ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2017 года N 1318

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1047

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 16 ноября 2019 года N 1464;
 с 12 января 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1908
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1047 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст.5658; 2016, N 24, ст.3525; N 37, ст.5491).

2. Признать утратившим силу подпункт "б" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2016 г. N 860 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст.5491).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2017 года N 1318

     

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1047

1. В наименовании и тексте постановления слова "лекарственных средств и (или) производства" заменить словами "производства лекарственных средств и (или)".

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и пункте 1 слова "лекарственных средств и (или) производства" заменить словами "производства лекарственных средств и (или)";

б) абзац первый пункта 3 заменить текстом следующего содержания:

"3. Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, ограниченный по времени и ресурсам, направленный на организацию высокотехнологичного производства одной или нескольких фармацевтических субстанций по одному или нескольким международным непатентованным наименованиям (или при отсутствии таких наименований - по соответствующим химическим или группировочным наименованиям), в том числе с привлечением третьих лиц.

Проект по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций должен включать организацию производства хотя бы одной фармацевтической субстанции лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Проект по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций может также включать организацию производства одного или нескольких лекарственных препаратов из указанных субстанций.";

в) в пункте 4 слова "утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются российским организациям, зарегистрированным в Российской Федерации, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствуют следующим требованиям:

а) у российской организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у российской организации должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) российская организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) российская организация не должна являться юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) российская организация не должна получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";

д) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 12 настоящих Правил, при их соответствии следующим критериям:";

подпункт "а" после слов "бизнес-план проекта" дополнить словами "по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций";

подпункт "б" после слов "бизнес-план проекта" дополнить словами "по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций";

е) подпункт "д" пункта 7 после слов "на заработную плату работников российской организации," дополнить словами "непосредственно участвующих в реализации проекта,";

ж) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:";

подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;";

абзац второй подпункта "д" изложить в следующей редакции:

"Размер штрафных санкций в случае недостижения значений целевых показателей, установленных абзацами вторым, третьим и пятым подпункта "з" настоящего пункта, пропорционален степени недостижения значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии. В случае недостижения значений целевых показателей, установленных абзацем четвертым подпункта "з" настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в полном объеме;";

в подпункте "ж" слова "источником финансового обеспечения которых является" заменить словами "на возмещение которых предоставляется";

в абзаце пятом подпункта "з" слова "лекарственных средств (фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций), произведенных в рамках проекта" заменить словами "фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта по производству одной или нескольких фармацевтических субстанций";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) сведения о целевых показателях реализации проекта, в том числе:

план-график реализации проекта, включающий контрольные события, по форме согласно приложению N 1_1;

динамика достижения значений целевых показателей по годам его реализации по форме согласно приложению N 1_2;

итоги реализации проекта (резюме проекта в свободной форме в соответствии с планом-графиком реализации проекта);";

в подпункте "к" слова "источником финансового обеспечения которых является" заменить словами "на возмещение которых предоставляется";

подпункты "л" и "м" признать утратившими силу;

з) в пункте 10:

в абзаце первом слова "Для заключения договора" заменить словами "Для осуществления отбора и заключения договора";

подпункт "в" после слов "копия бизнес-плана проекта" дополнить словами ", учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 и 6 настоящих Правил,";

в подпункте "г" слова "не ранее 2 месяцев до дня подачи заявки" заменить словами "не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

дополнить подпунктами "л" - "о" следующего содержания:

"л) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

м) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.";

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает договор о предоставлении субсидии с российской организацией, проект которой соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении такого договора в случае:

несоответствия представленных документов положениям пунктов 6 и 10 настоящих Правил;

наличия в бизнес-плане проекта предложения по организации производства фармацевтической субстанции с международным непатентованным наименованием (или при отсутствии такого наименования - по соответствующим химическим или группировочным наименованиям), заявленного ранее проекта другой российской организации, с которой заключен договор о предоставлении субсидии;

несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг цели и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта;

наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций в соответствии с заключенными ранее договорами на предоставление субсидий.";

к) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Субсидия предоставляется на возмещение не более 50 процентов затрат российской организации, указанных в пункте 7 настоящих Правил. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия.";

л) в пункте 15:

подпункт "а" после слов "платежных ведомостей" дополнить словами ", платежных поручений и других документов";

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;