ПРИКАЗ
от 25 июня 2013 года N 973
Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений и предельного размера платы за оказание указанной услуги
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 февраля 2020 года на основании
приказа Минпромторга России от 11 ноября 2019 года N 4189
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655; 2012, N 36, ст.4922)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
методику определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений (Приложение N 1);
предельный размер платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений (Приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Г.С.Никитина.
Министр
Д.Мантуров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 августа 2013 года,
регистрационный N 29359
Методика определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений (далее - услуга), осуществляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - подведомственные учреждения и организации), а также устанавливает предельный размер платы за оказание указанной услуги.
Настоящая методика разработана с учетом положений следующих нормативно-правовых актов:
- Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340);
- Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 52, ст.5140; 2005, N 19, ст.1752; 2007, N 19, ст.2293; N 49, ст.6070; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 29, ст.3626; N 48, ст.5711; 2010, N 1, ст.5, 6; N 40, ст.4969; 2011, N 30, ст.4603; N 49, ст.7025; N 50, ст.7351; 2012, N 31, ст.4322; N 50, ст.6959; 2013, N 30, ст.4071);
- постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (вместе с "Правилами определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655, N 36, ст.4922);
- постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст.3939; 2013, N 20, ст.2504);
- постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст.187; 2008, N 14, ст.1413; N 33, ст.3854; 2009, N 1, ст.147);
- приказа Минпромторга России от 30 ноября 2009 года N 1081 "Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения" (зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2009 года, регистрационный N 15866), и от 30 сентября 2011 года N 1326 "О внесении изменений в порядок утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, порядок выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений", зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2011 года, регистрационный N 22084).
2. Услуга оказывается за счет средств Заявителя.
3. Целью настоящей Методики является определение экономически обоснованной платы за оказание услуги.
4. В Методике используются следующие понятия:
Испытатель - подведомственные учреждения и организации, аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на выполнение испытаний стандартных образцов или средств измерений;
Услуга - действия Испытателя, направленные на проведение испытаний одного стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений, в соответствии с заявкой Заявителя о предоставлении услуги;
Специалист Испытателя - сотрудник подведомственных учреждений и организаций, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на выполнение испытаний стандартных образцов или средств измерений, непосредственно принимающие участие в оказании услуги;
Заявитель - организации, подавшие заявку Испытателю о предоставлении услуги.
5. Плата за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа определяется по каждому объекту испытаний в отдельности, с учетом проведения необходимых работ, в соответствии с перечнем, и экономически обоснованных материальных и трудовых затрат.
6. Расчет размера платы (далее - стоимость) за оказание услуги определяется по следующей формуле:
С = t х Сэ х (1 + (Кнз + Ккр) / 100) + Скр + См, где
С - стоимость, руб., без учета налога на добавленную стоимость (НДС);
t - трудоемкость работ, чел.-дн.;
Сэ - стоимостная оценка одного дня работы одного специалиста Испытателя, руб./чел.-дн. (с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);
Кнз - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации, в процентах;
Ккр - коэффициент косвенных расходов организации, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с проведением испытаний, в процентах;
Скр - командировочные расходы, непосредственно связанные с проведением испытаний, руб.;
См - материальные затраты, непосредственно возникающие в процессе оказания услуги, руб.
7. Стоимостная оценка одного дня работы одного специалиста Испытателя определяется по формуле:
Сэ = ЗПосн.с.м. / Н, где
ЗПосн.с.м. - среднемесячная заработная плата одного специалиста Испытателя определяется исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуг, с учетом его должностной категории, в соответствии с действующей в подведомственных учреждениях и организациях, проводящих указанные услуги, системой оплаты труда, а также трудовыми и (или) коллективными договорами, руб./чел.;
Н - средняя норма рабочего времени за месяц, определяемая как утвержденная норма рабочего времени в году (при 40-часовой рабочей неделе), когда оказываются услуги, деленная на 12 мес, дн.
8. Трудоемкость работ (t) определяется суммарной длительностью осуществления работ в каждом конкретном случае (таблица 1).
Специалист Испытателя определяет перечень работ, проведение которых необходимо для оказания услуги, в соответствии с приказом Минпромторга России от 30 ноября 2009 года N 1081 "Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения" (зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2009 года, регистрационный N 15866 (в редакции приказа Минпромторга России от 30 сентября 2011 года N 1326, зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2011 года, регистрационный N 22084).
Перечень типовых наименований работ, проведение которых возможно при оказании услуги, с указанием фактической трудоемкости их выполнения, приведены в таблице 1.
Типовые наименования и нормативы трудоемкости работ, проводимых при оказании услуг по испытаниям стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа
N п/п | Наименование работ | Нормативы трудоемкости для базового варианта объекта испытаний, чел./день | Фактическая трудоемкость, чел./день |
1 | 1. Разработка, согласование и утверждение проекта программы испытаний в целях утверждения типа | ||
1.1 Проверка соответствия представленной Заявителем технической и эксплуатационной документации требованиям стандартам единой системы конструкторской документации. | 0,5 | 0,5 | |
1.2 Анализ метрологических характеристик, полноты и способа их выражения в представленной технической и эксплуатационной документации, а также документов, содержащих требования к нормируемым метрологическим характеристикам. | 0,5 | 0,5*К | |
1.3 Проверка наличия обязательных метрологических и технических требований к испытуемым средствам измерений. | 0,2 | 0,2 | |
1.4 Анализ выбора эталонных средств измерений, обеспечивающих достоверность результатов испытаний. | 0,5 | 0,5*К | |
1.5 Обоснование количества предъявляемых на испытания образцов (для средств измерений, предназначенных для серийного производства). | 0,1 | 0,1 | |
1.6 Разработка алгоритмов обработки полученных при испытаниях результатов. | 0,5 | 0,5* К | |
1.7 Составление проекта программы и направление ее на согласование Заявителю. | 3,0 | 3,0 | |
1.8 Утверждение согласованной Заявителем программы испытаний. | 0,1 | 0,1 | |
2 | 2 Экспериментальные исследования образцов | ||
2.1 Проведение испытаний представленных образцов в соответствии с утвержденной программой испытаний: | |||
2.1.1 определение метрологических и технических характеристик. | 5,0 | 5,0*К | |
2.1.2 обработка полученных результатов испытаний и составление протоколов по результатам экспериментальных исследований образцов. | 2,0 | 2,0*К | |
3 | 3 Разработка или выбор методики поверки | ||
3.1 Разработка проекта документа на методику поверки. | 2,0 | 2,0*К | |
3.2 Опробование методики поверки | 1,0 | 1,0*К | |
3.3 Составление протокола по результатам опробования методики поверки и подготовка рекомендаций к ее утверждению. | 0,5 | 0,5 | |
3.4 Утверждение методики поверки. | 0,1 | 0,1 | |
4 | 4 Определение интервала между поверками | ||
4.1 Разработка алгоритма расчета интервала между поверками средства измерений. | 0,5 | 0,5 | |
4.2 Осуществление расчета интервала между поверками по выбранному алгоритму. | 0,25 | 0,25 | |
4.3 Составление и утверждение протокола по результатам работы. | 0,1 | 0,1 | |
5 | 5 Идентификация программного обеспечения и оценка его уровня защиты от несанкционированного вмешательства (при наличии программного обеспечения) | ||
5.1 Проверка соответствия идентификационных данных испытуемого средства измерений, номеров версий программного обеспечения, контрольных сумм и алгоритмов. | 0,5 | 0,5 | |
5.2 Установление уровня защиты программного обеспечения от несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений. | 0,5 | 0,5 | |
5.3 Составление и утверждение протокола проверки программного обеспечения. | |||
6 | 6 Анализ конструкции испытуемого средства измерений | ||
6.1 Анализ конструкции средства измерения на наличие ограничений доступа к определенным частям средства измерений с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений. | 0,25 | 0,25 | |
6.2 Определение мест пломбирования. | 0,1 | 0,1 | |
6.3 Составление и утверждение протокола по результатам проведенного анализа. | 0,1 | 0,1 | |
7 | 7. Оформление сводного отчета по испытаниям, утверждение отчета. | 1,0 | 1,0*К |
8 | 8. Разработка проекта описания типа средства измерений и его согласование с Заявителем. | 2,0 | 2,0 |
9 | 9. Составление акта испытаний, утверждение акта испытаний, ознакомление Заявителя с актом испытаний. | 0,5 | 0,5 |
10 | 10. Проверка результатов испытаний, соответствия их предъявляемым требованиям к оформлению. | 1,0 | 1,0*К |
Итого | 22,9 | 9,4+13,5*К |