованию экономических моделей государственно-частного партнерства при развитии и эксплуатации эталонной базы | Минпромторг России, | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены согласованные предложения по использованию экономических моделей государственно-частного партнерства при развитии и эксплуатации эталонной базы |
16. | Создание и внедрение первичных референтных методик (методов) измерений | Минпромторг России, Росстандарт, заинтересован- | II квартал 2018 г. (далее - | доклад в Правительство Российской Федерации | увеличение количества первичных референтных методик (методов) измерений |
17. | Разработка, утверждение и опубликование перечня средств измерений отечественного производства, аналогичных средствам измерений импортного производства, в целях информирования потребителей о возможностях соответствующей замены импортных средств измерений на аналогичные средства измерений отечественного производства | Минпромторг России, Росстандарт | июнь 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторгом России утвержден перечень средств измерений отечественного производства, аналогичных средствам измерений импортного производства, в целях стимулирования замены импортных средств измерений на аналогичные средства измерений отечественного производства |
IV. Развитие метрологического обеспечения в области обороны и безопасности государства | |||||
18. | Проведение исследований по определению потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в новых эталонах и средствах измерений военного назначения, подвижных лабораториях измерительной техники, обоснованию их характеристик | Минобороны России, | май | доклад в Правительство Российской Федерации | определение потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в новых эталонах и средствах измерений военного назначения, подвижных лабораториях измерительной техники |
19. | Обеспечение проведения опытно-конструкторских работ по созданию новых и модернизации существующих военных эталонов единиц величин, рабочих эталонов и подвижных лабораторий измерительной техники | Минобороны России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность в области обороны и безопасности государства | ноябрь | доклад в Правительство Российской Федерации | создание и модернизация военных эталонов единиц величин, рабочих эталонов и подвижных лабораторий измерительной техники |
20. | Создание (определение) головных метрологических организаций в вертикально интегрированных структурах в целях повышения качества обеспечения единства измерений | Минпромторг России, заинтересован- | август 2020 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | в вертикально |
21. | Повышение уровня оснащенности организаций и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов эталонами и средствами измерений | Минобороны России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность в области обороны и безопасности | ноябрь | доклад в Правительство Российской Федерации | организации и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов оснащены эталонами и средствами измерений в высокой степени |
22. | Создание и развитие в Вооруженных Силах Российской Федерации системы восстановления средств измерений военного назначения, забракованных по результатам поверки и отказавших в ходе их применения, а также создание необходимых запасов средств измерений военного назначения для их оперативной замены в мирное и военное время | Минобороны России | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | создана и функционирует система восстановления средств измерений военного назначения, созданы необходимые запасы средств измерений для их оперативной замены в мирное и военное время |
23. | Обеспечение межведомственной координации метрологических работ, в том числе по проведению обязательной метрологической экспертизы образцов вооружения, военной и специальной техники и технической документации на них | Минобороны России, федеральные органы исполнительной власти, | ноябрь | доклад в Правительство Российской Федерации | представлен отчет о результатах работы по обеспечению межведомственной методической координации метрологических работ |
24. | Включение в план стандартизации военной продукции мероприятий по разработке и актуализации документов по стандартизации, содержащих метрологические требования | Минобороны России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность в области обороны и безопасности государства | апрель 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | утвержден в установленном порядке план стандартизации военной продукции, предусматривающий в том числе мероприятия по разработке и актуализации документов по стандартизации, содержащих метрологические требования |
25. | Создание к 2025 году автоматизированной системы мониторинга состояния средств измерений военного назначения, рабочих и военных эталонов | Минобороны России | октябрь | доклад в Правительство Российской Федерации | создана к 2025 году и функционирует автоматизированная система мониторинга состояния средств измерений военного назначения, рабочих и военных эталонов |
26. | Повышение эффективности методической координации метрологических работ головной научно- | Минобороны России | сентябрь 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | представлен аналитический отчет о деятельности головной научно- |
27. | Организация подготовки (переподготовки) и повышения квалификации специалистов-метрологов | Минобороны России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность в области обороны и безопасности государства | ноябрь 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | представлен аналитический отчет о результатах подготовки (переподготовки) и повышения квалификации специалистов-метрологов |
28. | Популяризация предназначения и роли метрологического обеспечения в области обороны и безопасности государства, повышение престижа метрологов и стимулирование роста их компетенций | Минобороны России | декабрь 2018 г. | ведомствен- | Минобороны России установлен профессиональный праздник "День военного метролога" |
V. Развитие государственных служб Росстандарта | |||||
29. | Разработка и утверждение Росстандартом плана мероприятий, направленного на развитие Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов и Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, и обеспечение реализации основных задач указанных служб | Росстандарт, | апрель 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | утвержден план мероприятий, направленный на развитие и реализацию основных задач государственных служб Росстандарта |
30. | Разработка и утверждение методики планирования номенклатуры стандартных образцов в отраслях при участии федеральных органов исполнительной власти, назначенных в структуру Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов организаций, изготовителей и потребителей стандартных образцов | Минпромторг России, | ноябрь 2018 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторгом России утверждена методика планирования номенклатуры стандартных образцов |
31. | Совершенствование нормативной базы и актуализация нормативных документов в области деятельности Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в целях оптимизации затрат на разработку, создание и применение аттестованных справочных данных | Росстандарт | ноябрь 2019 г. | доклад в | подготовлены предложения, направленные на совершенствование нормативной базы и актуализацию нормативных документов в области деятельности Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов |
VI. Повышение уровня метрологического обеспечения приоритетных направлений науки, технологий и техники | |||||
32. | Комплексное развитие научного потенциала государственных научных метрологических институтов, разработка и утверждение Росстандартом комплекса мероприятий по развитию взаимодействия государственных научных метрологических институтов с научными центрами, промышленными предприятиями и государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний, расширению практики государственно-частного партнерства при реализации долгосрочных программ в области метрологии | Росстандарт, | ноябрь 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстандартом утвержден комплекс мероприятий по развитию научного потенциала государственных научных метрологических институтов |
33. | Популяризация предназначения и роли системы обеспечения единства измерений в жизни современного общества, стимулирование специалистов-метрологов на достижения в области обеспечения единства измерений, направленные на всестороннее социально-экономическое развитие Российской Федерации, укрепление ее обороноспособности и обеспечение национальных интересов | Минпромторг России, | март | акт Президента | в Российской Федерации установлено звание "Заслуженный метролог Российской Федерации" |
VII. Повышение уровня информатизации и автоматизации функционирования системы обеспечения единства измерений, включая выполняемые работы и услуги | |||||
34. | Разработка, утверждение и реализация программы информатизации и применения технологий удаленного доступа для снижения затрат времени и средств на оказание услуг в области обеспечения единства измерений в рамках Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р | Росстандарт | ноябрь 2019 г. | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстандартом утверждена программа информатизации и применения технологий удаленного доступа для снижения затрат времени и средств на оказание услуг в области обеспечения единства измерений |
35. | Проведение анализа потребностей промышленных предприятий и учреждений социальной сферы в информации, относящейся к области обеспечения единства измерений | Минпромторг России, Росстандарт, заинтересован- | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | представлена аналитическая справка о потребностях промышленных предприятий и учреждений социальной сферы в информации, относящейся к области обеспечения единства измерений |
36. | Разработка новых и актуализация действующих классификаторов, каталогов объектов метрологической деятельности в целях их применения в автоматизированных базах данных и реестрах | Росстандарт | ноябрь 2019 г. | доклад в | разработаны новые классификаторы и каталоги объектов метрологической деятельности, осуществлена актуализация действующих классификаторов и каталогов |
VIII. Повышение эффективности федерального государственного метрологического надзора | |||||
37. | Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по повышению эффективности федерального государственного метрологического надзора с применением новых средств и методов ведения надзорных мероприятий | Росстандарт | ноябрь 2019 г. | ведомствен- | Росстандартом утвержден план мероприятий по повышению эффективности федерального государственного метрологического надзора |
38. | Создание в рамках организаций Росстандарта системы мониторинга и информирования надзорных органов об имеющихся нарушениях в области обеспечения единства измерений | Росстандарт | июнь | ведомствен- | Росстандартом утвержден порядок мониторинга и информирования надзорных органов об имеющихся нарушениях в области обеспечения единства измерений |
IX. Решение кадровых проблем системы обеспечения единства измерений | |||||
39. | Проведение анализа потребности системы обеспечения единства измерений в специалистах | Росстандарт, Минобрнауки России, | июль | доклад в Правительство Российской Федерации | представлена аналитическая справка о потребностях системы обеспечения единства измерений в специалистах |
40. | Разработка, утверждение и реализация комплекса мероприятий по развитию взаимодействия научно-исследовательских организаций Росстандарта с образовательными организациями | Росстандарт, | ноябрь 2019 г. | ведомствен- | Росстандартом утвержден комплекс мероприятий по развитию взаимодействия научно-исследовательских организаций Росстандарта с образовательными организациями |
X. Достижение лидерства Российской Федерации в международных метрологических организациях | |||||
41. | Разработка, утверждение и реализация программы долгосрочного научно- | Росстандарт | ноябрь 2018 г. | ведомствен- | Росстандартом утверждена программа долгосрочного научно-технического сотрудничества с ведущими метрологическими центрами промышленно развитых стран |
42. | Гармонизация на взаимной основе нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений в рамках Евразийского экономического союза | Минпромторг России, | ноябрь 2025 г. | ведомствен- | нормативные правовые акты в области обеспечения единства измерений гармонизированы в рамках Евразийского экономического союза |
43. | Позиционирование Российской Федерации как лидера в области метрологии в рамках региональных международных организаций в области обеспечения единства измерений | Росстандарт | июнь | доклад в | представлен аналитический отчет о реализованных мероприятиях по позиционированию Российской Федерации как лидера в области метрологии в рамках региональных международных организаций в области обеспечения единства измерений |
44. | Выработка и принятие мер по выходу Российской Федерации на международные рынки метрологических услуг и устранению метрологических барьеров в продвижении российской продукции | Минпромторг России, Росстандарт | июнь | доклад в Правительство Российской Федерации | увеличение доли присутствия на международных рынках метрологических услуг, оказываемых отечественными организациями, устранение метрологических барьеров в продвижении российской продукции |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 13.11.2017,
N 0001201711130011
